Rechnet der Staat als Ausgleich für seinen Rückzug damit, dass die SNCF Schulden macht?

Dies ist einer der Durchbrüche der Finanzierungskonferenz von Ambition France Transport (AFT). Am Mittwoch, dem 9. Juli, kündigte Verkehrsminister Philippe Tabarot an, dass ein künftiger Gesetzentwurf „das Ziel von zusätzlichen 1,5 Milliarden Euro“ für die Netzerneuerung „ab 2028“ festschreiben werde .

„Eine historische Entscheidung, die unseren Kunden, den Regionen und der Bahnindustrie direkt zugutekommt“, sagte Jean-Pierre Farandou gegenüber AFP. Ein persönlicher Sieg für den derzeitigen CEO des SNCF-Konzerns, der seit mindestens 2022 vor den Folgen grauer Schulden in der bestehenden Bahninfrastruktur warnt.

Zur Erinnerung: Laut SNCF könnten bis 2028–2030 4.000 Streckenkilometer „von einem irreversiblen Qualitätsverlust betroffen sein“, wenn keine zusätzlichen Investitionen vorgesehen würden. Um eine Insolvenz der Bahn zu vermeiden, hatte der Staat SNCF Réseau bereits 2023 das Ziel gesetzt, die jährlichen Investitionen für die Erneuerung des Netzes um 1,5 Milliarden Euro, also insgesamt 4,5 Milliarden Euro, zu erhöhen.

Philippe Tabarot vom Verkehrsministerium stellte drei Hebel zur Erreichung dieser Ziele vor. Die SNCF muss über ihren Beitrag zum Wettbewerbsfonds für die Netzerneuerung zusätzlich 500 Millionen aufbringen, das ist der Höchstbetrag, den sich der Konzern nach eigenen Angaben leisten kann.

Der Privatsektor soll dann über öffentlich-private Partnerschaften angesprochen werden. „In einem solchen System würden die Investitionen privater Akteure anschließend durch gezielte Mauterhöhungen auf den modernisierten Strecken oder durch Mietzahlungen von SNCF Réseau amortisiert“, heißt es im Bericht von Ambition France Transport.

Dadurch, so schätzt der Infrastrukturbetreiber, könne er zwischen 2028 und 2032 jährlich rund 200 Millionen Euro für Modernisierungsprojekte freisetzen. Schließlich werde der Staat Energiesparzertifikate (CEE) im Wert von rund 300 Millionen Euro einsetzen, kündigte Philippe Tabarot an.

Auf dem Papier müssen also noch 500 Millionen Euro zugewiesen werden , bevor die 2,5 Milliarden Euro, die der Staat aus künftigen Autobahnkonzessionen für die bestehende Mobilität bereitstellen will, vollständig ausgeglichen sind.

„Der Finanzierungsbedarf der alltäglichen Bahn lässt sich nicht länger leugnen. Dieser Konsens ist ein wichtiger Fortschritt. Unser Netz hinkt stark hinterher. Das Bewusstsein ist geschärft: Das Elektroauto ist nicht das A und O für zukünftiges kohlenstoffarmes Reisen“, sagte Jean-Luc Gibelin, Mitglied des AFT-Bahn-Workshops. Der PCF-Vizepräsident der Region Okzitanien fordert nun die Umsetzung der im Bericht der Finanzierungskonferenz enthaltenen Maßnahmen im Rahmen der für Dienstag, den 15. Juli, geplanten Haushaltsankündigungen von François Bayrou.

Der Bericht fordert insbesondere die schrittweise Abschaffung des für 2030 geplanten ermäßigten TICPE-Satzes für Straßentransportunternehmen (1,2 Milliarden Euro) und die Nutzung aller Mobilitätsformen. Die Umleitung eines größeren Teils der Flugticketsteuer (TSBA) in den Verkehr ist ebenfalls vorgesehen. Oder die Einführung einer Steuer auf die Paketzustellung in städtischen Gebieten.

Diese jüngste Maßnahme, die vom Verkehrsausschuss der PCF während der Finanzierungskonferenz vorangetrieben wurde, könnte zwischen 50 und 200 Millionen einbringen. „Es ist bedauerlich, dass die Bürosteuer, die sich für die Metrolinien des Grand Paris Express bewährt hat und jährlich 2 Milliarden einbringen könnte, von der Finanzierungskonferenz nicht übernommen wurde“, bedauert Jacques Baudrier, PCF-Administrator bei Ile-de-France Mobilités.

Darüber hinaus hat die Exekutive durch Philippe Tabarot den Vorschlag einer vorübergehenden Steuer auf Bahntickets, der auf der Finanzierungskonferenz nicht einstimmig angenommen wurde, bereits abgelehnt. Auch ein gerechterer Beitrag der SNCF-Konkurrenten , die von Rabatten auf die Bahnmaut profitieren, ist ausgeschlossen.

Ohne neue Mittel könnte die SNCF gezwungen sein, Kredite aufzunehmen, um das bestehende Netz zu erhalten. Der Bericht von Ambition France Transports legt zudem nahe, dass die Bahngesellschaft „ad hoc und in begrenztem Umfang Kredite aufnehmen sollte, um eine Verschlechterung der Schuldenquote zu vermeiden“.

Eine Aussicht, die der Gewerkschaft CGT Cheminots Sorgen bereitet . „Die SNCF und die Bahnbeschäftigten werden durch die steigende Produktivität, die mit einem Abbau sozialer Rechte einhergeht, auf die Probe gestellt“, sagt Romain Pitelet. Für den stellvertretenden Sekretär des Eisenbahnerverbandes „muss die SNCF Liquidität freisetzen, um einen erneuten Rückzug des Staates zu kompensieren.“ Laut dem Gewerkschaftsmitglied der CGT „kann die steigende Verschuldung als Vorwand für eine neue Bahnreform dienen“. Er fügte hinzu: „Die Reform von 2018, die die SNCF für den Wettbewerb öffnete und sie zerschlug, wurde durch Schuldenerpressung erreicht, von der ein Teil vom Staat übernommen wurde, obwohl er der Auftraggeber war.“