Zweiter Richter blockiert Teile von Trumps Wahlanordnung

Washington – Ein Bundesrichter in Massachusetts hat die Regierung von Präsident Trump daran gehindert, Teile seiner Durchführungsverordnung umzusetzen, die neue Anforderungen wie den Nachweis der Staatsbürgerschaft für die Wählerregistrierung bei US-Wahlen vorsieht.

US-Bezirksrichterin Denise Casper stimmte einer einstweiligen Verfügung zu , die von den Generalstaatsanwälten von 19 Bundesstaaten beantragt worden war. Diese hatten im April Klage gegen Trumps Dekret eingereicht und versucht, Teile davon zu blockieren. Casper schätzte, dass die Bundesstaaten mit ihrer Klage wahrscheinlich Erfolg haben würden.

Casper ist die zweite Richterin, die die Trump-Regierung daran hindert, Bestimmungen der Executive Order umzusetzen, die auf eine Reform der US-Wahlen abzielte . Ihre Entscheidung deckt jedoch einen größeren Teil der Anweisung des Präsidenten ab. Ein Bundesrichter in Washington, D.C., hatte im April in drei Fällen von Wahlrechtsgruppen und der Demokratischen Partei eine einstweilige Verfügung erlassen .

„Es ist unstrittig (und könnte es auch nicht sein), dass die US-Staatsbürgerschaft Voraussetzung für die Teilnahme an Bundeswahlen ist und die bundesstaatlichen Wählerregistrierungsformulare einen Nachweis der Staatsbürgerschaft verlangen“, schrieb Casper. „Die Frage ist, ob der Präsident einen dokumentarischen Nachweis der Staatsbürgerschaft verlangen kann, obwohl die Zuständigkeit für die Wahlvoraussetzungen beim Kongress liegt, dessen Gesetze dies nicht vorschreiben und die gesetzlich geschaffene Wahlhilfekommission eine Frist zur Stellungnahme einhalten und sich mit den Bundesstaaten beraten muss, bevor sie Änderungen an den bundesstaatlichen Formularen zur Wählerregistrierung vornimmt.“

Die Entscheidung des Richters hindert die Trump-Regierung daran, fünf Abschnitte der Executive Order umzusetzen. Dazu gehört eine Bestimmung, die die Election Assistance Commission, eine unabhängige Regulierungskommission des Bundes, dazu verpflichtet, im standardisierten nationalen Wählerregistrierungsformular einen dokumentarischen Nachweis der Staatsbürgerschaft zu verlangen, und die Staaten dazu verpflichtet, Informationen über die von den Wählern vorgelegten Dokumente aufzuzeichnen.

Casper sagte, die Anweisung des Executive Orders an den EAC, dem Wählerregistrierungsformular einen dokumentarischen Nachweis der Staatsbürgerschaft hinzuzufügen, stehe „im Widerspruch zum Willen des Kongresses und setze die Macht des Präsidenten auf einen Tiefpunkt“. Sie merkte an, dass der Präsident laut Verfassung nicht verpflichtet sei, den Inhalt der Wahlbestimmungen zu bestimmen. Daher stelle die Anweisung des Executive Orders an den EAC eine „unzulässige Einmischung“ dar.

Der Richter hinderte die Trump-Regierung außerdem daran, Trumps Anweisung an den Verteidigungsminister umzusetzen. Diese sollte einen bundesstaatlichen Antrag auf Briefwahl für Militärangehörige und Wähler im Ausland dahingehend aktualisieren, dass von ihnen ein dokumentarischer Nachweis der Staatsbürgerschaft und ein Nachweis der Wahlberechtigung für die in ihren Bundesstaaten abgehaltenen Bundeswahlen verlangt wird.

„Weder die Verfassung noch irgendein Gesetz ermächtigen den Präsidenten, diese Bestimmung in Kraft zu setzen“, schrieb Casper und fügte hinzu, dass Trumps Mandat „im Widerspruch zum Willen des Kongresses zu stehen scheint, der in diesem Bereich ordnungsgemäß befugt ist und mit der Verabschiedung des Uniform Overseas Citizens Absentee Voting Act im Jahr 1986 gehandelt hat.“

Weitere Bestimmungen von Caspers einstweiliger Verfügung verlangen von den Leitern der bundesstaatlichen Wählerregistrierungsbehörden, die Staatsbürgerschaft zu prüfen, bevor sie Personen, die Sozialhilfeprogramme in Anspruch nehmen, ein Wählerregistrierungsformular aushändigen. Außerdem wird der Generalstaatsanwalt angewiesen, gegen Bundesstaaten vorzugehen, die nach dem Wahltag eingegangene Briefwahlstimmen zählen.

Sie kam zu dem Schluss, dass diese Anforderungen eine kostspielige und zeitraubende Belastung für die Bundesstaaten darstellen würden und die Gefahr bergen würden, dass sich Wähler weniger registrieren und weniger an der Wahl teilnehmen würden. Casper schrieb, dass dies „das genaue Gegenteil der Absicht des Kongresses bei der Verabschiedung“ von Bundeswahlgesetzen sei.

Die New Yorker Generalstaatsanwältin Letitia James erklärte in einer Stellungnahme zu der Entscheidung: „Freie und faire Wahlen sind das Fundament dieser Nation, und kein Präsident hat die Macht, dem amerikanischen Volk dieses Recht zu nehmen. Der heutige Sieg stellt sicher, dass sich wahlberechtigte New Yorker registrieren und wählen können, ohne Angst vor Entzug des Wahlrechts haben zu müssen.“

Der Präsident erließ seine wahlbezogene Executive Order im März, nachdem er und seine Verbündeten unbegründete Behauptungen aufgestellt hatten, die Wahl 2020 sei von Betrug durchsetzt und zu seinen Ungunsten manipuliert worden. Der damalige Leiter der Cybersecurity and Infrastructure Security Agency, Christopher Krebs, sagte nach der Wahl, die Wahl 2020 sei „die sicherste in der amerikanischen Geschichte“ gewesen. Trump wiederholte jedoch im Weißen Haus immer wieder seine Behauptungen über Wahlbetrug.

„Freie, faire und ehrliche Wahlen ohne Betrug, Fehler oder Misstrauen sind für die Aufrechterhaltung unserer verfassungsmäßigen Republik von grundlegender Bedeutung. Das Recht der amerikanischen Bürger auf eine ordnungsgemäße Zählung und Auswertung ihrer Stimmen ohne illegale Verfälschung ist für die Ermittlung des rechtmäßigen Wahlsiegers von entscheidender Bedeutung“, heißt es in seiner Durchführungsverordnung.

Der Kongress hat die Befugnis, über die Durchführung der Bundeswahlen zu entscheiden. Dies geschieht durch Gesetze wie den National Voter Registration Act und den Help America Vote Act. Die Verfassung gibt den Parlamenten der Bundesstaaten die Befugnis, „Zeit, Ort und Art“ der Wahlen festzulegen.

Für Nicht-US-Bürger ist die Teilnahme an Bundes- oder Landtagswahlen bereits illegal und kann zu Geldstrafen und bis zu fünf Jahren Gefängnis führen. Nicht-US-Bürgern, die wegen ihrer Teilnahme an Bundeswahlen verurteilt werden, droht die Abschiebung oder der Entzug ihres Aufenthaltsstatus. Auch das Vortäuschen einer US-Staatsbürgerschaft im Rahmen der Wählerregistrierung kann zur Abschiebung führen.