Debatte über Seltene Erden muss indigene Völker einbeziehen, sagt Marina

Die Ministerin für Umwelt und Klimawandel, Marina Silva, verteidigte am Samstag, den 16., die Teilnahme indigener Völker an Diskussionen über die Mineralexploration in ihren Gebieten, insbesondere im Fall der Seltenen Erden – einer Gruppe von 17 strategischen chemischen Elementen für Spitzentechnologien, Energiewende und Verteidigung.

Laut der Ministerin deuten die Vetos von Präsident Luiz Inácio Lula da Silva gegen das neue Umweltgenehmigungsgesetz darauf hin, dass die indigenen Völker in diesem Prozess eine Stimme haben werden. „Das Veto sollte den indigenen Völkern, Quilombolas und traditionellen Gemeinschaften das Recht geben, ihre Meinung bereits im ersten Bericht der FUNAI (Nationale Stiftung für indigene Völker) zu äußern, der von der Palmares-Stiftung durchgeführt wird“, sagte sie.

Sie erklärte, dass die Entscheidung des Präsidenten in Bezug auf PL 2159/2021 , bekannt als Allgemeines Umweltlizenzgesetz, darauf abzielte, die Meinungsfreiheit indigener Völker, Quilombolas und traditioneller Gemeinschaften in Bezug auf Projekte, die ihr Land betreffen, zu wahren.

Die Erklärung wurde im Rahmen der 60. Schulung für neue Klimapolitiker abgegeben, die vom Climate Reality Project des ehemaligen US-Vizepräsidenten Al Gore in Barra da Tijuca, Rio de Janeiro, abgehalten wurde. Bei der Veranstaltung diskutierten Umweltschützer über das Vorhandensein strategischer Mineralreserven in indigenen Gebieten und die möglichen Auswirkungen ihrer Ausbeutung.

Marina Silva betonte, dass die Debatte über die Energiewende und die Nutzung natürlicher Ressourcen die traditionellen Gemeinschaften einbeziehen müsse. Sie fügte hinzu, dass jede technische Lösung die Beziehungen zu diesen Gemeinschaften berücksichtigen müsse.

Bezüglich der Möglichkeit einer partizipativen Zusammenarbeit zwischen indigenen Völkern und dem Privatsektor bei der Exploration seltener Erden in Brasilien – ein Modell, das in anderen Ländern bereits umgesetzt wird – verwies die Ministerin auf das Internationale Arbeitsübereinkommen 169, das die vorherige und informierte Zustimmung der lokalen Bevölkerung vorschreibt. „Jeder Prozess muss diese Gemeinschaften berücksichtigen; sie müssen im Voraus informiert werden, und ihre vorherige, informierte Zustimmung muss für jede Aktivität eingeholt werden“, erklärte sie. „Man kann nicht einfach Mechanismen schaffen, die Gemeinschaften manchmal spalten, denn eine gewisse Spaltung wird es immer geben“, fügte sie hinzu.

Marina Silva betonte, dass in der Debatte über die Ausbeutung natürlicher Ressourcen die wirtschaftliche Nachfrage mit ethischen Kriterien in Einklang gebracht werden müsse. „Es geht darum, nicht nur den Bedarf auf der Nachfrageseite zu berücksichtigen, sondern auch den ethischen Aspekt auf der Angebotsseite“, erklärte sie.

„COP der Umsetzung“

Auf die COP30 angesprochen, die im November in Belém (Pará) stattfinden soll, sagte die Ministerin, der Schwerpunkt der Veranstaltung solle auf der Umsetzung von Beschlüssen liegen, die bereits bei früheren Klimakonferenzen gefasst wurden. „Bei dieser COP kann es nicht nur um Debatten und Diskussionen gehen; es muss eine COP zur Umsetzung sein“, erklärte sie.

Sie verteidigte das Ziel des Pariser Abkommens, die globale Erwärmung auf 1,5 Grad Celsius über dem vorindustriellen Niveau zu begrenzen, und betonte, dass eine Überschreitung dieses Ziels schwerwiegendere Folgen haben könnte, etwa häufigere und intensivere Extremwetterereignisse. „Wir können nicht zulassen, dass das 1,5-Grad-Ziel überschritten wird. Nicht einen einzigen Grad mehr“, betonte sie.

Für Marina Silva ist der aktuelle geopolitische Kontext komplex, doch müssen Staats- und Regierungschefs und Entscheidungsträger weiterhin auf die Wissenschaftler hören und zusammenarbeiten, um die Klimaziele zu erreichen.

Die Ministerin verwies auf die 28. Konferenz der Vertragsparteien (COP28), die im November 2023 in Dubai stattfindet, als Referenz für bereits getroffene strategische Entscheidungen, darunter die verstärkte Nutzung erneuerbarer Energien, die Verdoppelung der Energieeffizienz, die Abkehr von fossilen Brennstoffen und Maßnahmen gegen die Abholzung der Wälder. „Die strategischen Entscheidungen hierzu sind getroffen, müssen aber noch umgesetzt werden“, sagte sie.

Sie betonte, dass der Schwerpunkt nun darauf liegen müsse, die Wirksamkeit der Maßnahmen in den nächsten zehn Jahren sicherzustellen. „Wenn uns das Pariser Abkommen auf den Weg der Regeln und Verhandlungen geführt hat, muss es uns jetzt zu einem Fahrplan für die Umsetzung führen“, erklärte sie.

Laut Marina Silva sind die Auswirkungen auf das Klima bereits sichtbar. „Allein durch Hitzewellen gehen jedes Jahr 500.000 Menschenleben verloren. Innerhalb von zwei Jahren sterben mehr Menschen durch Hitzewellen als durch COVID-19“, fügte sie hinzu.