Ein vom Cepyme-Management in Auftrag gegebenes Rechtsgutachten hält die von CEOE abgelehnte Gesetzesänderung für rechtmäßig


Die Cepyme-Geschäftsführung ist davon überzeugt, dass die vor zwei Wochen beschlossene Satzungsänderung, die die delegierte Stimmrechtsvertretung im KMU-Arbeitgeberverband abschafft , rechtmäßig ist. Diese Position wird durch ein Rechtsgutachten gestützt, das EL PAÍS vorliegt und in dem die Änderung als „gesetzeskonform“ bezeichnet wird. „Es muss als gültig und gesetzeskonform angesehen werden, da es von dem zu diesem Zweck ordnungsgemäß einberufenen zuständigen Gremium angenommen wurde“, heißt es in dem vom Generalsekretariat von Cepyme in Auftrag gegebenen und von der Anwaltskanzlei Moreno Catena & Venturi erstellten Bericht. Dieser Bericht folgt auf den Brief , den die Mehrheit des Exekutivkomitees von Ceypme an die Unternehmensleitung gesandt hat, in dem sie die Änderung ablehnt und mit rechtlichen Schritten droht. Der Zusammenstoß ereignet sich kurz vor dem Wahlprozess , bei dem der derzeitige Vorsitzende Gerardo Cuerva gegen den Verteidiger Antonio Garamendi, den Präsidenten des CEOE, antritt, der beim Arbeitgeberverband der KMU nach einem Nachfolger sucht. Der Bericht unterstützt zwar Cuervas Position, stellt aber klar, dass die „Uneinigkeit“ über die Reform nahelege, dass diese vor den Wahlen ratifiziert werden sollte.
Die Unterzeichner des Briefes forderten Cuerva auf, „die illegal genehmigte Reform der internen Vorschriften unverzüglich zurückzuziehen“, und kündigten an, dass sich die Direktoren andernfalls „die entsprechenden rechtlichen Schritte zum Schutz der Rechte der Cepyme-Mitglieder vorbehalten, darunter die Forderung nach einer Vorsichtsmaßnahme zur sofortigen Aussetzung der oben genannten Vereinbarung“. Der Schlüssel zu dieser Reform liegt in der Abschaffung der Stimmabgabe durch einen Stellvertreter, bei der ein Wähler seine Teilnahme an eine andere Person überlassen kann. Das derzeitige Management von Cepyme lehnt diesen Ansatz ab: Es ist davon überzeugt, dass die Abschaffung des knappen Wahlergebnisses die Organisation demokratisieren würde. „Wir können nicht akzeptieren, dass unsere Organisation nicht von demokratischen Prinzipien regiert wird. Es ist unfassbar. Im demokratischen Europa des 21. Jahrhunderts wollen sie wie Franco wählen. Und sie werden den Organisationen ihre Kreditwürdigkeit entziehen“, sagten diese Quellen.
Der Rechtsbericht kommt zu dem Schluss, dass auf Grundlage der Satzung von Cepyme „das Exekutivkomitee weder gesetzliche noch behördliche Befugnisse besitzt, um die internen Regeln der Konföderation festzulegen oder zu ändern“ und dass die Zuständigkeit beim Verwaltungsrat (unter Leitung von Cuerva) liegt. „Der Vereinswille von Cepyme als Konföderation liegt nicht beim Exekutivkomitee, sondern bei der Generalversammlung und, immer häufiger, beim Verwaltungsrat“, fährt der Bericht fort und geht so weit, die Auslegung, es sei seine Aufgabe, „eine verbindliche Entscheidung darüber zu treffen, ob ein Vorschlag zur Änderung der Satzung formuliert wird oder nicht“, als „nicht mit dem Geist der Satzung in Einklang zu bringen und nicht mit der Regelung der Befugnisse des Exekutivkomitees vereinbar“ zu bezeichnen.
„Eine solche Auslegung muss als rechtswidrig betrachtet werden, da sie dem Exekutivausschuss ungerechtfertigt Vorrechte zuschreibt, die ihm in der Satzung nicht zuerkannt oder zugewiesen sind, und eine Verletzung der Stimmrechte der Mitgliedsorganisationen befürwortet. Dies würde den Prozess der Äußerung des assoziativen Willens der Cepyme-Mitglieder verzerren“, heißt es in dem Bericht weiter.
Die von der Cepyme-Geschäftsführung in Auftrag gegebene rechtliche Analyse fasst die Position des Unternehmens mit der folgenden Aussage zusammen: „Wir kommen daher zu dem Schluss, dass die Entscheidung des Präsidenten [...] im Einklang mit dem Gesetz stand und dass die Vereinbarung des Verwaltungsrats vom 18. Februar 2025 [...] als gültig und im Einklang mit dem Gesetz stehend angesehen werden muss, da sie von dem zu diesem Zweck ordnungsgemäß einberufenen zuständigen Gremium angenommen wurde.“
In dem Bericht wird anerkannt, dass „das notwendige rechtliche Verfahren für die gültige Einarbeitung der Änderung in den Text der Geschäftsordnung noch nicht abgeschlossen ist.“ Und er fügt hinzu: „Aufgrund der vorläufigen Gültigkeit der Änderung wäre der Präsident von Cepyme befugt, die nächste allgemeine Wahlversammlung (die aufgrund des Endes seines Mandats im März dieses Jahres angesetzt ist) einzuberufen und dabei die Wähler darauf hinzuweisen, dass es nicht möglich sein wird, einem anderen Wähler Stimmrechte oder eine Vertretung zu übertragen.“
Die Autoren des Textes sind jedoch der Ansicht, dass „die Bedeutung der oben genannten Änderung der Satzung und die in diesem Bericht dargelegten Unstimmigkeiten innerhalb der Leitungsgremien es nahelegen, vor dem geplanten Termin der nächsten Wahlversammlung eine Generalversammlung der Konföderation einzuberufen, auf deren Tagesordnung ein Punkt steht, der sich auf die Ratifizierung der vom Verwaltungsrat beschlossenen Änderung der Satzung bezieht, um so die Zweifel hinsichtlich ihrer Rechtmäßigkeit auszuräumen.“
EL PAÍS