Einige Experten sagen, dass der Gesetzentwurf der Republikaner das US-Defizit um Billionen erhöhen könnte

Das von den Republikanern unterstützte Steuer- und Ausgabengesetz, das derzeit im Repräsentantenhaus behandelt wird, wird von der Wall Street auf den Boden der Tatsachen zurückgeholt. Denn die vorgeschlagenen Steuererleichterungen dürften die im Gesetzentwurf vorgesehenen Einsparungen bei weitem übersteigen. Dies könnte zu steigenden US-Schulden und einer Verschlechterung der Haushaltsaussichten führen, so Ökonomen und Politikexperten.

Sollte das Gesetz ohne wesentliche Änderungen verabschiedet werden, dürften die USA laut mehreren Analysen ihre Schulden weiter ansteigen sehen, um die Steuersenkungen zu finanzieren. In den nächsten zehn Jahren könnte das Gesetz der Republikaner die USA 3,8 Billionen Dollar kosten, wie aus einem Bericht des Gemeinsamen Steuerausschusses von Anfang des Monats hervorgeht, der die Auswirkungen der Steuermaßnahmen im Vergleich zu den Ausgabenkürzungen untersuchte.

Diese Risiken verunsichern die Wall Street. Moody's Ratings stufte die Staatsverschuldung am Freitag herab und verwies darauf, dass das neue Gesetz das bundesstaatliche Primärdefizit (ohne Zinszahlungen) im nächsten Jahrzehnt um 4 Billionen Dollar erhöhen könnte.

Auch innerhalb der Republikanischen Partei stößt der Gesetzentwurf auf Kritik. So erklärte der House Freedom Caucus am Sonntag in einem Social-Media -Beitrag , dass der Gesetzentwurf „unser Versprechen, die Ausgabenentwicklung der Bundesregierung deutlich zu korrigieren und unser Land in Richtung eines ausgeglichenen Haushalts zu führen, nicht einhält“.

Wall-Street-Ökonomen und Politikexperten befürchten, dass die Milliardenverschuldung in den USA die Staatsausgaben letztlich belasten könnte, da die Nation wahrscheinlich höhere Zinszahlungen leisten müsste. Dies wiederum könnte die Finanzierung von Programmen wie der Sozialversicherung erschweren, die mit dem Erreichen des Rentenalters der Babyboomer bereits mit finanziellen Engpässen konfrontiert ist. Auch Investitionen in Infrastrukturprojekte, die das Wirtschaftswachstum ankurbeln, könnten dadurch erschwert werden.

„Es ist Zeit für die politischen Entscheidungsträger, eine Pause einzulegen, noch einmal ganz von vorne anzufangen und einen Plan vorzulegen, der tatsächlich Schritte unternimmt, um unser Land auf einen nachhaltigen Haushaltskurs zu bringen“, sagte Maya MacGuineas, Präsidentin des Committee for a Responsible Federal Budget, einer Denkfabrik für öffentliche Politik, in einer E-Mail.

Sie fügte hinzu: „Unsere Zinszahlungen an den Bund schießen in die Höhe und übersteigen bereits jetzt unsere jährlichen Ausgaben für Verteidigung oder Medicare.“

Die Trump-Regierung erklärte, sie sei weder mit der Analyse von Moody’s noch mit den Prognosen einverstanden, wonach das Gesetz das Staatsdefizit – also die Lücke zwischen den Ausgaben und Einnahmen des Bundes – vergrößern könnte.

„Dieses Gesetz erhöht das Defizit nicht“, sagte die Sprecherin des Weißen Hauses, Karoline Leavitt, am Montag auf einer Pressekonferenz. „Tatsächlich sieht dieses Gesetz laut dem Council of Economic Advisers Einsparungen im Wert von 1,6 Billionen Dollar vor – das ist die größte Einsparung aller Gesetze, die jemals im US-Kongress verabschiedet wurden.“

Kernstück des republikanischen Gesetzesentwurfs ist Präsident Trumps Versprechen, sein „Tax Cuts and Jobs Act“ aus dem Jahr 2017 zu erneuern , der für viele Amerikaner niedrigere Steuerklassen einführte. Da diese Bestimmungen Ende 2025 auslaufen, müssten laut einer Analyse der überparteilichen Tax Foundation etwa sechs von zehn Steuerzahlern im Jahr 2026 ohne eine Verlängerung des Gesetzes mit einer Steuererhöhung rechnen.

Der Council of Economic Advisers, eine Agentur des Weißen Hauses, die den Präsidenten in Wirtschaftsfragen berät, erklärte in einer im Mai veröffentlichten Studie, dass der neue Gesetzentwurf durch die Ausweitung der Bestimmungen des TCJA „eine Steuererhöhung von vier Billionen Dollar verhindern“ werde.

Allein die Erneuerung der Kürzungen würde in den nächsten zehn Jahren 2,2 Billionen Dollar kosten, schätzt der Gemeinsame Ausschuss für Steuern, der die Auswirkungen der Politik für den Kongress bewertet. Der republikanische Gesetzentwurf sieht zudem weitere neue Steuererleichterungen vor, die die langfristigen Kosten des Gesetzes weiter erhöhen würden, wie die Analyse des Ausschusses ergab.

So würde beispielsweise der Vorschlag des Gesetzes, den Steuerzahlern einen großzügigeren Pauschalabzug zu gewähren, in den nächsten zehn Jahren zu Einnahmeverlusten von 1,3 Billionen Dollar führen, stellte der Gemeinsame Ausschuss fest. Die Abschaffung der Steuern auf Überstunden und Trinkgelder sowie die Gewährung eines höheren Freibetrags für Senioren würden im gleichen Zeitraum weitere 234 Milliarden Dollar kosten, so die Analyse.

Der Gesetzentwurf sieht zwar Ausgabenkürzungen vor, diese reichen jedoch nicht aus, um die Steuererleichterungen auszugleichen, wie mehrere aktuelle Analysen zeigen. Das überparteiliche Bipartisan Policy Center schätzte in einer Analyse vom 14. Mai, dass die Steuersenkungen in den nächsten zehn Jahren 7,7 Billionen Dollar kosten würden, während die Ausgabenkürzungen im gleichen Zeitraum 3,9 Billionen Dollar ausgleichen würden. Daraus resultiere eine Lücke von 3,8 Billionen Dollar, hieß es.

Diese Rechnung veranlasste Moody's dazu, die Bewertung der US-Staatsanleihen von der Bestnote Aaa auf Aa1 herabzustufen. Die Ratingagentur stellte in ihrer Bewertung fest, das US-Defizit sei in die Höhe geschnellt, da sich frühere Regierungen und der Kongress nicht auf Maßnahmen zur Trendumkehr einigen konnten.

„Wir erwarten im nächsten Jahrzehnt größere Defizite, da die Ausgaben für Sozialleistungen steigen, während die Staatseinnahmen weitgehend stagnieren“, erklärte Moody’s am Freitag, als die dritte große Ratingagentur die Kreditwürdigkeit des Landes herabstufte. „Anhaltend hohe Haushaltsdefizite werden wiederum die Staatsverschuldung und die Zinslast weiter in die Höhe treiben.“

Weiter hieß es: „Die Haushaltslage der USA dürfte sich im Vergleich zur Vergangenheit und zu anderen hoch bewerteten Staaten verschlechtern.“

Die Trump-Regierung behauptet, das vorgeschlagene Steuergesetz werde das Wirtschaftswachstum durch Steuersenkungen für Verbraucher und Unternehmen ankurbeln. In einem Interview mit Fox Business am Montag sagte Kevin Hassett, Direktor des National Economic Council, die Wirtschaft werde „weiter anziehen, sobald diese Maßnahmen tatsächlich umgesetzt und die Steuersenkungen verabschiedet sind“.

Der Steuerentwurf der Republikaner ist noch im Fluss und wird sich wahrscheinlich noch ändern, während er das Repräsentantenhaus durchläuft.

Sprecher des Repräsentantenhauses, Mike Johnson, räumte ein, dass noch Details zu klären seien, während konservative Republikaner versuchen, schnell Arbeitsanforderungen für arbeitsfähige Medicaid-Teilnehmer zu schaffen. Diese Regeln würden laut dem Gesetz, das letzte Woche vom Haushaltsausschuss verabschiedet wurde, 2029 in Kraft treten. Einige Republikaner im Repräsentantenhaus wollen zudem die Steuererleichterungen für landesweite Ökoenergieprojekte schneller beenden.

Wenn der Gesetzentwurf diese Woche das Repräsentantenhaus passiert, würde er anschließend an den Senat weitergeleitet, wo die Republikaner ebenfalls Änderungen ins Auge fassen.

Die Demokraten haben die von den Republikanern vorgeschlagenen Kürzungen bei Medicaid und Lebensmittelmarken zur Deckung der Kosten der Steuererleichterungen scharf verurteilt. Sie weisen darauf hin, dass die Kürzungen bei den sozialen Sicherungsprogrammen zu einem Zeitpunkt erfolgen, da viele reiche Steuerzahler eine große Steuererleichterung erhalten würden.

„Dieses Haushaltsgesetz ist furchtbar, und ich denke, das amerikanische Volk weiß das“, sagte der Abgeordnete Jim Clyburn, ein Demokrat aus South Carolina, am Sonntag in der CNN-Sendung „State of the Union“. „Es ist nichts falsch daran, die Regierung wieder ins Gleichgewicht zu bringen. Aber es ist problematisch, wenn dieses Gleichgewicht auf dem Rücken der arbeitenden Männer und Frauen entsteht. Und genau das passiert hier.“

Die einkommensschwächsten Amerikaner würden nach dem vorgeschlagenen Gesetzentwurf der Republikaner letztlich mehr zahlen müssen, wie aus einer Analyse des Penn Wharton Budget Model vom 19. Mai hervorgeht, einer Gruppe der University of Pennsylvania, die die fiskalischen Auswirkungen staatlicher Maßnahmen untersucht. Selbst unter Berücksichtigung der Steuerersparnisse würden die untersten 20 Prozent, die bis zu 17.000 Dollar pro Jahr verdienen, im Jahr 2026 einen Verlust von 1.035 Dollar hinnehmen müssen, wenn die Kürzungen bei Medicaid und anderen Programmen berücksichtigt werden.

„Haushalte, die am stärksten von den Kürzungen bei Medicaid und SNAP betroffen sind – diejenigen im untersten Einkommensquintil –, erleiden durch dieses Gesetz die größten Verluste. Der Lebenszeitwert der erwerbsfähigen Bevölkerung beträgt durchschnittlich 28.000 Dollar“, berechnete das Penn Wharton Budget-Modell. „Im Gegensatz dazu profitieren erwerbsfähige Haushalte im obersten Einkommensquintil im Allgemeinen von niedrigeren Steuern und gewinnen durchschnittlich 30.000 Dollar.“

Die Associated Press hat zu diesem Bericht beigetragen.