Einwanderung: Parlament verabschiedet Gesetz zur Verlängerung der Inhaftierung gefährlicher Ausländer

Eine Maßnahme, die Bruno Retailleau am Herzen lag, wurde verabschiedet. Das Parlament hat am Mittwoch, dem 9. Juli, endgültig einen Text angenommen, der die Haftdauer für Ausländer, die auf ihre Abschiebung warten und als gefährlich gelten, auf 210 Tage verlängert.

Der Gesetzentwurf der republikanischen Senatorin Jacqueline Eustache-Brinio wurde am Dienstag zunächst von der Nationalversammlung mit 303 zu 168 Stimmen und am Mittwoch dann vom Senat mit 228 zu 108 Stimmen angenommen, kurz bevor die Parlamentssitzung Ende der Woche unterbrochen wurde.

Gerade rechtzeitig, um dem Innenminister einen kleinen Erfolg im Parlament zu bescheren, der sich seit der Ermordung der jungen Philippinerin, einer Studentin, die 2024 tot in Paris aufgefunden wurde, für diese Maßnahme einsetzt.

Bei seinem mutmaßlichen Mörder handelte es sich um einen Marokkaner, der gegen französisches Staatsgebiet (OQTF) verstoßen hatte und gerade nach mehrjähriger Haft aus einem Internierungslager entlassen worden war.

„Innerhalb weniger Tage verfügte die Regierung über den Konsularpass“ , der seine „Abschiebung“ ermöglicht hätte, so Bruno Retailleau, der vor seinen ehemaligen Senatskollegen die Annahme eines Textes begrüßte, der „die Franzosen schützen wird“ .

„Die Gewalt und Brutalität, die die Philippinen erlitten haben, sollte zu einem Konsens über die Notwendigkeit führen, die Sicherheit aller Menschen überall zu gewährleisten“, hatten die Eltern des Opfers, Loic und Blandine Le Noir de Carlan, bereits am Dienstag in einer Pressemitteilung anlässlich der Abstimmung der Abgeordneten reagiert.

Eine ernste Wendung nahmen die Debatten auch nach dem Tod des LR-Abgeordneten Olivier Marleix , der Berichterstatter der Nationalversammlung war und den Gesetzentwurf so überarbeitet hatte, dass er für beide Kammern des Parlaments passte.

Derzeit beträgt die maximale Haftdauer in Verwaltungshaftzentren (CRA), in denen Ausländer bis zu ihrer Abschiebung festgehalten werden können, um „der Gefahr einer Entführung vorzubeugen“ , 90 Tage. Ausgenommen hiervon sind wegen Terrorismus verurteilte Personen: In diesem Fall kann die Haftdauer auf 210 Tage oder sieben Monate erhöht werden.

Der Text sieht vor, dass diese maximale Dauer von 210 Tagen auf Ausländer angewendet wird, deren Verhalten eine besonders schwere Bedrohung für die öffentliche Ordnung darstellt, sowie auf Personen, die wegen bestimmter schwerer Verbrechen oder Straftaten (Mord, Vergewaltigung, Drogenhandel, schwerer Raubüberfall usw.) verurteilt wurden. Betroffen wären auch Ausländer, die zu einem Einreiseverbot (ITF) verurteilt wurden oder denen eine Ausweisung oder ein behördliches Einreiseverbot auferlegt wurde.

Mehrere Verbände, darunter France Terre d'Asile und Cimade, warnten letzte Woche vor einer Verlängerung, die für „eine Reihe“ von im CRA Inhaftierten gelten könnte. Die „besonders schwere Bedrohung der öffentlichen Ordnung“ sei ein „vager Begriff, der willkürlichen Interpretationen Tür und Tor öffnet“, äußerten sie ihre Besorgnis.

Diese verlängerte Inhaftierung, „in täglicher Untätigkeit und manchmal Gewalt, wird das Leid und Trauma der Inhaftierten unnötig verstärken“, fügten sie hinzu.

Auch die Linke ist empört und prangert diese Maßnahme als nutzlos an. Sie argumentiert, dass die Verlängerung der durchschnittlichen Haftdauer (33 Tage im Jahr 2024, doppelt so viel wie 2020 laut einem Bericht von Verbänden) nicht zu einer Erhöhung der Abschiebungsrate geführt habe. Bereits 2018 hatte ein Gesetz die maximale Haftdauer von 45 auf 90 Tage verdoppelt.

Der Sozialist Christophe Chaillou warf dem Innenminister vor, er würde „Nachrichten nutzen, um eine Art populistische Maschinerie zu füttern, die sich in einem tödlichen Wettlauf mit der extremen Rechten und ihren fatalen Impulsen befindet“.

„Wir respektieren das Gleichgewicht und wir respektieren die Rechtsvorschriften“, erwiderte Bruno Retailleau und argumentierte, dass das europäische Recht eine Aufbewahrungsfrist von bis zu 18 Monaten erlaube.

Der Text enthält auch – teilweise umformulierte – Maßnahmen aus dem letzten Einwanderungsgesetz, die vom Verfassungsrat abgelehnt worden waren. So etwa die Inhaftierung bestimmter Asylbewerber , „deren Verhalten eine Gefahr für die öffentliche Ordnung darstellt“. Oder die Möglichkeit, unter Zwang Fingerabdrücke und Passfotos zu nehmen, um die Identifizierung von Personen zu erleichtern.