In der Großen Nationalversammlung der Türkei genehmigt: Rentenerhöhung und viele Regelungen treten in Kraft

In der Großen Nationalversammlung der Türkei wurde ein Sammelgesetz verabschiedet, das die Mindestrente von 14.469 Lira auf 16.881 Lira erhöht und Änderungen bei den türkischen Streitkräften vornimmt.

Die Diskussionen über den Gesetzentwurf zur Änderung bestimmter Gesetze und das Gesetzesdekret Nr. 375, das Regelungen zum Mindestruhegehalt enthält, wurden in der Generalversammlung der Großen Nationalversammlung der Türkei abgeschlossen.

Die Artikel 6, 12, 13, 14 und 17 des Vorschlags wurden aus dem Gesetzestext entfernt, während die übrigen Artikel Gesetz wurden.

Niedrigstes Ruhestandsgeld

Gemäß dem Gesetz zur Änderung bestimmter Gesetze und dem Gesetzesdekret Nr. 375 wird die Mindestaltersrente ab der Auszahlungsperiode im Juli auf 16.881 Lira erhöht.

Das Gesetz ändert die arbeitsrechtliche Bestimmung „Fragen zur Umsetzung von Verwaltungsstrafen“. Die im Gesetz festgelegten Verwaltungsstrafen werden demnach vom Provinzdirektor der Arbeits- und Beschäftigungsagentur mit einer Begründung verhängt.

ÄNDERUNGEN IM ARBEITSRECHT

Verwaltungsstrafen, die Arbeitgebern mit Betrieben in mehreren Provinzen gemäß den arbeitsrechtlichen Bestimmungen „Verstoß gegen die Verpflichtung zur Beschäftigung von Behinderten und ehemaligen Strafgefangenen“ und „Verstoß gegen Bestimmungen zur Beschäftigung und Arbeitnehmervermittlung“ auferlegt werden, werden vom Provinzdirektor der Arbeits- und Beschäftigungsagentur des jeweiligen Betriebes verhängt. Die Höhe der Verwaltungsstrafen richtet sich nach den allgemeinen Bestimmungen.

Für die Verhängung von Verwaltungsstrafen gegen Personen, die gegen die Regelung zum „Verstoß gegen die Bestimmungen zu Beschäftigung und Beschäftigung“ verstoßen, werden die Beträge in der Bestimmung „Verwaltungsstrafen“ des Gesetzes über bestimmte Vorschriften bezüglich der türkischen Arbeitsagentur als Grundlage genommen.

Neue Regelung für Naturschutz und Nationalparks

Da die Generaldirektion für Naturschutz und Nationalparks durch das Präsidialdekret Nr. 175 zur Änderung bestimmter Präsidialdekrete als öffentliche Verwaltung mit Sonderhaushaltsregelung eingerichtet wurde, wird das Gesetz über die Verwaltung und Kontrolle der öffentlichen Finanzen geändert. Dementsprechend wird der Begriff „Generaldirektion für Naturschutz und Nationalparks“ in Anhang 2 des Gesetzes im Abschnitt „Andere Verwaltungen mit Sonderhaushaltsregelung“ hinzugefügt.

SONDERKONTO-ANTRAG FÜR EU-ZUSCHÜSSE

Gesetzlich werden Zuschüsse der Europäischen Union und internationaler Organisationen an die in den Anlagen 1, 2 und 4 des Gesetzes zur Änderung bestimmter Gesetze und Verordnungen aufgeführten Verwaltungen für Projekte auf Sonderkonten erfasst und nicht als Einnahmen in den Haushalten der jeweiligen Verwaltungen verbucht. Die Grundsätze und Verfahren zur Umsetzung dieser Bestimmung sowie zur Verbuchung der Transaktionen werden vom Finanzministerium unbeschadet internationaler Abkommen festgelegt. Diese Bestimmung tritt mit Veröffentlichung dieser Verordnung in Kraft und gilt für Transaktionen, die nach Veröffentlichung dieses Gesetzes getätigt werden.

Die Mindestrente wird von 14.469 Lira auf 16.881 Lira erhöht. Gemäß der Änderung des Sozialversicherungs- und Krankenversicherungsgesetzes dürfen die monatlichen Gesamtzahlungen, einschließlich der monatlichen Zahlungen aus der Invaliditäts- und Altersversicherung, nicht weniger als 16.881 Lira betragen, einschließlich etwaiger Zusatzzahlungen gemäß der entsprechenden Verordnung, die im Einzelfall erfolgen. Diese Regelung tritt mit Veröffentlichung der Verordnung und ab dem Auszahlungszeitraum Juli in Kraft.

Vorschriften für Einrichtungen der beruflichen Qualifizierung

In Übereinstimmung mit dem Aufhebungsurteil des Verfassungsgerichts wurde das Gesetz über bestimmte Vorschriften der Berufsqualifikationsbehörde geändert und die Bestimmung „Arbeiten, die durch Agentur- und Ausnahmeverträge ausgeführt werden“ eingeführt. Demnach können für befristete Arbeiten, die Fachwissen und Expertise erfordern, die Kenntnisse und Erfahrungen ausländischer Berater und Experten durch Agentur- oder Ausnahmeverträge genutzt werden, während die Kenntnisse und Erfahrungen inländischer Berater und Experten durch Ausnahmeverträge genutzt werden können. Die Höhe der Vergütung dieser Berater wird vom Minister für Arbeit und soziale Sicherheit unter Berücksichtigung der Bedeutung und Art der Aufgabe sowie der Anzahl der geleisteten Arbeitstage und -stunden festgelegt und darf das Dreifache des Betrags, der sich aus der Multiplikation des Indikators 48.800 mit dem monatlichen Beamtenkoeffizienten ergibt, nicht überschreiten.

Die Nutzung von Fachwissen und Expertise im Rahmen dieser Bestimmung begründet nach Beendigung des Vertrags keinen Anspruch auf eine Position, einen Kader oder einen Status in öffentlichen Einrichtungen und Organisationen. Die Verfahren und Grundsätze zur Umsetzung dieser Bestimmung, einschließlich der Anzahl der einzusetzenden Personen und der Diensttage, werden durch eine Verordnung des Ministeriums für Arbeit und soziale Sicherheit geregelt. Diese Verordnung tritt mit dem Tag ihrer Veröffentlichung, also am 4. Juni 2025, in Kraft.

ÄNDERUNG DES GESETZESDEKRETS NR. 375

In Übereinstimmung mit der Entscheidung des Verfassungsgerichts werden Änderungen an der Gesetzesverordnung Nr. 375 vorgenommen. Im Rahmen der Umsetzung des vorläufigen Artikels 1 der Präsidialverordnung Nr. 73 zur Einrichtung des Ministeriums für Familie und soziale Dienste und des Ministeriums für Arbeit und soziale Sicherheit sowie zur Änderung bestimmter Präsidialverordnungen zur Durchführung von Personalverfahren im öffentlichen Dienst gelten die genannten Bestimmungen weiterhin für Personen, deren finanzielle Rechte geändert wurden oder deren Titel, Einheit oder Ministerium sie bedienen, und die den entsprechenden Bestimmungen der Gesetzesverordnung Nr. 375 und anderen relevanten Gesetzen unterliegen.

Damit soll sichergestellt werden, dass die Rechtsgrundlage für die Auszahlung bestehender finanzieller Ansprüche an weiterhin in Anspruch genommene Arbeitnehmer nicht entzogen wird und dass die betroffenen Arbeitnehmer ihre Ansprüche nicht verlieren. Diese Regelung tritt mit Veröffentlichung der Verordnung, also mit Wirkung zum 24. Juni 2025, in Kraft.

Fünf Artikel wurden aus dem Gesetzentwurf gestrichen.

Im Einklang mit den angenommenen Vorschlägen der AKP wurden fünf Artikel aus dem Gesetzestext entfernt und ein Artikel geändert.

Dementsprechend wurden fünf Artikel aus dem Gesetzentwurf gestrichen, die die Befugnis des Ministeriums für Arbeit und soziale Sicherheit zum Erlass von Vorschriften für Provinzgebiete, zur schriftlichen elektronischen Benachrichtigung, zum Datenaustausch privater Arbeitsagenturen mit İşkur und zur Möglichkeit regeln, Anträge bei der Sozialversicherungsanstalt (SGK) an die Auslandsorganisation des Ministeriums zu richten.

Mit dem angenommenen Vorschlag der AKP wurde die Berechnungsmethode für die Überstundenvergütung für Beamte und Vertragsbedienstete in den den Jugend- und Sportdirektionen der Provinzen angeschlossenen Einheiten durch eine Änderung von Artikel 9 des Vorschlags präzisiert.

Nach der Annahme des Vorschlags in der Generalversammlung der Großen Nationalversammlung der Türkei unterbrach der stellvertretende Sprecher Bekir Bozdağ die Sitzung und setzte sie heute um 14:00 Uhr fort.

REGELUNGEN IM TSK

Das Gesetz ändert das Personalgesetz der türkischen Streitkräfte. Demnach erfordert die Beförderung zum Generalleutnant oder Vizeadmiral den erfolgreichen Abschluss einer Führungs- und Stabsausbildung an einem Militärinstitut sowie die Qualifikation eines kämpfenden Generals oder Admirals.

Maximal 60 Generäle und Admirale aus der Klasse der Kampfgenerale und -admirale sowie der Klasse der Hilfsgenerale und -admirale, deren Weiterdienst in ihrem aktuellen Dienstgrad aufgrund dienstlicher und dienstlicher Anforderungen als notwendig erachtet wird, können durch einen Beschluss mit Zweidrittelmehrheit des Obersten Militärrats auf Vorschlag des Verteidigungsministers und in Absprache mit dem Generalstab für ein weiteres Jahr im gleichen Dienstgrad weiterdiensten, vorausgesetzt, dass sie im Qualifikationsranking für Beförderungen nach denen kommen, deren Leistungspunktestand gemäß der jährlichen Quote in den nächsthöheren Dienstgrad angehoben wurde.

In Bedarfsfällen kann die Zahl der weiterhin im Dienst befindlichen Generäle und Admirale durch Beschluss des Obersten Militärrats auf Vorschlag des Verteidigungsministers, in Absprache mit dem Generalstab und entsprechend den Anforderungen des Dienstes auf bis zu 75 erhöht werden.

Die Altersgrenze für Generäle und Admirale, die zum Force Command ernannt werden, wird auf 67 Jahre angehoben. Der Präsident ist befugt, die Altersgrenze für Truppenkommandeure sowie Generäle und Admirale um ein Jahr auf bis zu 72 Jahre anzuheben.

Gemäß der Gesetzesänderung ist es für Kampfangehörige im Rang eines Generalmajors, Konteradmirals, Brigadegenerals und Konteradmirals zum Zeitpunkt des Inkrafttretens nicht mehr erforderlich, die Führungs- und Stabsausbildung an den Force War Institutes erfolgreich zu absolvieren, um zum Generalleutnant oder Vizeadmiral befördert zu werden. Mit dem erfolgreichen Abschluss der Kriegsakademien gilt die Führungs- und Stabsausbildung an den Force War Institutes als erfolgreich abgeschlossen.

ÄNDERUNGEN DES TOURISMUSFÖRDERUNGS- UND NATIONALPARKGESETZES

Mit der Änderung des Tourismusförderungsgesetzes im Einklang mit der Aufhebungsentscheidung des Verfassungsgerichts werden vom Ministerium für Kultur und Tourismus errichtete Einrichtungen mit freiem Eintritt und täglichem Eintritt ausschließlich von der Zentraldirektion für revolvierende Fonds des Ministeriums oder von Unternehmen betrieben, an denen sie mindestens 45 % der Anteile hält, und nicht an Dritte übertragen oder von diesen betrieben.

Mit der Änderung des Nationalparkgesetzes werden die dem Ministerium für Land- und Forstwirtschaft unterstehenden Unternehmen des Naturschutz- und Nationalpark-Revolvingfonds in die Generaldirektion für Naturschutz- und Nationalpark-Revolvingfonds umbenannt und mit Personal und sämtlichem Vermögen übertragen. Darüber hinaus werden die Buchhaltungsdienstleistungen nun für einen Zeitraum von fünf Jahren an das Schatz- und Finanzministerium erbracht.

VORSCHRIFTEN DES MINISTERIUMS FÜR ARBEIT UND SOZIALE SICHERHEIT

Das Ministerium für Arbeit und soziale Sicherheit kann Unternehmen mit einem revolvierenden Fonds gründen. Den unter diese Regelung fallenden Unternehmen wird ein Gesamtkapital von 100 Millionen türkischen Lira zugeteilt. Der zugeteilte Kapitalbetrag kann per Präsidialerlass um das Fünffache erhöht werden. Das Ministerium wird den Unternehmen den revolvierenden Fonds zuteilen. Kürzungen oder Erhöhungen der zugeteilten Beträge werden vom Ministerium geregelt.

Der revolvierende Fonds setzt sich aus Haushaltsmitteln, Sachleistungen, Erträgen aus der Tätigkeit des revolvierenden Fonds, Spenden und Beihilfen zusammen. Spenden und Beihilfen werden dem zugewiesenen Kapitalbetrag hinzugefügt, sind jedoch nicht auf das zugewiesene Kapital beschränkt. Gewinne aus dem Betrieb des revolvierenden Fonds werden dem revolvierenden Fonds zugeführt, bis das eingezahlte Kapital den zugewiesenen Kapitalbetrag erreicht. Fragen zu Tätigkeitsbereichen, Einnahmen, Ausgaben und Prüfung von Unternehmen werden durch vom Ministerium erlassene Verordnungen geregelt, die vom Finanzministerium genehmigt werden.

Die Bestimmungen des Ministeriums für Arbeit und soziale Sicherheit treten am Tag der Veröffentlichung der Verordnung in Kraft und sind ab dem 24. Juni 2025 anzuwenden.

SONSTIGE RÜCKSTELLUNGEN

Die Änderung des Jugend- und Sportdienstleistungsgesetzes regelt die Bestimmung „Festlegung der täglichen Arbeitszeit“. Demnach werden die Arbeitszeiten von Beamten und Vertragsbediensteten in Jugendzentren, Jugendämtern, Wohnheimen, Camps, Sportanlagen, Athletentrainingszentren, türkischen Olympia-Vorbereitungszentren und anderen Einheiten des Ministeriums für Jugend und Sport vom Ministerium unter Berücksichtigung der im Beamtengesetz festgelegten Arbeitszeiten festgelegt, um eine unterbrechungsfreie Leistungserbringung zu gewährleisten. Die einschlägigen Rechtsvorschriften für Mitarbeiter mit Behinderungen und schwangere Frauen bleiben vorbehalten. Die Verfahren und Grundsätze zur Umsetzung dieser Bestimmung werden vom Ministerium festgelegt.

Überstundenregelung für Jugend- und Sportpersonal

Für Überstunden, die von Beamten und Vertragspersonal geleistet werden, die nicht die Möglichkeit haben, im Gegenzug für ihre Überstunden Urlaub zu erhalten, beträgt die Vergütung 12.000 nicht. Diese Überstundenarbeit in Jugendzentren, Jugendämtern, Wohnheimen, Camps, Sportanlagen, Trainingszentren für Sportler, Vorbereitungszentren für die Olympischen Spiele in der Türkei und anderen den Jugend- und Sportdirektionen der Provinzen unterstellten Einheiten wird das Fünffache des im jährlichen Haushaltsgesetz der Zentralregierung festgelegten Überstundenstundenlohns pro Stunde gezahlt, vorausgesetzt, dass die jährlich vom Schatz- und Finanzministerium festgelegte maximale Überstundenzahl eingehalten wird und pro Mitarbeiter 90 Stunden pro Monat nicht überschreitet.

Personen, die nach dieser Bestimmung bezahlt werden, haben keinen Anspruch auf Überstundenvergütung nach anderen gesetzlichen Bestimmungen. Die Verfahren und Grundsätze für diese Vergütung werden vom Ministerium für Jugend und Sport festgelegt.

Ausnahme von Wochenendferien für Tourismusmitarbeiter

Mit der Änderung der Bestimmung zum „wöchentlichen Urlaubsgeld“ im Arbeitsgesetz wird eine Ausnahme von der allgemeinen Regel geschaffen, dass für Personal, das in Beherbergungsbetrieben mit einer Tourismusbetriebslizenz des Ministeriums für Kultur und Tourismus arbeitet, ein Tag pro Woche Wochenurlaub genommen wird. Dabei bleibt der Anspruch auf einen durch die wöchentliche Arbeitszeit erworbenen wöchentlichen Urlaub bestehen und werden die im Tourismussektor entstehenden Bedürfnisse berücksichtigt.

Dementsprechend können Arbeitnehmer in vom Ministerium für Kultur und Tourismus lizenzierten Beherbergungsbetrieben ihren Anspruch auf wöchentlichen Urlaub auf schriftlichen Antrag oder mit Zustimmung innerhalb von vier Tagen nach Entstehung des Anspruchs geltend machen. In diesem Fall wird der während des wöchentlichen Urlaubs geleistete Arbeitsanteil, der der normalen täglichen Arbeitszeit entspricht, nicht auf die Überstundenberechnung angerechnet. Der Arbeitnehmer kann seine Zustimmung mit einer Frist von 30 Tagen schriftlich gegenüber dem Arbeitgeber widerrufen.