Das neue Anti-Blackout-Dekret stärkt die Kontrolle, führt aber zu einem Verlust an Hilfe.

Dies bedeutet, dass die in dem Dokument dargelegten Maßnahmen, das bis zum 11. August zur öffentlichen Konsultation offen steht und laut Groizard im dritten Quartal oder spätestens vor Jahresende verabschiedet werden soll, nur Vorschläge enthalten, die in die ausschließliche Zuständigkeit der Regierung fallen und daher keine Änderungen bestehender Gesetze oder komplizierte parlamentarische Verfahren erfordern.

Die erste Kategorie umfasst die meisten Vorschläge zur Stärkung des Systems, um künftige Stromausfälle wie den vom 28. April zu verhindern. Dies ist bei anderen Vorschlägen des Königlichen Dekrets 7/2025 nicht der Fall. Dieses hat zwar keinen Bezug zum Stromausfall, bietet aber starke Anreize in Form finanzieller Unterstützung für die im Nationalen Energie- und Klimaplan (NECP) festgelegten Elektrifizierungsziele. Zu diesen Maßnahmen gehören der 80-prozentige Rabatt auf die Mautgebühren der stromintensiven Industrie und die viel gepriesenen Maßnahmen zur Förderung des Eigenverbrauchs.

Auf der Grundlage dieses Kriteriums hofft die Regierung, Vorschriften voranzutreiben, die eine stärkere Kontrolle der Stromunternehmen und mehr Transparenz bei den Daten des Stromnetzes mit sich bringen. Zu diesem Zweck wird sie die Nationale Markt- und Wettbewerbskommission (CNMC) ermächtigen, als eine Art oberster Schiedsrichter des Strommarktes zu fungieren. Alle drei Monate wird sie Berichte veröffentlichen, um zu überprüfen, ob die Unternehmen ihren Verpflichtungen zur Regelung der Netzspannung nachkommen (der Hauptgrund für die „Nullstromversorgung“ im April). Außerdem wird sie innerhalb von sechs Monaten einen außerordentlichen Inspektionsplan mit öffentlichen Ergebnissen auf den Weg bringen, um sicherzustellen, dass alle Unternehmen tatsächlich in der Lage sind, im Falle eines Vorfalls die Versorgung schnell wiederherzustellen.

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Red Eléctrica ist als Systembetreiber damit beauftragt, über technische Regulierungsänderungen zu berichten, um das System besser kontrollieren zu können: von der Dämpfung von Schwankungen bis hin zu Mindestzielen für die Datenüberwachung. Allerdings zieht das Unternehmen einen der umstrittensten Vorschläge aus dem ersten königlichen Dekret zurück: die Einrichtung eines einzigen Datenzugangspunkts für alle Verbraucher.

Batteriespeicher sind ein weiterer Schwerpunkt der derzeit überarbeiteten Verordnung. Es werden dringende Maßnahmen ergriffen, um den Einbau von Batterien in bereits in Betrieb befindliche Anlagen für erneuerbare Energien (Hybridisierung) zu fördern. Ein zentraler Punkt ist die Stärkung des Regulierungsrahmens für die Netzspannungsregelung. Künftig müssen alle Erzeugungstechnologien, nicht nur die herkömmlichen, in der Lage sein, zur dynamischen Spannungsregelung beizutragen. Bei Verstößen drohen Geldstrafen.

Keine Reduzierung der Maut oder Steuern

Mehrere Maßnahmen müssen noch ausstehen, bis ein politischer Konsens erreicht ist, der derzeit in weiter Ferne liegt. Dazu gehört die Förderung der Elektrifizierung der stromintensiven Industrie, beispielsweise durch eine 80-prozentige Senkung der Mautgebühren, um große Fabriken zur Elektrifizierung zu ermutigen. Ebenfalls enthalten sind eine Reihe von Maßnahmen zur Förderung des Eigenverbrauchs, die Steuersenkungen wie die Grundsteuer (IBI) und die Steuer auf Bau, Installationen und Arbeiten (ICIO) für aerothermische Energieanlagen mit sich bringen, ähnlich wie es sie bereits für Solarmodule gibt.