Die grundlegende Konvergenz, die Meloni und Macron nicht ignorieren können

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Rom . Das Treffen zwischen Giorgia Meloni und Emmanuel Macron am 3. Juni stellt eine positive Entwicklung in den bilateralen Beziehungen zwischen Italien und Frankreich dar. Die größte Bedeutung liegt in der Wiederaufnahme direkter Beziehungen zwischen dem italienischen Premierminister und dem Präsidenten der Französischen Republik. Emmanuel Macron hatte Giorgia Meloni im September 2022 in Rom getroffen. Doch dieses Treffen war, wie auch die folgenden, kein bilateraler Besuch, sondern eher ein Dialog am Rande einer anderen Veranstaltung. Die Präsidentschaft der Französischen Republik hat daher einen formellen Schritt unternommen, indem sie diese Ernennung beantragt hat. In der diplomatischen Sprache stellt dies einen Akt der Höflichkeit gegenüber Italien dar, ein Schritt, der in römischen Diplomatenkreisen auf Anerkennung gestoßen ist. Tatsächlich kehrt in den bilateralen italienisch-französischen Beziehungen wieder Normalität ein.

Im Jahr 1981 führten die Annäherungen zwischen französischen und italienischen Sozialisten zur Einrichtung eines jährlichen bilateralen Regierungsgipfels. Dieser Zyklus setzte sich bis zum bilateralen Treffen in Lyon im September 2017 nahezu ununterbrochen fort. In den Jahren 2018 und 2019 kam es zu Missverständnissen zwischen der Exekutive von Conte I und der Präsidentschaft Macrons, die zu einer Krise in den bilateralen Beziehungen führten und somit zu einer Unterbrechung. Das letzte bilaterale Gipfeltreffen fand im Februar 2020 in Neapel statt, als die Präsidentschaft Macrons und die Regierung Conte II den Dialog wieder aufnahmen. Unter der Regierung Draghi kam es dann zu einem bedeutenden Fortschritt in den bilateralen Beziehungen mit der Unterzeichnung des Quirinalsvertrags im November 2021, ein Schritt, der vom italienischen Präsidenten Sergio Mattarella unterstützt wurde. Der Quirinalsvertrag nahm den Mechanismus der jährlichen Regierungsgipfel wieder auf, fügte jedoch weitere Maßnahmen hinzu, wie etwa die vierteljährliche Teilnahme von Ministern an den Ministerräten des anderen Landes oder die Erstellung eines echten bilateralen Fahrplans. Das Ende der Draghi-Führung war jedoch durch den Ukraine-Notstand gekennzeichnet, der andere diplomatische Aspekte in den Hintergrund drängte.

Mit der Meloni-Exekutive trat dieser bilaterale Vertrag auf Ministerebene in Kraft, was zu einer Stärkung der Zusammenarbeit und des Vertrauens in vielen Schlüsselministerien führte: Außenministerium, Verteidigungsministerium, Verkehrsministerium, Forschungsministerium, Industrieministerium, aber auch Innenministerium, ein Bereich, der oft von Schwierigkeiten im Dialog über die Steuerung der Einwanderung geprägt ist. Die Beziehungen zwischen den verschiedenen Regierungsvertretern sind daher recht gut, was durch die im Vertrag vorgesehenen ständigen Konsultationsmechanismen erleichtert wird. Auch Verkehrsminister Matteo Salvini, der Macron oft kritisch gegenübersteht, pflegt gute Beziehungen zu seinem französischen Kollegen Philippe Tabarot. Der Fortschritt dieser Interaktionen zwischen den Ministerien spiegelt die zunehmende Integration zwischen zwei europäischen Mitgliedsstaaten wider, die sich zunehmend abstimmen müssen, um bestimmte bilaterale und gemeinschaftliche Fragen besser zu regeln.

Die Blockade der Beziehungen auf höchster Ebene zwischen der französischen Präsidentschaft und der italienischen Regierung stellte daher eine in gewisser Weise paradoxe Funktionsstörung dar. Es lässt sich erklären, warum die Person Giorgia Meloni in Frankreich oft fälschlicherweise mit der von Marine Le Pen, Emmanuel Macrons größter politischer Feindin, in Verbindung gebracht wird. Und wir sehen auch in Italien, wie der Anti-Macronismus von einer souveränen politischen Klasse rhetorisch instrumentalisiert wird, die den Wettbewerb mit dem französischen Staatschef als einen „natürlichen“ politischen Reflex begreift und damit einige Ideen des 19. Jahrhunderts wieder in Mode bringt. Die internationale Lage erzählt uns jedoch eine andere Geschichte: die von zwei Ländern, die der Ukraine stets ihre Unterstützung erwiesen haben, die beide für die Zukunft Europas von Bedeutung sind und die nun mit den negativen Auswirkungen der zweiten Präsidentschaft Trumps konfrontiert sind. Bei manchen Themen gibt es Unterschiede in der Herangehensweise, aber letztlich besteht eine große Übereinstimmung hinsichtlich der strategischen Analyse . Darüber hinaus liegt der Vorteil eines strukturierten Dialogs innerhalb eines institutionellen Rahmens in der Möglichkeit, unterschiedliche Positionen besser zu verstehen, beispielsweise den Ansatz, der angesichts einer sehr problematischen Trump-Administration zu verfolgen ist. Wir können daher hoffen, dass dieses Treffen den alten Automatismus der jährlichen italienisch-französischen Regierungsgipfel wiederbelebt, eine Formel, die sehr nützlich war, als Mitterrand, Andreotti oder Craxi ihre Ansichten über das Ende des Kalten Krieges austauschten.

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