Los gobiernos locales carecen de fondos para pagar los salarios de los docentes. ¿De dónde sacarán los 40 mil millones de zlotys?

• Según los cálculos de todas las corporaciones locales, faltan más de 40 mil millones de zlotys para financiar la educación.
• Los funcionarios del gobierno local señalan que el gobierno promete aumentos salariales a los docentes, pero el dinero no llega y los gobiernos locales no pueden implementar inversiones con sus propios fondos.
• O bien el gobierno cambiará la ley y permitirá a los gobiernos locales pedir prestado dinero para las necesidades actuales, o bien aumentará los fondos que nos proporciona el presupuesto estatal, dijo Adam Ciszkowski, alcalde de Halinów.

El 30 de julio se celebró otra reunión de la Comisión Conjunta de Gobierno y Gobierno Local. Durante la reunión, las partes tenían previsto debatir, entre otros temas, los salarios educativos y la situación financiera de las administraciones locales. Esto no se llevó a cabo porque el gobierno eliminó el tema de la agenda.

Es hora de que toda Polonia aprenda que los gobiernos locales son ignorados por instituciones más importantes del país.

—dijo Arkadiusz Chęciński, copresidente de la Comisión Conjunta de Gobierno y Gobierno Local y alcalde de Sosnowiec. Añadió que, si bien el gobierno local lleva meses buscando el diálogo, no está dispuesto a discutir la financiación de la educación con los funcionarios locales.

Cuando entró en vigor la ley sobre el cambio del método de financiación de las entidades de autogobierno local, todos estaban llenos de optimismo, pero - como señaló Chęciński - los funcionarios de los gobiernos locales están llegando lentamente a la conclusión de que el gobierno los engañó , porque prometió financiar mayores gastos y, al final, estos costos recaen sobre los gobiernos locales.

Esto, por supuesto, se refiere a los aumentos salariales de los docentes. Grzegorz Kubalski, de la Asociación de Condados Polacos, explicó que, con el sistema anterior, los subsidios, especialmente para educación, se calculaban con base en los gastos reales . Ahora, los gobiernos locales deben cubrir primero sus necesidades con sus propios ingresos y solo entonces recibir una compensación.

Este tipo de sistema solo podría funcionar si las necesidades de gasto que enfrentamos debido a las decisiones gubernamentales se calcularan con honestidad. Desafortunadamente, no es así. Esto se aprecia mejor en las necesidades educativas, que, en la realidad de este año, son inferiores en al menos 40 000 millones de zlotys.

Señaló. Añadió que la falta de diálogo con el gobierno solo indica que este problema se agravará el próximo año.

El viernes pasado (25 de julio), el Sejm adoptó una enmienda a la Carta Docente , que implica costos adicionales para los gobiernos locales, y también fue aprobada por el Comité de Educación del Senado sin enmiendas.

La modificación incluye, entre otras cosas, cambios en la normativa sobre protección previa a la jubilación, indemnización por despido y premios de jubileo, incluida la introducción de un premio de jubileo por 45 años de servicio (por un importe del 400% de la remuneración) y un aumento del premio de jubileo por 40 años de servicio (del 250 al 300% de la remuneración).

Tras el anuncio de estas normas, muchos docentes aplazaron su jubilación con la esperanza de disfrutar de condiciones más favorables.

Grzegorz Cichy, presidente de la Unión de Ciudades Polacas, citó el ejemplo de su municipio, Proszowice, donde 31 profesores tienen derecho a una nueva indemnización por despido, y uno de ellos recibirá una recompensa por 45 años de servicio. En consecuencia , el gobierno local tendrá que asignar la enorme cantidad de 2.345.000 PLN en el presupuesto del próximo año. De esta cantidad, 1.103.000 PLN corresponderán al coste de las prestaciones adicionales derivadas de la enmienda. En el municipio de Długosiodło, el déficit educativo alcanzará los 7 millones de PLN.

Es cierto que el Ministerio de Educación Nacional ha anunciado un apoyo de 188 millones de zlotys , pero esto no será suficiente, porque - como dijo - habrá muchos gobiernos locales en una situación como la de Proszowice.

Según los cálculos de todos los gobiernos locales, existe un déficit de más de 40 000 millones de zlotys en financiación educativa. Este es un problema grave que requiere una respuesta inmediata.

- señaló Stanisław Jastrzębski de la Asociación de Municipios Rurales de la República de Polonia.

Los gobiernos locales aún esperan un anuncio oficial del gobierno sobre la inyección, que les ayudaría a cerrar sus presupuestos. Esta suma asciende a entre 14.000 y 17.000 millones de zlotys.

Hasta la fecha, no hemos recibido información oficial sobre este asunto. En cambio, solo recibimos señales extraoficiales de que la situación financiera de los gobiernos locales supuestamente es excelente, por lo que no deberían tener derecho a hablar ni a tomar decisiones al respecto.

- se lamentó Chęciński.

Los funcionarios del gobierno local en todos los niveles están diciendo claramente: no queremos simplemente tomar dinero del gobierno, queremos trabajar juntos para desarrollar cambios estatutarios en educación que permitan una gestión racional de los fondos , introducir innovaciones y tratar el cierre de escuelas como un último recurso absoluto.

Stanisław Jastrzębski, preguntado por el Portal Samorządowy si los municipios aún tienen herramientas para presionar al gobierno, señaló que los funcionarios del gobierno local no quieren revelar todas sus cartas a la vez, sino que buscarán soluciones que no les perjudiquen.

El alcalde de Halinów y presidente de la Asociación de Gobiernos Locales Polacos, Adam Ciszkowski, en una entrevista con el Portal Samorządowy, destacó que los aumentos salariales para los profesores son muy importantes porque las personas que son responsables de la educación de nuestros niños deben ganar bien.

El gobierno promete aumentos salariales a los docentes, pero no proporciona los fondos. Como resultado , los gobiernos locales se ven obligados a cubrir estos costos con sus propios presupuestos , renunciando a inversiones y limitando otras actividades. Todo esto ocurre sin consultar ni verificar si contamos con los fondos.

- dijo.

Cuando se le preguntó si los funcionarios del gobierno local se verían obligados a suspender los salarios de los maestros en algún momento, lo negó y agregó: "No saldremos a las calles todavía".

La pregunta, entonces, es cómo cumplirán los gobiernos locales con sus obligaciones con el profesorado. Los préstamos son impensables, ya que solo pueden obtenerse para fines de inversión, no para gastos corrientes. Por lo tanto, como explicó Ciszkowski, hay dos opciones: o el gobierno modifica la ley y permite a los gobiernos locales obtener préstamos para cubrir necesidades corrientes, o aumenta los fondos que les asigna con cargo al presupuesto estatal.