Emiliano ernennt sich selbst in den Vorstand von Petruzzelli: Die ANAC leitet eine Untersuchung ein

Die Nationale Antikorruptionsbehörde (ANAC) hat eine Untersuchung zur faktischen Ernennung des Präsidenten der Region Apulien, Michele Emiliano, in den Vorstand der Petruzzelli Opera and Symphony Foundation und der Bari Theatres eingeleitet. Emiliano verfügt über weitreichende Führungs- und Aufsichtsbefugnisse innerhalb der Institution, darunter die Ernennung und Entlassung der Führungskräfte, die Genehmigung von Jahresabschlüssen sowie die Ausarbeitung und Änderung der Satzung und der Geschäftsordnung.

Die Satzung sieht vor, dass „ein Mitglied des Rates vom Präsidenten der Region Apulien ernannt wird“. Die Ernennung wurde durch das Dekret Nr. 365 des Präsidenten des Regionalrats vom 26. Juni 2025 formalisiert.
Die Entscheidung wirft viele Fragen auf. Sie berücksichtigt vor allem Artikel 16 Absatz 2 der Satzung der Petruzzelli-Stiftung, einer privaten Stiftung. Dieser überträgt die Ernennungsbefugnis nicht allgemein der Region Apulien, die die Aktivitäten der Stiftung mit einem Beitrag von drei Millionen Euro pro Jahr finanziert, sondern direkt dem Präsidenten . Der Präsident würde somit gleichzeitig die Doppelrolle desjenigen übernehmen, der die Ernennung verfügt, und desjenigen, der ernannt wird.

Zweifel bestehen aber auch hinsichtlich der objektiven Nichteinhaltung einer weiteren gesetzlichen Vorschrift, wonach „die Mitglieder des Verwaltungsrats ihre Aufgaben völlig unabhängig ausüben und für ihre Leistung nur der Stiftung gegenüber rechenschaftspflichtig sind; sie vertreten weder die öffentlichen noch die privaten Einrichtungen, die sie benannt oder ernannt haben, noch sind sie diesen gegenüber rechenschaftspflichtig.“
Die Vorgänge im Petruzzelli in Bari scheinen unter italienischen Opernstiftungen beispiellos zu sein. Ein weiterer interessanter Punkt ist die Unterzeichnung des Ernennungsdekrets, das vom Vizepräsidenten der Region, Raffaele Piemontese , und nicht, wie in der Satzung vorgesehen, direkt von Präsident Emiliano unterzeichnet wurde. Dies deutet auf einen Versuch hin, mögliche kritische Punkte im Zusammenhang mit der Selbsternennung zu überwinden und die Gültigkeit des Gesetzes in Frage zu stellen.
Die Nationale Antikorruptionsbehörde (ANAC) hat Licht in die Angelegenheit gebracht und prüft diese mit besonderem Augenmerk auf das mögliche Vorliegen von Unvereinbarkeiten und/oder Nichtzulässigkeitsfragen gemäß dem oben genannten Gesetzesdekret Nr. 39/2013.
La Repubblica