El Tribunal Constitucional polaco rechaza los proyectos de ley que buscan reformarlo

El Tribunal Constitucional de Polonia (TK) rechazó dos proyectos de ley gubernamentales destinados a reformar el propio tribunal, con el objetivo de revertir la politización del tribunal que tuvo lugar bajo la anterior administración de Ley y Justicia (PiS).

Los proyectos de ley habrían invalidado los fallos emitidos por los jueces del Tribunal Constitucional nombrados ilegítimamente bajo el PiS y destituido a esos jueces del tribunal, al tiempo que reformaban las reglas para seleccionar nuevos jueces.

Sin embargo, el Tribunal Constitucional, que sigue integrado por personas designadas durante la era del PiS, incluidos ex políticos del partido, consideró que las medidas eran inconstitucionales porque socavaban la independencia del tribunal y excedían la autoridad de la Legislatura.

La legislación fue parte de un paquete de reformas reveladas por el gobierno en marzo del año pasado y destinadas a "curar" el Tribunal Constitucional después de ocho años de gobierno del PiS, tiempo durante el cual el tribunal llegó a ser visto como bajo la influencia del anterior partido gobernante .

Los proyectos de ley fueron aprobados por la mayoría del gobierno en el parlamento en julio del año pasado. Sin embargo, el presidente Andrzej Duda y su aliado del PiS se negaron a promulgarlos, remitiéndolos en su lugar al Tribunal Constitucional para su evaluación.

Según uno de los dos proyectos de ley, los jueces del Tribunal Constitucional nombrados ilegítimamente bajo el PiS habrían sido destituidos y todas las sentencias previas dictadas con su participación quedarían invalidadas. Hay casi 100 sentencias de este tipo, incluida la que introdujo una prohibición casi total del aborto .

La legislación también habría prohibido a cualquier persona que hubiera sido política activa en los últimos cuatro años, incluso afiliada a un partido político, ser elegible para ser juez del Tribunal Constitucional. Esto pretendía evitar situaciones como la de 2019, cuando el PiS nombró a dos de sus diputados recientes para el tribunal .

En su justificación para enviar los proyectos de ley al TK para su evaluación en octubre del año pasado, Duda dictaminó que “socavan el estatus de algunos jueces del Tribunal Constitucional” y que revocar algunos fallos del TK sería un “acontecimiento sin precedentes” que podría “conducir al caos sistémico”.

Ahora, en una sentencia que el propio TK calificó en redes sociales de “aplastante”, ha confirmado las preocupaciones del presidente y ha declarado que los dos proyectos de ley son inconstitucionales porque “violan los principios constitucionales de separación, equilibrio y cooperación de poderes, así como el principio de independencia judicial”.

También concluyó que la legislación propuesta constituye una “interferencia inaceptable” en el “principio de finalidad y aplicabilidad universal de las decisiones de los tribunales” y “el principio de confianza en la ley”, y excede la competencia del cuerpo legislativo.

El Vicepresidente del Tribunal Supremo, Bartłomiej Sochański, afirmó que las disposiciones que invalidan las sentencias del Tribunal Constitucional y destituyen a los jueces del mismo “socavan la base constitucional del Tribunal Constitucional como autoridad judicial independiente”. Subrayó que otorgarle tal facultad a la Legislatura pondría fin a la independencia del Tribunal Constitucional.

El gobierno aún no se ha pronunciado sobre la sentencia del Tribunal Constitucional. Su política general es ignorar todas las sentencias del tribunal, por considerar que la institución es ilegítima, postura confirmada por múltiples sentencias de tribunales europeos y polacos .

Sin embargo, en este caso, la decisión del tribunal implica que los proyectos de ley en cuestión no entrarán en vigor y que el estancamiento en torno al TK continuará. El gobierno esperaba la elección de un presidente más favorable para suceder a Duda el próximo mes, lo que permitiría el avance de la reforma judicial.

Pero las elecciones presidenciales de junio las ganó Karol Nawrocki, aliado del PiS, quien probablemente seguirá bloqueando los esfuerzos del gobierno por reformar el Tribunal Constitucional. Esto llevó a uno de los líderes de la coalición gobernante, Szymon Hołownia, a pedir recientemente el fin de su boicot al Tribunal Constitucional.

Crédito de la imagen principal: Lukas Plewnia/Flickr (bajo CC BY-SA 2.0 )