Der strategische Rahmen der OECD für mehr Zusammenarbeit, Inklusion und Nachhaltigkeit in Lateinamerika und der Karibik

Die Organisation für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (OECD) hat erstmals einen Strategischen Rahmen für Lateinamerika und die Karibik verabschiedet , um die Zusammenarbeit in der Region zu stärken und eine gemeinsame politische Plattform zu etablieren. Diese Initiative ist Teil der diplomatischen Bemühungen Costa Ricas und fällt mit der Organisation des ersten OECD-Forums für lokale Entwicklung in Lateinamerika zusammen, das vom 8. bis 11. Juli in Barranquilla stattfindet.

Die Idee dahinter ist, dass der Fahrplan eine verstärkte Zusammenarbeit zwischen der Region und der multilateralen Organisation ermöglichen wird.

Darüber hinaus wird eine Weiterentwicklung der historischen Beziehungen zwischen der OECD und den lateinamerikanischen Ländern angestrebt, die im Hinblick auf Beteiligung, Einhaltung gesetzlicher Vorschriften und politische Zusammenarbeit gewachsen sind .

Ziel des Strategischen Rahmens ist es, den Wert, die Wirkung und die Komplementarität der Arbeit der OECD in der Region zu maximieren und Lösungen für die traditionellen Herausforderungen zu finden, vor denen dieser Teil der Welt steht.

Der Vorschlag basiert auf den bereits im OECD-Regionalprogramm für Lateinamerika und die Karibik definierten Prioritäten: Produktivitätssteigerung, Förderung sozialer Inklusion, Stärkung demokratischer Institutionen und Sicherung ökologischer Nachhaltigkeit. Er umfasst zudem neue Dimensionen mit Schwerpunkt auf Digitalisierung, KI-Governance, der Ausbeutung kritischer Mineralien, regionaler Integration und der Konsolidierung nachhaltiger Wertschöpfungsketten.

Laut der Organisation spielen Lateinamerika und die Karibik eine immer wichtigere Rolle in der Weltwirtschaft. Mit einer Bevölkerung von über 650 Millionen Menschen und einem Bruttoinlandsprodukt, das die Region insgesamt zur viertgrößten Volkswirtschaft der Welt macht, hat das transformative Potenzial der Region die Organisation dazu veranlasst, ihre institutionellen Prioritäten zu überdenken.

„Die Annahme dieses strategischen Rahmens spiegelt das Wachstum und die Stärkung der Partnerschaft zwischen der OECD und Lateinamerika in den letzten drei Jahrzehnten wider, einer Region von erheblicher Bedeutung und einer Schlüsselpriorität auf der globalen Agenda der Organisation“, sagte Mathias Cormann, Generalsekretär der OECD.

Der Geschäftsführer fügte hinzu, dass dieser „neue strategische Rahmen die gemeinsame Verpflichtung aller unserer Mitglieder besiegelt, unsere Zusammenarbeit mit der Region zu stärken.“

Diese Ankündigung erfolgte während der Abschlusssitzung des OECD-Ministerratstreffens am 3. und 4. Juni in Paris, allerdings unter dem Vorsitz Costa Ricas.

Dieser neue Fahrplan baut auf den Prioritäten des 2016 gestarteten OECD-Regionalprogramms für Lateinamerika und die Karibik auf und zielt auf die Konsolidierung einer ambitionierteren Kooperationsplattform ab . Der Rahmen umfasst zudem eine operative Dimension durch die Ausarbeitung eines Umsetzungsplans , der auf der Ministertagung 2026 unter aktiver Beteiligung der Länder der Region und anderer institutioneller Partner vorgestellt werden soll.

Im Einklang mit dieser Strategie wird die OECD auch ihre Präsenz in regionalen Integrationsprozessen und bei zwischenstaatlichen Gipfeltreffen wie dem Forum in Barranquilla verstärken und dort ihre Verbindungen zum privaten Sektor, zur Wissenschaft, zur Zivilgesellschaft und zu den lateinamerikanischen Parlamenten stärken.

Das Forum für lokale Entwicklung bringt lokale Entscheidungsträger, nationale Behörden, multilaterale Organisationen und Vertreter des privaten Sektors zusammen, um zu diskutieren, wie territoriale Entwicklung Inklusion, Nachhaltigkeit und Wettbewerbsfähigkeit fördern kann. Mehr als 50 internationale Delegationen werden erwartet.

Diese Initiative steht im Einklang mit den Zielen des strategischen Rahmens, der darauf abzielt, den Ansatz der öffentlichen Politik zu dezentralisieren und das transformative Potenzial von Zwischenstädten und subnationalen Regierungen hervorzuheben.

Laut OECD basiert der Strategische Rahmen auf fünf Säulen:

Derzeit sind fünf lateinamerikanische Länder Vollmitglieder der OECD: Mexiko (1994), Chile (2010), Kolumbien (2020), Costa Rica (2021) und zuletzt Brasilien (Kandidat seit 2022). Andere Länder wie Peru und Argentinien pflegen aktive Beziehungen zur Organisation durch sektorale Kooperationsprogramme und Peer-Review-Prozesse.

Die OECD erkennt das wirtschaftliche und strategische Potenzial Lateinamerikas an und möchte zur Stärkung seiner Institutionen, zur regulatorischen Konvergenz und zur Integration mit stärker entwickelten Volkswirtschaften beitragen.

In diesem Sinne und um Unterstützung für andere Länder zu erhalten, unterzeichnete die OECD ein Abkommen mit der Interamerikanischen Entwicklungsbank (IDB), um die Unterstützung für Länder in der Region zu stärken, die an der Übernahme der Standards der Organisation und einer Vollmitgliedschaft interessiert sind.

Im Rahmen dieser Vereinbarung bietet die IDB technische und finanzielle Unterstützung an, um sowohl Länder zu unterstützen, die sich bereits im Beitrittsprozess befinden, als auch jene, die institutionelle, regulatorische und Governance-Reformen vorantreiben , um eine Annäherung an das OECD-System zu ermöglichen. Die Zusammenarbeit umfasst die Analyse der öffentlichen Politik, die Stärkung und Ausbildung des öffentlichen Dienstes sowie die Entwicklung von Innovationsstrategien.

„Diese Vereinbarung erweitert die Rolle der IDB bei der Unterstützung der mit der Organisation zusammenarbeitenden lateinamerikanischen und karibischen Länder, indem sie Instrumente zur Stärkung der Institutionen, zur Verbesserung der regulatorischen Rahmenbedingungen und zur Einhaltung globaler Standards bereitstellt. Diese Partnerschaft ist ein wichtiger Schritt in den Bemühungen der IDB, die Region weiterhin mit der Welt zu verbinden“, sagte IDB-Präsident Ilan Goldfajn.

OECD-Generalsekretär Mathias Cormann wiederum betonte, dass die IDB-OECD-Partnerschaft gemeinsame Analysen der Governance, der Regulierungsreform und der Integrität in der Region weiter vorantreiben werde:

„Ich freue mich, diese Zusammenarbeit einen Schritt weiterzuführen und schätze die anhaltende Unterstützung der IDB bei der weiteren Ausrichtung der Länder der Region auf die Standards und bewährten Verfahren der OECD“, erklärte er.

Die Idee dahinter ist, dass bei der Entwicklung dieses Abkommens auch eine Koordinierung mit regionalen IDB-Programmen wie „America in the Center“ in Betracht gezogen wird. Dabei handelt es sich um eine Initiative, die gemeinsame und grenzüberschreitende Herausforderungen in der Region angehen und die Produktivität, regionale Integration, Anpassung an den Klimawandel und soziale Entwicklung, insbesondere für junge Menschen, fördern will.

Darüber hinaus gibt es die Initiative „One Caribbean“, die eine nachhaltige Entwicklung in der Karibik und den kleinen Inselentwicklungsländern sowie Wirtschaftswachstum, soziale Inklusion und Umweltschutz fördern will.

In diese Richtung geht auch das Projekt „Amazonía Siempre“, das sich an die lokale Bevölkerung, die Bioökonomie und die Infrastruktur richtet und die Einbeziehung von Frauen, indigenen Völkern, Afro-Nachkommen und lokalen Gemeinschaften fördern soll.

In diesem Sinne wird die technische Zusammenarbeit über Plattformen wie das Korea-LAC-Handels- und Innovationsforum gefördert, das darauf abzielt, die Handelsbeziehungen zu stärken, Investitionen zu fördern und technologische Innovationen zwischen Korea und der Region Lateinamerika und Karibik zu unterstützen.

Darüber hinaus gibt es das Internationale Verkehrsforum der OECD, das aus 64 Mitgliedsländern besteht und das Verständnis für die Rolle des Verkehrs für Wirtschaftswachstum, ökologische Nachhaltigkeit und soziale Inklusion vertiefen sowie das öffentliche Bewusstsein für die Bedeutung der Verkehrspolitik stärken möchte.

Ebenfalls enthalten ist die Business at OECD Latin America and the Caribbean Contact Group, die als Treffpunkt für Unternehmen und Wirtschaftsorganisationen dient, die an den Aktivitäten der OECD interessiert sind, und den Dialog zwischen dem privaten Sektor und der Organisation mit dem Ziel fördern möchte, ein intelligentes, nachhaltiges und integratives Wirtschaftswachstum zu stärken .