Parlament in der Pause, nach Wiederaufnahme wird mit einem Reformschub gerechnet

Da die Aufgabe fast erledigt ist – erst die dritte Lesung des Sportdekrets, die in der Abgeordnetenkammer erwartet wird, nachdem die Mehrheit den Einwänden des Quirinals nachgegeben hat –, geht das Parlament in die Pause. Die Sitzungen werden in einem Monat fortgesetzt. Viele Gesetzesentwürfe wurden auf September verschoben, von Verfassungsreformen bis hin zu anderen Gesetzen, die kurz vor der Fertigstellung standen, aber im Juli verzögert wurden, um auslaufenden Dekreten Vorrang zu geben. Im September jedoch will sich die Mehrheit auf Reformen konzentrieren und diese wahrscheinlich beschleunigen. Die Trennung der Richterlaufbahnen steht dabei im Vordergrund. Das bei Berlusconis Anhängern so beliebte Gesetz, das die Laufbahnen von Staatsanwälten und Richtern trennt, hat es geschafft, bei seiner Verabschiedung die „Mutter aller Reformen“, das Amt des Premierministers, wie Giorgia Meloni es nannte, zu umgehen. Trotz einer Flut von Änderungsanträgen der Opposition und der von der Mitte-Rechts-Partei eingeleiteten „Schänke“, um diese zu streichen, erhielt es am 22. Juli seine zweite Zustimmung im Senat. Anschließend kehrte es für den dritten Schritt in den Ausschuss nach Montecitorio zurück. Doch hier werden die Fortschritte rasch vorangehen, da keine Änderungen zulässig sind, und drei Monate nach der zweiten Abstimmung wird es zur endgültigen Unterzeichnung in den Palazzo Madama zurückkehren. Es steht kurz vor dem Referendum, das die Mehrheit für dieses Frühjahr geplant hatte. Die Reform zur Direktwahl des Premierministers verläuft jedoch weiterhin schleppend. Nachdem die erste Hürde im Senat genommen war, geriet Minister Casellatis Vorschlag im Verfassungsausschuss der Abgeordnetenkammer ins Stocken. Und das nicht nur wegen der zahlreichen Anhörungen oder der Obstruktionspolitik von Minderheitengruppen. Die Verlangsamung schien zu einem bestimmten Zeitpunkt innerhalb der Mitte-Rechts-Parteien notwendig, auch um weitere interne Reibereien zu vermeiden. Der jüngste Neuzugang, der jedoch rasch voranschreiten wird, ist das Verfassungsgesetz zur Verwirklichung des der Rechten so beliebten Traums von „Rom als Hauptstadt“, d. h. der Gewährung von Gesetzgebungsbefugnissen und Finanzautonomie für die Ewige Stadt. Der Ministerrat hat dem Gesetz vor wenigen Tagen zugestimmt, und die Prüfung im Herbst wird voraussichtlich im Abgeordnetenhaus beginnen, wo ebenfalls ein ähnlicher Vorschlag der Demokratischen Partei auf dem Tisch liegt. Die Frage des Lebensendes wurde ebenfalls auf September verschoben, allerdings mit parteiübergreifender Zustimmung. Der Gesetzentwurf zur ärztlich assistierten Sterbehilfe lag im Senat monatelang auf Eis. Anfang Juli drängte die Mehrheit auf einen Gesetzentwurf, der jegliche Rolle des Nationalen Gesundheitsdienstes ausschloss und einen von der Regierung eingesetzten Ausschuss einführte. Die Mitte-Links-Parteien haben die Messlatte sehr hoch gelegt, und zwar nicht nur durch Änderungsanträge. Dies führte zum Waffenstillstand im August: Über die Änderungsanträge wird im September abgestimmt, und man versucht, noch im selben Monat das Plenum zu erreichen. Das Gesetz zur Einführung des Straftatbestands des Femizids (und seiner Bestrafung mit lebenslanger Haft) befindet sich ebenfalls in der Endphase: Es bedarf nur noch der Zustimmung des Abgeordnetenhauses, wo man hofft, die einstimmige Abstimmung des Senats zu wiederholen. In Arbeit sind außerdem der Gesetzentwurf zum Ratenzahlungsplan für Steuergesetze, das sogenannte „Scrapping 5“, ein langjähriges Flaggschiff der Liga, das auf die Genehmigung durch den Finanzausschuss wartet, sowie der Gesetzentwurf zur Jagd, der jedoch von über 1.000 Änderungsanträgen der Linken überschwemmt wird.
ansa