Die am Montoro-Programm beteiligten Gasunternehmen sparten in fünf Jahren 10,5 Millionen.

Die Steuerbehörde schätzt, dass die fünf im Cristóbal Montoro-System untersuchten Gasunternehmen dank der Reform der Wirtschaftstätigkeitssteuer (IAE), die das Finanzministerium auf Ersuchen von Equipo Económico, dem vom ehemaligen Minister selbst gegründeten Beratungsunternehmen, genehmigt hat, über einen Zeitraum von fünf Jahren 10,5 Millionen Euro gespart hätten.

Dies geht aus einem Bericht über das Verfahren hervor, das vom Leiter des Untersuchungsgerichts Nr. 2 von Tarragona eingeleitet wurde und zu dem La Vanguardia Zugang hatte. In dem Verfahren werden der ehemalige Minister Montoro und acht weitere Mitglieder des Ministeriums während der Regierung von Mariano Rajoy, die Partner des Wirtschaftsteams und die Spitzenmanager von fünf Gasunternehmen sowie der Verband der Hersteller von Industrie- und Medizingasen (AFGIM) untersucht.

Der AEAT-Inspektor, der den Text zur Unterstützung der Antikorruptionsstaatsanwaltschaft verfasste, stützte sich dabei auf ein internes Dokument, das bei einem der untersuchten Unternehmen gefunden wurde. Darin wurde geschätzt, dass das Unternehmen jährlich 438.000 Euro eingespart habe, nachdem es Montoros Team 2018 zu einer Reform der IAE (Wirtschafts- und Einkommensteuer) überredet hatte.

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Die fünf Gasunternehmen – Air Liquide, Abelló, Messer, Praxair und Sociedad Española de Carburos Metálicos – erzielten Berichten zufolge einen Gewinn von 2,1 Millionen Euro pro Jahr, was über fünf Jahre einem Gewinn von 10,5 Millionen Euro entspricht. Dieses Geld floss nicht in die Staatskasse, was zu einer „erheblichen Einsparung bei den IAE-Steuersätzen“ führte.

Der Richter hielt die Ermittlungen acht Jahre lang geheim, da er den Verdacht hegte, es handele sich um eine Verschwörung innerhalb des Finanzministeriums, das damals noch von Cristóbal Montoro geleitet wurde. Ziel war es, maßgeschneiderte Reformen zu genehmigen und dafür Geld an die Firma zu zahlen, die er gegründet hatte und die er 2008 legal verließ. Montoro y Asociados, die später in Equipo Económico (EE) umbenannt wurde, war.

Die nicht eingenommenen Einnahmen sollten den autonomen Gemeinschaften und Gemeinden zugute kommen.

Dem Bericht zufolge wurden bei der Ausarbeitung des untersuchten Entwurfs „die angebliche Existenz von Entscheidungen, fehlende Informationen/Kontrollen, mögliche Widersprüche, die Übertragung von Entscheidungen und Befugnissen, die im Wesentlichen von den Begünstigten der Reform ausgeübt würden, auf private Interessen sowie mangelnde Transparenz … zu Lasten der Staatskasse der Gebietskörperschaften“ festgestellt.

In dem Fall heißt es, dass die Gasunternehmen seit Jahren Änderungen anstreben, um Steuervorteile zu erhalten. Sie waren in zwei Fällen erfolgreich, nachdem sie EE gezahlt hatten. Zum einen bei der Stromsteuervergünstigung im Jahr 2014, als sie ihren Sektor als Nutznießer der Steuerbefreiung vorstellten. Zum anderen bei der IAE-Steuerbefreiung im Jahr 2018. „Die untersuchten Steuervorteile scheinen nicht in Anspruch genommen worden zu sein, wenn nicht ein entscheidender externer Faktor, der nichts mit technischen Kriterien zu tun hat“, wie etwa die Beauftragung von EE durch die betroffenen Unternehmen, vorlag.

Die Einnahmeausfälle waren für die autonomen Gemeinschaften und Gemeinden bestimmt. Daher reichte das Generalsekretariat für regionale und lokale Finanzierung einen Änderungsantrag ein, in dem eine Entschädigung für die Einnahmeausfälle gefordert wurde.

Dies steht im Widerspruch zu den zur Genehmigung der Reform vorgelegten Berichten. Darin wurde behauptet, die Gesetzesänderung habe keine Auswirkungen auf die Steuererhebung. Damit wurde den Gemeinden die Möglichkeit verwehrt, Mechanismen zum Ausgleich entgangener Einnahmen zu aktivieren. Die Steuerbehörde behauptet daher in den dem Richter vorgelegten Berichten, die Reform habe Rechtsunsicherheit verursacht. Sie weist außerdem darauf hin, dass die genehmigten Texte mit denen des Finanzministeriums identisch seien.

Die für die Steuerreform verabschiedeten Texte seien „identisch“ mit denen des Wirtschaftsteams

Der für die Untersuchung zuständige Inspektor ist der Ansicht, dass die Gasunternehmen EE nach dem Erfolg der Reform bezahlt haben, „ohne Studien, Gutachten oder technische Arbeiten zu finden, die den Mehrwert der bezahlten Leistung von EE belegen“. Seiner Ansicht nach beschränkt sich ihre Arbeit „auf begrenzte Kontakte mit den Stellen des Finanzministeriums, die für die Ermittlung des untersuchten Steuervorteils im Gesetzesentwurf zuständig sind“.

Wie die Mossos d'Esquadra kommt auch die AEAT zu dem Schluss, dass die untersuchten Gesetzesreformen durch Zahlungen an die USA zustande gekommen sind. „Diese Zahlungen wurden angeblich geleistet, um mit dem Finanzministerium zu verhandeln und es zu beeinflussen, um günstige Gesetzesreformen zu erreichen“, heißt es in der Erklärung.