Beamte des Finanzministeriums schlagen 25 Maßnahmen zur Bekämpfung von Betrug bei öffentlichen Ausschreibungen vor.

Techniker des Finanzministeriums (Gestha) haben 25 Maßnahmen vorgeschlagen, um das Betrugs- und Korruptionsrisiko bei öffentlichen Aufträgen zu minimieren. Sie kamen zu dem Schluss, dass der Anstieg der Beschwerden um 18 % auf eine Zunahme illegaler Praktiken hindeutet. Dies ergab eine Analyse der Indikatoren, die vom Unabhängigen Amt für die Regulierung und Überwachung des öffentlichen Auftragswesens (OIReScon), einem dem Finanzministerium unterstellten unabhängigen Kollegialorgan, ausgewählt wurden.

Zu den organisatorischen Maßnahmen zählen die klare Zuweisung der wesentlichen Funktionen, Befugnisse und Verantwortlichkeiten der Stellen, die die Aufsichts- und Kontrollfunktionen des Generalbüros für staatliche Interventionen (IGAE) und der regionalen, autonomen und lokalen Interventionen gewährleisten. Darüber hinaus sollen die Verfahren zur Untersuchung von Unregelmäßigkeiten durch das IGAE und die internen Kontrollorgane der autonomen Gemeinschaften gestärkt werden.

Gestha fördert außerdem die schrittweise Aufstockung des Personals bei der IGAE, der Steuerbehörde (AEAT), den regionalen Steuerbehörden und den regionalen Steuerdiensten auf den Durchschnitt europäischer Länder, da laut Bericht „Spanien angesichts der Größe des Landes einen Mangel an Kontrolltechnikern hat“, und bietet ihnen spezielle Schulungsprogramme an. Ebenso verpflichten sich die Techniker, die Zahl des technischen Ermittlungspersonals in den Betrugsbekämpfungsämtern und -agenturen in Andalusien, Katalonien, der Valencianischen Gemeinschaft und Navarra zu erhöhen sowie die notwendigen Maßnahmen zu ergreifen, um die „Krise“ bei der Agentur der Valencianischen Gemeinschaft für die Verhütung und Bekämpfung von Betrug und Korruption (AVAF) zu überwinden. Diese ist durch die Neugestaltung des Ernennungsverfahrens ihres Direktors, die Entlassung „leitender Beamter“ bei der Korruptionsbekämpfung , die Abschaffung des Ethikausschusses, die Standards des neuen Verhaltenskodex und die Abschaffung seines Beteiligungsrates verursacht worden, berichtet Ep .

Andererseits empfiehlt Gestha die Einrichtung von Betrugsbekämpfungsbehörden mit Ermittlungsfunktionen in Aragonien, Asturien, Kantabrien, Kastilien-La Mancha, Kastilien und León, Extremadura, der Autonomen Gemeinschaft Madrid, der Region Murcia, La Rioja und dem Baskenland. Diese sollten mit ausreichend Personal und Ressourcen für ihre Aufgaben ausgestattet werden. Außerdem sollten den Einheiten oder Abteilungen der externen Kontrollstellen des Consello de Contas der Autonomen Gemeinschaft Galicien (OCEX) und des Rechnungshofs der Kanarischen Inseln Ermittlungs- oder Inspektionsfunktionen bei Beschwerden übertragen werden. Sie betonen, wie wichtig die Wiederherstellung des Amtes für Korruptionsprävention und -bekämpfung der Balearen (AIB), das vom balearischen Parlament im März 2024 abgeschafft wurde, sowie die Einrichtung lokaler Betrugsbekämpfungsbüros in Gemeinden mit mehr als 200.000 Einwohnern , wie sie bereits in Madrid und Barcelona eingerichtet wurden. Gestha unterstützt daher die Förderung einer wirksamen Koordinierung und Zusammenarbeit zwischen den Ausgabenkontrollstellen der verschiedenen Regionalverwaltungen und mit dem Rechnungshof.

Zu den präventiven Maßnahmen schlagen Finanzbeamte vor, die Nationale Betrugsbekämpfungsstrategie mit einheitlichen Kriterien und koordinierten Maßnahmen zwischen Betrugsbekämpfungsämtern und -agenturen sowie internen Aufsichtsbehörden zu verabschieden und ein Schnellwarnsystem für Korruption in der Staatsverwaltung, den autonomen Gemeinschaften und lokalen Gebietskörperschaften sowie im öffentlichen Sektor einzurichten. Dies ermöglicht es den Betrugsbekämpfungsämtern und -agenturen, diese Betrugsfälle frühzeitig zu analysieren und den Schutz von Hinweisgebern zu gewährleisten, insbesondere wenn sie in einem Beamten- oder Arbeitsverhältnis mit der gemeldeten Einrichtung stehen.

Eine weitere Maßnahme besteht darin, von den führenden öffentlichen Verwaltungen ein „stärkeres Engagement“ für die Transparenzgesetze in ihren jeweiligen Bereichen zu fordern. Dies soll die Gründe für die Verweigerung von Informationen einschränken, die „immer ohne Verwendung stereotyper Argumente gerechtfertigt werden können“. Außerdem soll verhindert werden, dass Verwaltungen gegen Beschlüsse des Rates für Transparenz und verantwortungsvolle Staatsführung Berufung einlegen können, außer in sehr außergewöhnlichen Gründen.

Sie schlagen außerdem vor , jährlich eine Liste der in Korruptionsfällen verurteilten Personen zu veröffentlichen, insbesondere wegen Straftaten im Zusammenhang mit illegaler Parteienfinanzierung, Wirtschaftskorruption, Einflussnahme, Bestechung, Betrug, Straftaten gegen die Staatskasse und die soziale Sicherheit, Amtsmissbrauch, Unterschlagung, verbotenen Verhandlungen für öffentliche Amtsträger und Geldwäsche.

Schließlich schlägt Gestha unter anderem eine Änderung der Vorschriften zur Parteienfinanzierung und zur Offenlegung der Finanzen öffentlicher Vertreter vor, einschließlich Sanktionen bei Nichteinhaltung oder nicht korrekter oder nicht rechtzeitiger Einhaltung, sowie eine Dezentralisierung der Entscheidungsbefugnis bei der Auftragsvergabe an Kollegialorgane.