Die Warnungen, die der Druckereileiter angeblich bezüglich der Passausgabe ignorierte: „Es wird eine Katastrophe“

Viviana León Herrera, Geschäftsführerin von Imprenta Nacional , wurde vor einigen Monaten von mehreren Beamten gewarnt, dass das Unternehmen seine Infrastruktur und internen Abläufe umstrukturieren müsse, um die Passproduktion in Zusammenarbeit mit der portugiesischen Münzanstalt zu übernehmen. Sie ignorierte diese Vorschläge nicht nur, sondern beschloss auch, die Verantwortlichen zu entlassen. „Das wird ein Debakel“, hieß es.

Der Weg scheint nun aussichtslos: Die Regierung unter Präsident Gustavo Petro, der den selbsternannten Pfarrer Alfredo Saade delegiert hat, will nicht länger, dass die Provisorische Union, zu der auch Thomas Greg & Sons gehört, die Dokumente vorlegt. Sie sieht Unregelmäßigkeiten im Ausschreibungsverfahren für 2023 und will die Umsetzung des neuen Plans im September nicht rückgängig machen. In den nächsten Stunden, so Saade, werde der Handelsvertrag mit den Portugiesen unterzeichnet.

Die Entscheidung führte zum Rücktritt von Laura Sarabia, die diesen Donnerstag aufgrund von Entscheidungen zurücktrat, mit denen sie nicht einverstanden war und die sie „ aus persönlichen Gründen und aus Respekt vor der Institution nicht unterstützen kann “.

In einem Punkt ist sich Sarabias Team im Klaren und hat dies der Generalstaatsanwaltschaft in einer siebenseitigen Antwort auf eine Anfrage der Aufsichtsbehörde klargemacht: Es sei „undurchführbar“, dass die Druckerei ab September ihren Betrieb aufnehme und eine Aufgabe dieser Größenordnung bewältige.

Für den Technologietransfer und die Schulung durch die portugiesische Münzanstalt sind laut Außenministerium mindestens 35 Wochen erforderlich .

Néstor Bojacá, Präsident der Druckergewerkschaft, erklärte gegenüber EL TIEMPO, dass die Mitarbeiter derzeit nicht wüssten, wie die Lernkurve aussehen werde , die derzeit etwas mehr als acht Wochen betrage.

„Wir müssen uns darüber im Klaren sein, wie diese Lernkurve aussehen wird, damit wir sowohl die Technologie als auch das Wissen haben, um die Dinge richtig zu machen“, kommentierte er. Bojacá prangerte an, dass die Gewerkschaft vom Beteiligungsprozess rund um das Passabkommen ausgeschlossen worden sei. Anfang des Jahres hatte die Gewerkschaft rechtliche, technische und finanzielle Mängel festgestellt und sogar vor steigenden Passkosten gewarnt.

Es muss eine spezielle Sicherheitsinfrastruktur geben, insbesondere für die Technologie, und heute gibt es keine.

Der Gewerkschaftsvertreter fügt hinzu, dass die Druckerei zwar über eine Sicherheitsdrucklinie verfüge, aber Anpassungen vornehmen müsse, die es derzeit nicht gebe . „Es bedarf einer speziellen Sicherheitsinfrastruktur, vor allem technologischer Art, und die gibt es derzeit nicht“, sagte er.

Wie diese Zeitung erfuhr, warnten zwischen März und April der Planungsleiter, Mitglieder der Rechtsabteilung sowie die stellvertretenden Direktoren für Verwaltung und Produktion Viviana León vor der heiklen Situation, falls keine geeigneten Maßnahmen ergriffen würden. Alle wurden entlassen.

„ Er hat mehr als zehn Leute aus seinem Führungsteam ausgetauscht, entlassen und, ehrlich gesagt, sogar schlecht behandelt “, sagt Bojacá.

Einige ehemalige Beamte, die anonym bleiben wollten, gaben an, Managerin León sei sich im Gespräch mit ihnen sicher gewesen, dass die Druckerei keine Investitionen tätigen müsse. „Die Druckerei wird keinen einzigen Cent investieren; Portugal wird alles übernehmen“, sagte sie.

EL TIEMPO versuchte, mit der Managerin über die Maßnahmen zu sprechen, die die Organisation zur Einführung des neuen Passsystems ergriffen hat, und von ihr etwas über den Status der kolumbianischen Druckerpresse zu erfahren, doch zum Redaktionsschluss gab es keine Antwort.

In einer Vorstandssitzung am 25. Juni unter Leitung des stellvertretenden Innenministers Jaime Berdugo wurde einstimmig beschlossen , Generaldirektor León gemäß Artikel 8.8 des Gesetzes 109 von 1994 die Definition der am besten geeigneten Technologie zur Stärkung der institutionellen Mission zu übertragen . Zur Unterstützung dieser Entscheidung wird außerdem ein technischer Beratungsausschuss eingerichtet, der sich aus je einem Vertreter der Legislative, der Exekutive und einem vom Vorstand ernannten Mitarbeiter zusammensetzt.

Die Exekutive versicherte, dass der Übergang zum neuen Passausstellungsbetreiber „normal und reibungslos“ verlaufen werde und dass die Reisepässe (laut Saade 600.000) für die nächsten sechs Monate verfügbar seien.

Die Aussagen sind in vielerlei Hinsicht wenig überzeugend. „ Der Nationalen Druckerei fehlen die technischen Kapazitäten und die Erfahrung, um den Passausstellungsprozess zu bewältigen. Die Zukunft der Kolumbianer steht auf dem Spiel “, erklärte die Opposition durch Senatorin María Fernanda Cabal.

„ Ohne eine Vereinbarung mit Portugal und ohne Produktionsstätte hat die Nationale Druckerei keine Pässe ausgestellt. Das neue System kann nicht am 1. September beginnen “, sagte Senatorin Angélica Lozano.

Der ehemalige Außenminister Luis Gilberto Murillo , der Initiator der Entwicklung des neuen Modells, wies seinerseits darauf hin, dass die in den letzten Monaten aufgetretenen administrativen Verzögerungen die Ausstellung von Reisepässen gefährden könnten: „Wäre der vereinbarte Zeitplan wie vorgesehen eingehalten worden, könnten im kommenden September qualitativ hochwertige Reisepässe nach einem gemischten, öffentlich-privaten, modernen und transparenten Modell mit einem überwiegenden Anteil der öffentlichen Hand hergestellt werden.“

Für die Anwältin Alexandra Lozano „erscheint es weder praktikabel noch leicht zu rechtfertigen, dass es für Portugal praktisch ist, Technologie zu transferieren, damit ein Unternehmen ohne jegliche Erfahrung oder technische Kapazitäten in sehr kurzer Zeit lernen kann, wie man Reisebücher oder Pässe herstellt, ausgibt und ausliefert, anstatt ein Unternehmen mit nachgewiesener Kapazität, Eignung und Erfahrung zu beauftragen, das dies bereits getan hat, weiß, wie es geht, und in der Lage und willens ist, es direkt zu tun.“

Mitarbeiter der Druckerei, die bis vor Kurzem dort gearbeitet haben, erinnern sich an die schlechte Bilanz bei der Erstellung ausländischer Personalausweise. Dies führte zu Problemen mit der Einhaltung von Vorschriften und der Qualität der Dokumente und hatte zur Folge, dass sich der mit der Bearbeitung beauftragte Dritte – die mexikanische Firma Accesos Holográficos – mit der Druckerei und der kolumbianischen Einwanderungsbehörde anlegte.

Juan Pablo Penagos Ramirez