Control del chat | Presidencia del Consejo de la UE: Dinamarca planea una nueva iniciativa

El abuso y la explotación sexual de menores que se produce y se difunde en línea está aumentando. Así lo describió Dinamarca en su programa para la Presidencia del Consejo de la UE , que asumirá de manos de Polonia el 1 de julio. En su programa para los próximos seis meses, el control de los chats, oficialmente conocido como el "Reglamento CSA", se considera una alta prioridad. El objetivo es combatir las representaciones de violencia sexual infantil en línea. Para ello, los proveedores de programas de chat deberán contar con un filtro de IA que se ejecute en el teléfono inteligente y, en caso de duda, reenvíe los mensajes a las autoridades policiales antes de su envío.

"El problema es que se trata de una vigilancia masiva de la población sin motivo alguno y, por lo tanto, no es en absoluto compatible con nuestros valores fundamentales, la Ley Fundamental, ni tampoco con los derechos europeos", afirma Konstantin Macher, de la alianza "Stop Chat Control", que lleva años haciendo campaña contra el proyecto.

Orbán es un defensor del control del chat

Los delincuentes ya cuentan con los medios para eludir estos instrumentos. Por ello, la Asociación Alemana de Protección Infantil criticó la propuesta por considerarla ineficaz ya en 2023. Los dictámenes de expertos del servicio de investigación del Bundestag alemán, el Parlamento Europeo y el Consejo de la UE confirman que la propuesta es incompatible con la Ley Fundamental y los derechos fundamentales europeos.

No está claro cómo se implementaría técnicamente un filtro de IA, salvo que requeriría la introducción de una interfaz para exfiltrar mensajes en programas de chat. Esto también expondría los mensajes cifrados y, como con cualquier software, podría ser explotado por ciberdelincuentes.

La propuesta no es nueva. Presentada originalmente por la Comisión Europea en 2022, Polonia no logró recientemente un acuerdo sobre el reglamento en el Consejo de la UE, en parte debido al rechazo de la propuesta por la entonces ministra del Interior alemana, Nancy Faeser. Con cada elección en la UE, la relación dentro del Consejo puede cambiar. Algunos actores, como el veterano primer ministro húngaro Viktor Orbán, tienen especial interés en establecer estos instrumentos a largo plazo. Una vez introducidas, las medidas suelen ampliarse, lo que, según Konstantin Macher, podría ser fatal en lo que respecta al control de los chats: «La protección infantil es el argumento que utiliza Orbán para discriminar a las personas queer. Entonces, ¿qué pasa con todas las personas que ahora promueven estas reuniones prohibidas por Orbán? ¿Deberíamos también investigarlas?».

El control del chat es solo un paso en la dirección correcta. Actualmente se está desarrollando a nivel de la UE un nuevo intento de combatir la retención de datos, que ha sido revocado repetidamente por los tribunales. El 24 de junio, la Comisión Europea también presentó la hoja de ruta de "ProtectEU", un paquete integral de medidas para eludir el cifrado y desmantelar el derecho a la privacidad. El control del chat es solo un paso en el camino hacia un "cambio cultural" en el ámbito de la seguridad interior, como lo define la Comisión Europea.

Carta abierta al Ministro del Interior Dobrindt

La postura alemana es crucial para la implementación de las propuestas, según Konstantin Macher: «Alemania tiene un peso significativo en el Consejo, y muchos otros países están observando su actuación». Por ello, la alianza «Stop Chat Control» publicó una carta abierta al ministro del Interior Federal, Dobrindt (CSU), el 16 de junio. En ella, escriben: «Le pedimos que apoye la protección del cifrado». Actualmente no está clara la postura que adoptará Dobrindt; ya ha expresado su apoyo a la retención de datos. El acuerdo de coalición tampoco contiene nada sobre el control del chat.

En 2023, el Parlamento Europeo albergaba numerosas preocupaciones sobre el control de los chats. En cambio, abogó por poderes de investigación específicos y medidas preventivas. Esto, según la alianza "Stop Chat Control", debería ser el punto de partida. Actualmente, en Alemania, las fuerzas del orden no eliminan en línea material delictivo que muestra abuso sexual infantil, a pesar de que sería posible y tendría un importante efecto preventivo. Esta inacción fue decidida por la Conferencia de Ministros del Interior en 2023 y reafirmada por la conferencia a principios de junio. La simultaneidad de estos momentos políticos deja atónito a Konstantin Macher: "Me resulta completamente inaceptable que hablemos de una vulneración masiva de los derechos fundamentales de todas las personas antes de tomar las medidas que ya son posibles".