Die USA und die EU streiten darüber, wer die großen Technologiekonzerne kontrolliert

Präsident Trump hat kürzlich 30-prozentige Zölle auf Waren aus der Europäischen Union verhängt und damit einen seit langem schwelenden Konflikt darüber verschärft, wer die Regeln für die großen Technologiekonzerne festlegen darf. Dieser Schritt erfolgte kurz nachdem Brüssel weitere Regulierungen vorangetrieben hatte, diesmal im Hinblick auf den boomenden Bereich der künstlichen Intelligenz.

Der jüngste Brennpunkt ist der neue „Verhaltenskodex“ der EU für KI, eine Reihe freiwilliger Richtlinien, die am Donnerstag veröffentlicht wurden und auf die öffentliche Sicherheit abzielen. Obwohl der Kodex nicht rechtsverbindlich ist, baut er auf dem wegweisenden KI-Gesetz der EU auf. Unternehmen, die ihn nicht bis zur Frist am 2. August unterzeichnen, riskieren eine intensive behördliche Kontrolle. OpenAI kündigte am Freitag seine Absicht an, den Kodex zu unterzeichnen, während die Tech-Lobbygruppe CCIA, zu deren Mitgliedern Google und Meta gehören, die Richtlinien kritisierte.

Die Trump-Regierung reagierte offen feindselig auf die Versuche der EU, amerikanische Technologieunternehmen zu regulieren. Trump bezeichnete die hohen Geldstrafen der EU als „Erpressung aus dem Ausland“, während Finanzminister Scott Bessent behauptete, sie seien wie Hintertürzölle.

Diese Ansicht wurde vom Silicon Valley verstärkt. In einer Ankündigung vom Januar erklärte Meta-CEO Mark Zuckerberg, sein Unternehmen werde „mit Präsident Trump zusammenarbeiten, um Regierungen weltweit, die amerikanische Unternehmen verfolgen, zur Rechenschaft zu ziehen“, und rief dabei insbesondere die europäischen Regulierungsbehörden auf. Diese Spannungen lähmten die Handelsverhandlungen; im Mai erklärten Vertreter der Trump-Regierung gegenüber der New York Post , die Gespräche seien ins Stocken geraten, weil die EU sich weigere, ihre millionenschweren Strafen gegen US-Technologiegiganten zurückzuziehen.

Welche Bußgelder hat die EU verhängt?

Nach dem Digital Markets Act (DMA) von 2022, einem bahnbrechenden europäischen Kartellgesetz, wurden Apple, Google, Amazon und Meta als „Gatekeeper“ eingestuft. Diese Einstufung zog eine Welle von Bußgeldern und erzwungene Änderungen ihrer EU-Aktivitäten nach sich. Zuletzt wurde Meta mit einer Geldstrafe von über 200 Millionen US-Dollar belegt, nachdem die Europäische Kommission festgestellt hatte, dass sein „Pay-or-Consent“-Modell gegen den DMA verstieß. Laut einem Reuters-Bericht vom Freitag hat Meta beschlossen, gegen die Feststellungen vorzugehen und keine Änderungen vorzuschlagen. Damit sind weitere Bußgelder wahrscheinlich.

Wird die EU nachgeben oder ihren Einsatz verdoppeln?

Trotz Trumps Druck scheint die EU entschlossen zu sein, ihre regulatorische Unabhängigkeit zu wahren. Anfang des Monats erklärte die Technologiechefin der Europäischen Kommission, Henna Virkkunen, gegenüber Politico, dass die Regeln des Blocks für digitalen Wettbewerb und KI nicht zur Verhandlung stünden.

Die EU zeigte sich jedoch kompromissbereit. So strich der Block kürzlich eine geplante Steuer auf Digitalunternehmen aus seinem kommenden Haushalt – ein Schritt, der als Sieg für die Trump-Regierung gewertet wird.

Die Frage ist nun, ob diese neuen Zölle nach hinten losgehen und ein noch härteres Durchgreifen provozieren werden. Als Reaktion auf die erste Zollrunde im April äußerte sich EU-Präsidentin Ursula von der Leyen offen dazu, im Falle eines Scheiterns der Gespräche Gegenmaßnahmen gegen Big Tech zu ergreifen. Während die Union eine Reihe von Vergeltungsmaßnahmen, die am vergangenen Montag in Kraft treten sollten, aufgeschoben hat, hat der französische Präsident Emmanuel Macron deutlich gemacht, dass die gefürchtetste Waffe der EU weiterhin im Raum steht: das Anti-Zwangs-Instrument.

„Mit der europäischen Einheit liegt es mehr denn je an der Kommission, die Entschlossenheit der Union zu bekräftigen, die europäischen Interessen entschieden zu verteidigen“, schrieb Macron auf X. „Dies bedeutet, die Vorbereitung glaubwürdiger Gegenmaßnahmen zu beschleunigen, indem alle ihr zur Verfügung stehenden Instrumente, einschließlich der Mittel zur Bekämpfung von Zwang, mobilisiert werden, falls bis zum 1. August keine Einigung erzielt wird.“

Ebenso wie der Präsident der Europäischen Kommission äußert auch Frankreich seine entschiedene Ablehnung der Ankündigung horizontaler Zölle von 30 % auf EU-Exporte in die USA ab dem 1. August.

Diese Ankündigung erfolgt nach wochenlangem intensiven Engagement der Kommission in …

– Emmanuel Macron (@EmmanuelMacron) 12. Juli 2025

Das große Ganze

Das Anti-Zwangs-Instrument gilt als die „Bazooka“ im Arsenal der EU. Während traditionelle Zölle physische Güter treffen, ermöglicht dieses Instrument der EU, Handelsbeschränkungen für Dienstleistungen aus Ländern zu verhängen, die ihrer Ansicht nach wirtschaftlichen Zwang ausüben. Sollten die USA als geeignet gelten, könnten amerikanische Technologieriesen, die digitale Dienste anbieten, wie Apple, Google und Meta, besonders gefährdet sein.

Letztlich kämpfen beide Seiten um ihre eigenen Interessen: Die Trump-Regierung will die amerikanische Dominanz in der globalen Technologiebranche verteidigen, während die EU digitale Plattformen nach ihren eigenen Vorstellungen regulieren will. Die weiteren Verhandlungen werden nicht nur über das Schicksal der in die Bredouille geratenen Technologieunternehmen entscheiden, sondern auch die Regeln für die globale Technologiesouveränität für die kommenden Jahre festlegen.

Doch für die großen Technologiekonzerne, die im Kreuzfeuer stehen, ist die Botschaft klar: Dies ist ein Krieg um die digitale Souveränität, und die Regeln für die nächste Ära des Internets werden möglicherweise ebenso in Brüssel wie in Washington geschrieben.