Wassergesetz in New Mexico: Hinweise auf Privatisierung und Gebührenerhöhungen

Inmitten der schwersten Wasserkrise seiner jüngeren Geschichte verabschiedete der Kongress von Nuevo León eine Reform des Trinkwasser- und Sanitärgesetzes. Als Modernisierung präsentiert, haben die wichtigsten Bestimmungen Befürchtungen vor heimlichen Privatisierungen und künftigen Preiserhöhungen ausgelöst.

Hinter den massiven Protesten gegen Wasserknappheit in Monterrey verbirgt sich ein Gesetzestext, der zum Epizentrum der Kontroverse geworden ist: das novellierte Trinkwasser- und Sanitärgesetz für den Bundesstaat Nuevo León. Obwohl der Text komplex ist, zeigt eine detaillierte Analyse seiner Artikel, warum es so viel Misstrauen hervorgerufen und zum Treibstoff sozialer und politischer Unzufriedenheit geworden ist.

Das Gesetz, dessen jüngste Reform im Oktober 2023 in Kraft tritt, schafft einen neuen Rahmen für die Wasserwirtschaft des Staates, und gerade seine unklarsten Punkte haben die Alarmglocken schrillen lassen.

Schlüssel 1: „Private Beteiligung“ (Artikel 13)

Artikel 13 des Gesetzes ist vielleicht der umstrittenste. Er legt fest, dass Behörden „öffentliche Bau- und Dienstleistungsaufträge mit privaten Parteien im Rahmen der förderfähigen Investitionsmodalität für den Bau, die Ausstattung und den Betrieb hydraulischer Infrastrukturen abschließen können“.

Was bedeutet das in der Praxis?

Dies eröffnet privaten Unternehmen die Möglichkeit, Teile des Wasser- und Abwassersystems nicht nur zu bauen, sondern auch zu betreiben. Kritiker sprechen hier von einer stückweisen Privatisierung. Sie argumentieren, dass die Versorgung zwar nominell staatlich bleibt, die Verwaltung wichtiger Komponenten (wie Kläranlagen oder Wasserleitungen) jedoch in den Händen von Unternehmen liegen könnte, deren oberstes Ziel Profit und nicht soziales Wohlergehen ist.

Schlüssel 2: „Ausreichende“ Sätze (Artikel 41)

Artikel 41 legt fest, dass „die Gebühren und Tarife ausreichen müssen, um die Kosten für Betrieb, Verwaltung, Wartung, Abschreibung, Finanzierungskosten und eine Rücklage für die Sanierung und Verbesserung des Systems zu decken.“

Was bedeutet das für Ihren Kassenbon?

Dieser Artikel schreibt vor, dass die von den Nutzern gezahlten Gebühren alle mit dem Dienst verbundenen Kosten abdecken müssen, einschließlich der Schuldentilgung („Finanzkosten“) und eines Fonds für zukünftige Projekte. Dies klingt zwar finanziell verantwortungsvoll, Kritiker warnen jedoch, dass es eine rechtliche Rechtfertigung für die Einführung von Tariferhöhungen darstellt. Sollte AyD hohe Schulden für neue Projekte (wie das Aquädukt Monterrey V) machen, würde dieser Artikel es ermöglichen, die gesamten Kosten dieser Schulden auf die Bürger abzuwälzen, unabhängig von deren Zahlungsfähigkeit.

Schlüssel 3: Obligatorische Messung (Artikel 42)

Artikel 42 ist eindeutig: „Die Trinkwasserversorgung wird über Zähler geregelt, und die Installation von Messgeräten ist verpflichtend.“ Feste Tarife gehören der Vergangenheit an.

Was bringt diese Änderung mit sich?

Einerseits fördert es einen verantwortungsvolleren Konsum, da jeder Liter zählt. Für Familien mit niedrigem Einkommen und in Gebieten mit unterbrochener Wasserversorgung kann es jedoch verheerend sein. Sie müssen für jeden Tropfen bezahlen, den sie erhalten, selbst wenn die Versorgung unzureichend ist, und könnten in Zeiten der Wirtschaftskrise mit unbezahlbaren Rechnungen konfrontiert werden.

„Der Zugang zu Wasser ist ein in der Verfassung verankertes Menschenrecht, und wir fordern, dass die Bürger eine angemessene, kontinuierliche und transparente Versorgung erhalten.“ – Eine immer wiederkehrende Aussage von Aktivisten und Oppositionspolitikern.

Das neue Gesetz wird als technisches Instrument präsentiert, um ein veraltetes System zu modernisieren und seine finanzielle Tragfähigkeit zu sichern. Für die Bürger, die bereits unter Wasserknappheit leiden, klingen seine Klauseln jedoch wie eine Drohung: Wasser, ein grundlegendes Menschenrecht, wird endgültig zu einem Gut, das nur noch für diejenigen zugänglich ist, die es sich leisten können. Dies ist der Kern der Debatte, die Nuevo León heute an den Rand eines sozialen Umbruchs bringt.