Trumps jüngste Zollsalve schürt wirtschaftliche Unsicherheit, sagen Experten

Eine Flut von Zolldrohungen von Präsident Trump lässt US-Verbraucher und Unternehmen vor Ablauf der Frist am 1. August, in der sie Einfuhrzölle gegen über 50 Länder weltweit erheben wollen, in der Schwebe, sagen Ökonomen und Handelsexperten.

„Niemand weiß, ob es sich dabei um Drohungen handelt oder ob sie zur Politik werden. Es scheint also, als seien alle abgestumpft“, sagte Gregory Daco, Chefvolkswirt von EY Parthenon, gegenüber CBS MoneyWatch und fügte hinzu, dass die Ungewissheit über die US-Zölle die Unternehmen in „einem sehr dichten Nebel“ zurücklasse.

Trump kündigte am Samstag die Einführung von Zöllen in Höhe von 30 Prozent gegen Mexiko und die 27 Mitgliedsstaaten der Europäischen Union an. Zuvor hatte er bereits mit Zöllen zwischen 20 und 50 Prozent gegen rund zwei Dutzend Länder gedroht, darunter wichtige US-Handelspartner wie Brasilien, Kanada, Japan und Südkorea.

Das Weiße Haus kündigte vergangene Woche zudem an, bis zum 1. August eine 50-prozentige Abgabe auf Kupferimporte erheben zu wollen. Dies weckte Befürchtungen über höhere Kosten für Elektronik, Autos und zahlreiche andere Produkte, die das Metall verwenden.

Eine weitere Entwicklung, die die Bereitschaft des Weißen Hauses verdeutlicht, Zölle auch für andere Ziele als den Handel einzusetzen, ist die Drohung Trumps mit deutlich höheren Zöllen, um den Konflikt in der Ukraine einzudämmen. Der Präsident sagte am Montag, die USA würden 100-prozentige Zölle auf Länder erheben, die Handel mit Russland treiben, falls es innerhalb von 50 Tagen kein Friedensabkommen zur Beendigung des Ukraine-Krieges gebe.

In einem weiteren Fall der Verknüpfung der Handelspolitik mit anderen außenpolitischen Prioritäten sagte Trump letzte Woche, die USA würden im nächsten Monat einen 50-prozentigen Zoll auf Waren aus Brasilien erheben. Er verwies dabei auf die Strafverfolgung des ehemaligen brasilianischen Präsidenten Jair Bolsonaro, die Trump als „internationale Schande“ bezeichnete.

Die Trump-Regierung verteidigte ihren aggressiven Einsatz von Zöllen damit, dass dies ein Weg sei, fairen Handel für US-Unternehmen sicherzustellen, wichtige inländische Sektoren anzukurbeln, Bundeseinnahmen zu generieren und andere politische Prioritäten voranzutreiben, wie etwa die Eindämmung des Fentanylhandels und die Genehmigung der Einwanderung aus Kanada und Mexiko.

Laut Reuters überstiegen die Zölle im Juni erstmals in einem einzigen Haushaltsjahr die Marke von 100 Milliarden Dollar, ein Zeichen dafür, dass die verschärften Zolltarife zu höheren Einnahmen führen.

Bisher hat das Weiße Haus nur eine Handvoll Handelsabkommen abgeschlossen, wie Experten anmerken. Mit wichtigen Handelspartnern wie der EU gestaltete sich der Abschluss schwieriger. Anfang des Monats kündigte Trump ein Abkommen zwischen den USA und Vietnam an, während im Juni ein begrenzteres Abkommen mit Großbritannien vereinbart wurde. Laut dem Weißen Haus gewährt es amerikanischen Unternehmen beispiellosen Zugang zu britischen Märkten und stärkt gleichzeitig die nationale Sicherheit der USA.

Im vergangenen Monat gaben die USA und China außerdem bekannt, dass sie sich auf den Rahmen eines Handelsabkommens geeinigt hätten, das es US-Unternehmen erleichtern soll, chinesische Magnete und Seltenerdmineralien zu erwerben.

Da jedoch vor Ablauf der vom Weißen Haus selbst gesetzten Frist am 1. August kaum Zeit blieb, Handelsabkommen auszuhandeln, meinen einige Handelsexperten, dass die USA seit der Aussetzung der länderspezifischen Zölle im April kaum Fortschritte gemacht hätten.

„Wir haben keine umfassenden Abkommen mit unseren größten Handelspartnern“, sagte Alex Jacquez, Leiter für Politik und Interessenvertretung bei Groundwork Collaborative, einem linksgerichteten Thinktank für öffentliche Politik. „Das führt uns dorthin, wo wir schon immer waren – in eine Zeit großer Unsicherheit für Unternehmen und Verbraucher.“

Ryan Young, ein leitender Wirtschaftswissenschaftler beim Competitive Enterprise Institute, einer überparteilichen Denkfabrik, sagte, die widersprüchlichen Botschaften der Trump-Regierung zum Thema Handel erschwerten die Aushandlung von Abkommen.

„Wie verhandelt man mit jemandem, wenn man nicht weiß, was er will?“, fragte er. „An einem Tag sagt Präsident Trump, es gehe um Handelsdefizite, am nächsten Tag um höhere Staatseinnahmen, am nächsten um die Ankurbelung der amerikanischen Industrie – und schon ist es ein Verhandlungsinstrument. Seine vielfältigen Ziele stehen im Konflikt miteinander.“

Der Sprecher des Weißen Hauses, Kush Desai, sagte, Trumps Zollagenda sei teilweise von seinem Wunsch getrieben, dass die Handelspartner der USA sowohl „tarifäre als auch nicht-monetäre Handelshemmnisse abbauen, die die amerikanische Industrie schwächen“.

Solche Schritte anderer Länder würden es der amerikanischen Industrie ermöglichen, „gleichberechtigter zu konkurrieren und zu wachsen“, sagte Desai gegenüber CBS MoneyWatch.

Trotz Trumps Handelspolitik haben die Zölle die Verbraucherpreise in den USA bisher nicht wesentlich beeinflusst.

Laut Daco von Oxford lag der durchschnittliche US-Zollsatz im Juni bei rund 15 Prozent, während der effektive Zollsatz – also die tatsächlichen Kosten der Importzölle – bei 10 Prozent lag. Dies ist neben der Vorverlagerung der Importe durch Unternehmen einer der Gründe für den langsamen Preisanstieg.

„Was die volle Tragweite der Zölle angeht, ist dies in den erhobenen Abgaben noch nicht sichtbar“, sagte er.

Nachfolgend sind die Zollsätze aufgeführt, die die USA letzte Woche auf rund zwei Dutzend Länder sowie auf EU-Mitglieder erheben wollten:

• Brasilien: 50 %
• Laos: 40 %
• Myanmar: 40 %
• Kambodscha: 36 %
• Thailand: 36 %
• Bangladesch: 35 %
• Kanada: 35 %
• Serbien: 35 %
• Indonesien: 32 %
• Algerien: 30 %
• Europäische Union 30 %
• Irak: 30 %
• Libyen: 30 %
• Mexiko 30 %
• Südafrika: 30 %
• Sri Lanka: 30 %
• Japan: 25 %
• Kasachstan: 25 %
• Malaysia: 25 %
• Südkorea: 25 %
• Tunesien: 25 %
• Philippinen: 20 %

Weitere Einzelheiten zu den Auswirkungen der Zölle in den USA werden am Dienstag bekannt gegeben, wenn das US-Arbeitsministerium seinen Verbraucherpreisindex für Juni veröffentlicht, einen genau beobachteten Inflationsindikator.

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