Ayusos gute Nachrichten ... und die schlechte Nachricht

Die Entscheidung der Madrider Präsidentin Isabel Díaz Ayuso, rechtliche Schritte gegen die Vereinbarung einzuleiten, die den Autonomen Gemeinschaften von der Vizepräsidentin und Finanzministerin María Jesús Montero vorgeschlagen worden war und die einen Teil ihrer Schulden erlassen sollte, ist von großer Bedeutung, auch wenn sie aufgrund der raschen Abfolge wichtiger Nachrichtenereignisse weitgehend unbemerkt blieb.

Auf den ersten Blick kann dies als gute Nachricht für PP-Wähler angesehen werden, die in anderen autonomen Gemeinschaften als Madrid leben. Ayusos Beschwerde scheint zu bestätigen, dass sie sich selbst aus der Kandidatur für die Präsidentschaft der Regierung ausschließt. Sich gegen einen Schuldenerlass für die am stärksten betroffenen Regionen zu stellen, angeblich mit dem einzigen Ziel, die eigenen Mitbürger in Madrid zu schützen, scheint nicht die beste Art zu sein, sich bei einer Parlamentswahl zu präsentieren. Somit bräuchten diese PP-Wähler nicht die bittere Entscheidung zwischen den Interessen ihrer Region und denen ihrer Partei, wenn Ayuso der Kandidat wäre.

Mit seiner Ablehnung eines Schuldenerlasses scheint er auf die Stimme derjenigen zu verzichten, die nicht in Madrid leben.

Tatsächlich stellt es einen schwerwiegenden Akt mangelnder Solidarität dar, nicht anzuerkennen, dass eine große Zahl autonomer Gemeinschaften seit Jahrzehnten unterfinanziert ist und dass Maßnahmen zur Lösung dieser Situation ergriffen werden müssen. Als Präsidentin der Region, in der sich die Hauptstadt befindet, sollte Ayuso darüber nachdenken, inwieweit dieser Vorteil auch auf ihrem eigenen Territorium besteht. Madrid erhält Zuwendungen aus den übrigen Regionen, unter anderem weil es staatliche Dienstleistungen zentralisiert, was beispielsweise zu einer radialen Struktur der Land- und Luftverkehrsinfrastruktur führt, zu der Millionen Bürger aus anderen Regionen reisen müssen. Die Vorteile dieses Systems schlagen sich in niedrigeren Steuern für die Gemeinschaft nieder, die wiederum dank dieses niedrigeren Steuersatzes Kapital und Einwohner aus dem Rest des Landes anzieht.

Ayusos Besessenheit erinnert an die von Angela Merkel, der deutschen Bundeskanzlerin in den ersten Jahren der Finanzkrise. Letztere weigerten sich weiterhin, die Realität der Funktionsweise der Eurozone anzuerkennen: Einige Länder verbrauchten, was Deutschland produzierte, und verschuldeten sich dafür. Sie warfen ihnen Verantwortungslosigkeit und Verschwendung vor. Dies war der Ausgangspunkt der Sparpolitik, die den Euro beinahe zerstörte und den Grundstein für den Rechtspopulismus legte, der heute in Europa herrscht. Ayuso interpretiert Merkels Idee neu, indem er die Einwohner Madrids als Deutsche darstellt und – wie schon früher – leugnet, dass ihr Wohlergehen von ihren Partnern abhängt – im einen Fall von EU-Bürgern, im anderen vom Rest Spaniens. Beabsichtigt Ayuso, dass die am höchsten verschuldeten autonomen Regionen ihre Bürger durch Steuererhöhungen noch weiter erdrosseln? Was ist Ihr Vorschlag, um die finanzielle Situation dieser Gemeinden zu verbessern?

Die andere Seite besteht darin, dass der Präsident beabsichtigt, einen größeren Anteil des Staatsgeldes zu beschlagnahmen.

Darüber hinaus legt er Wert darauf, seine Analyse ausschließlich auf das regionale Finanzierungssystem zu konzentrieren, obwohl allgemein bekannt ist, dass dieses nur einen und nicht den größten Teil der Beziehungen zwischen dem Staat und den autonomen Gemeinschaften darstellt. Wesentliche Punkte müssen noch berücksichtigt werden, etwa öffentliche Investitionen, das Rentensystem und die Finanzierung staatlicher Einrichtungen. Im ersten dieser beiden Fälle ergeben sowohl das Investitionsvolumen als auch der Ausführungsprozentsatz eine überproportional günstige Bilanz für die Community des Marktführers. Für die Regierungen der letzten Jahrzehnte sind diese Zahlen trotz ihrer Neutralitätsansprüche peinlich.

So viel zu den guten Nachrichten; Ayuso scheint in Puerta del Sol bleiben zu wollen. Die Kehrseite der Beschwerde der Autonomen Gemeinschaft Madrid besteht darin, dass Ayuso erkannt hat, dass das Amt des Präsidenten dieser Region politisch noch lange im Gange ist und er daraus in Bezug auf Macht und Einfluss noch mehr Vorteile ziehen kann.

Bisher war klar, dass sein entschiedener Widerstand gegen die Lösung der hohen und unbezahlbaren Schulden der autonomen Gemeinschaften und gegen ein neues Modell, das den Ärmsten wirtschaftliche und politische Lösungen bietet, darauf abzielte, die Realität der Beziehungen Madrids zum Rest Spaniens zu verschleiern, insbesondere zum sogenannten „leeren Spanien“, der Region, die am stärksten vom Vakuumeffekt betroffen ist.

Es zeichnet sich jedoch ab, dass die Hypertrophie und übermäßige Zentralisierung des Madrider Systems an ihre Grenzen stößt. Das Madrider Modell kann nicht länger durch Steuersenkungen und die Deckung des wachsenden Bedarfs an Infrastruktur und öffentlichen Investitionen dem Rest der Welt Ressourcen entziehen, um ernsthafte operative Probleme zu vermeiden. Es hat keinen Sinn, die Steuern zu senken.

Der nächste Schritt besteht darin, einen erheblichen Teil des Staatshaushalts für die Fortsetzung dieser Expansion zu verwenden. Und ein neues regionales Finanzierungssystem, das wirklich auf die Bedürfnisse der am stärksten Ungerecht behandelten Menschen eingeht, ist mit diesem Plan unvereinbar.

Im politischen Kampf um die Finanzierung zeichnet sich eine neue Front ab. Auf der einen Seite Katalonien, das wie immer neue Modelle vorschlägt, die von der Mehrheit der anderen autonomen Gemeinschaften normalerweise mit großem Skandal aufgenommen werden, die diese aber, sobald sie angenommen sind, letztlich auch für sich selbst einfordern; und Madrid, das mit jeder Verbesserung unzufrieden ist, die es daran hindern würde, eine neue Sonderquote zur Finanzierung seines Projekts zur weiteren Zentralisierung aller interessanten Aktivitäten zu erhalten. Die angebliche katalanische Quote, die niemand erhöht (obwohl das für diejenigen, die sie als unumstößliche Wahrheit anprangern, wenig zählt), ist die große Illusion, hinter der Ayuso und ihr Team ihre Ambitionen vorantreiben, einen noch größeren Anteil des Geldes zu ergattern, das der Staat zur Finanzierung ihres Expansionsplans aufbringt.