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Angélica Lozano: „Bei dem Referendum geht es praktisch ausschließlich um die Arbeitsmarktreform. Natürlich mit Nuancen und Anpassungen.

Angélica Lozano: „Bei dem Referendum geht es praktisch ausschließlich um die Arbeitsmarktreform. Natürlich mit Nuancen und Anpassungen.
Senatorin Angélica Lozano von der Grünen Allianz war nach der Wiederwahl der Regierung für die Leitung der Konsultationen zur Arbeitsmarktreform verantwortlich. Im Gespräch mit EL TIEMPO versicherte er, dass er während seiner Zeit in der Legislative noch nie eine derartige Konsensbildung erlebt habe, die eine faire Reform ermöglicht hätte.
„Jeder trägt bei, jeder gibt nach, keiner drängt sich auf“, lautete ihr Motto während der Beratungen in der Kommission IV, deren Vorsitz sie innehat.
Was ist das Ergebnis der anderthalbwöchigen intensiven Arbeit an einer Arbeitsmarktreform, bei der alle nachgeben müssen?
Diese Arbeit war durch und durch intensiv, bewundernswert, beispiellos und konstruktiv. Wir sind 15 Mitglieder des Komitees und ich habe noch nie erlebt, dass 15 von uns gleichzeitig 12 Stunden am Tag zusammensitzen und an einem Text arbeiten. Jeder Artikel wurde von den 15 Teilnehmern gelesen, analysiert, besprochen und debattiert. Das Endergebnis waren zwei positive Präsentationen. Der Unterschied besteht darin, dass einer 14 umfasst und der andere von Senatorin Aída Avella stammt, die betont, dass sie mit dem Großteil der anderen Präsentation übereinstimmt, nämlich mit vielleicht 75 Prozent. Das hat er gesagt, aber wir werden sehen. In seinem Vortrag versucht er, Punkte wieder aufzugreifen, die die Kammer bereits zurückgewiesen hatte. Sie schlug vor, dass wir sie wiederbeleben sollten, aber wir stimmten nicht zu. Die von der Kammer verabschiedete Reform hat sich im Vergleich zur ursprünglich vorgelegten Reform erheblich verändert. Dieser Bericht versucht außerdem, die Artikel, mit denen er nicht einverstanden ist, wieder in die Position zu bringen, die sie im Mehrheitsbericht hatten.

Senatsausschuss IV bei der Erstellung des Arbeitsberichts. Foto: X: @AngelicaLozanoC

Wie empfinden Sie die Atmosphäre?
Die Erstellung des Berichts unter den 15 bedeutet, dass er bereits debattiert wurde, sodass wir ihn am Dienstag in einer einzigen Sitzung diskutieren und debattieren können. Die Atmosphäre ist recht positiv und angenehm. Alle gaben nach. Ich hinterließ eine Nachricht auf dem Schreibtisch: „Jeder trägt seinen Teil bei, jeder gibt nach, niemand drängt sich auf.“ In diesem Sinne gaben alle nach.
Welches werden die heikelsten Punkte der Debatte sein?
Einige davon verfügen nicht über die steuerliche Genehmigung des Finanzministeriums und haben soziale Auswirkungen. Wir haben sie eingebaut, wir haben sie in der Präsentation belassen, aber die Unterstützung muss kommen. Beispielsweise Community-Adressen. Das ist riesig. Auch Gewerkschaftsmaßnahmen, die nicht im Bericht enthalten waren und die Senatorin Aída Avella wiederbeleben möchte, waren Streitigkeiten und interne Konflikte innerhalb der Gewerkschaftsbewegung, die im Gesetz gelöst werden sollten. Das unterstützen wir nicht; manche Gewerkschaften wollen „a“ und andere „b“. Davon ist nichts übrig geblieben. Doch es handelt sich nicht nur für das Komitee um ein höchst kontroverses Thema; vielmehr werden die Kraftwerke und der Senator einen harten Kampf austragen.
Abschließend sei jedoch noch gesagt, dass der Geist der Reform, nämlich die Verbesserung der Arbeitsbedingungen der Arbeitnehmer, teilweise der Grund für die Forderung nach dem Referendum war …
Okay, bei der Konsultation geht es fast ausschließlich, praktisch ausschließlich, um die Arbeitsmarktreform. Natürlich mit Nuancen und Anpassungen.

Als der Senat die Arbeitsmarktreform wieder aufgriff, lehnte er das Referendum ab. Foto: Nestor Gomez. DIE ZEIT

Sie haben über diese Vereinbarung zwischen den Bänken gesprochen. Mehrere Gewerkschaften, die dagegen waren, haben nun Ja gesagt und erklärt, dass sie nachgeben. Aber warum wurde das nicht schon vor zwei Jahren getan, und haben wir zugelassen, dass das Land ein so hohes Maß an Polarisierung erreicht hat?
Sehen Sie sich zum Beispiel den Prozess der Rentenreform an, der im Senat eingeleitet und verabschiedet wurde. Der Gesundheitsentwurf hat es nicht bis zur Plenarsitzung geschafft, wo ich davon hätte erfahren können. Und dieser ist durch den Aufruf zufällig zu uns gekommen und wird vereinbart. Vielleicht hat es mit der Auferlegung durch die Regierung zu tun. Ich rechtfertige es nicht.
Welche Botschaft möchten Sie angesichts dieser Polarisierung insbesondere den Mitarbeitern und beispielsweise den Mitarbeitern von SENA über Ihre Arbeit vermitteln? Ich frage Sie nach der Darstellung der Regierung. Präsident Petro sagte, Sie hätten diese Reform der extremen Rechten überlassen …
Lassen Sie sich nicht ausnutzen oder verschlucken. Es handelt sich um eine faire, ausgewogene Arbeitsmarktreform mit tiefgreifenden Veränderungen, die beispielsweise jungen Menschen und Schülern des Sena (Nationales Bildungssystem) zugutekommt, sie schützt und ihnen mehr Macht verleiht. Nicht zu den Bedingungen, die die Gewerkschaft will, nicht zu den Bedingungen, die die Politiker, die innerhalb der Sena Wahlkampf betreiben, wollen. Damit soll das Leben der jungen Leute in der Sena verbessert werden, nicht das der Politiker, die die Sena ausnutzen. Wir erkennen und priorisieren auch Kleinstunternehmen. Kleine Unternehmen werden bevorzugt behandelt, da sie in allen Teilen des Landes das soziale und wirtschaftliche Gefüge der Stadtteile bilden. Hier gibt es für niemanden eine Vorzugsbehandlung, außer für die Schwächsten, wie etwa junge Menschen und Kleinstunternehmer. Aber die anderen werden große Anpassungen vornehmen, die sich auf ihre Kostenstruktur auswirken werden.

Gustavo Petro, Präsident von Kolumbien – Angélica Lozano, Senatorin Foto: Präsidentschaft – Néstor Gómez. DIE ZEIT

Wird es wirklich genug Zeit geben, um es bis zum 20. Juni genehmigen und abstimmen zu lassen, denn wenn nicht, wird es scheitern?
Mit politischem Willen gelingt es perfekt. Was wir in diesen Tagen gesehen haben, war beeindruckend. Fünfzehn Senatoren, mit all ihren Differenzen, Artikel für Artikel, Satz für Satz und Wort für Wort, und wir waren uns einig. Wir sind davon überzeugt, dass die Plenarsitzung Ergänzungen, Verfeinerungen und Anpassungen vornehmen wird, sie wird jedoch nur einen marginalen Beitrag leisten, nämlich fünf Prozent der Ergebnisse des Ausschusses. Es ist eine faire Reform für die Menschen. Dies kann kein politischer Trick sein, sondern muss den Menschen dienen.
Wenn diese Reform auf dem richtigen Weg ist, Konsens besteht und die Zeit, obwohl notwendig, ausreicht, ist dann ein neues Referendum notwendig?
Hier wird deutlich, was wir alle wollen. Ob wir eine gerechte Arbeitsmarktreform für das Volk per Gesetz wollen oder ob sie einen Wahlkampf mit öffentlichen Geldern, dem gesamten Staatsapparat und Hunderten von Milliarden Pesos wollen, der vom Historischen Pakt und seinen Verbündeten für einen Wahlkampf aufgewendet wird. Das Ziel bleibt auf dem Tisch. Wenn sie sich für ein Referendum einsetzen wollen, wird ihnen die Reform nicht gefallen.

Angélica Lozano, Senatorin der Grünen Allianz. Foto: Senate Press

Glauben Sie, dass die Regierung diese Reform anfechten wird, beispielsweise bei einer möglichen Vermittlung im Repräsentantenhaus, und sich dabei die Tatsache zunutze machen wird, dass sie dort über die Mehrheit verfügt und der Präsident ein Verbündeter der Exekutive ist?
Wir hoffen nicht, denn der Sprecher des Repräsentantenhauses ist ein Mann des sozialen Kampfes. Ich kann mir nicht vorstellen, die Verabschiedung der Arbeitsmarktreform zu verzögern.
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Der Senat belebte die Arbeitsmarktreform wieder und ließ das Referendum scheitern. Foto:

eltiempo

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