STF ve situación delicada y evalúa conciliación por crisis de IOF

Ministros del STF (Supremo Tribunal Federal) evalúan la posibilidad de asumir la tarea de coordinar una conciliación entre el gobierno de Luiz Inácio Lula da Silva (PT) y la dirección del Congreso Nacional , en medio de la crisis del IOF (Impuesto a las Operaciones Financieras).
Se espera que el ministro Alexandre de Moraes lidere esta negociación. Es el relator de la acción interpuesta por la Fiscalía General de la República ( AGU ). en el STF este martes (1º) con un pedido de declaración de constitucionalidad del decreto presidencial que elevó las alícuotas del IOF.

Folha anticipó el lunes (30) la decisión de recurrir al Tribunal Supremo . En la misma acción, la AGU también solicita, con carácter preliminar, el reconocimiento de la inconstitucionalidad del decreto legislativo que suspendió los efectos de la ley del Ejecutivo.
Lula se mostró indignado por la conducta del presidente de la Cámara de Diputados, Hugo Motta (Republicanos-PB), quien anunció en redes sociales la decisión de someter el asunto a votación al día siguiente . Según informes, el presidente calificó el gesto de traición. Motta negó haber traicionado al gobierno en el episodio de las Fuerzas de Ocupación Internacional (FOI) y criticó el discurso del Ejecutivo por fomentar la polarización social.
En medio del conflicto y preocupado por el riesgo de inestabilidad institucional, un ministro de la corte aboga por un esfuerzo para lograr la paz bajo el liderazgo del propio Lula. Este ministro se refiere al término legal "llamar al orden", según el cual se interrumpe un proceso para corregir su curso.
También admite sentirse incómodo con la transferencia de la crisis a la Corte Suprema, lo que obliga a los ministros a deliberar sobre otro asunto dividido. El problema, dice, no radica en el debate legal sobre las Fuerzas de Ocupación Internacional, sino en la falta de un plan de escape del gobierno, incluso en sus relaciones con el propio Congreso.
A pesar de reconocer la fuerza legal de la acción de la AGU y las posibilidades de victoria de Lula, los ministros del STF temen las repercusiones políticas de la disputa. Uno de ellos incluso desaconseja involucrarse en el impasse, recordando que el gobierno se enfrentó con los presidentes de la Cámara de Diputados y del Senado.
Según los jueces del tribunal y sus asesores cercanos, la cuestión sería jurídicamente sencilla de resolver. El gobierno tiene la facultad de establecer medidas de gestión y recaudación, y no se cometería ningún abuso al aumentar el IOF. Sin embargo, existe la opinión de que se trata de una cuestión política y que debería resolverse entre los actores involucrados.
En el STF, existen precedentes que señalarían una vía favorable para el gobierno en la tramitación del caso en los tribunales. Existen sentencias de 2019, 2020 y 2023 que rechazan la suspensión de decretos de las Asambleas Legislativas contra actos de los gobiernos estatales, en cumplimiento del artículo 49 de la Constitución, según el cual el Parlamento solo puede revocar medidas del Ejecutivo cuando exceden los límites.
Por otro lado, los ministros vienen lidiando con un alto volumen de desgaste, con la reciente sentencia del Marco de Derechos Civiles en Internet (a través de la cual ampliaron las obligaciones de las plataformas de redes sociales), el proceso en curso del intento de golpe de Estado de 2022 y el choque por los límites de las enmiendas parlamentarias.
Los aliados de Lula creen que las negociaciones son viables y ven la posibilidad de un rápido avance en las conversaciones. Un ministro del gobierno compara la acción del Ejecutivo con la administración de un medicamento para bajar la fiebre, lo que permite iniciar el tratamiento. Esta persona ve una oportunidad de negociación si el tribunal concede al gobierno una medida cautelar para reactivar los cambios en el IOF.
Según informes, emisarios del Congreso también proponen abrir una vía a la conciliación. Pero, a pesar de predicar el diálogo, Lula aún no ha autorizado una retirada.
A partir de este miércoles (2), parte de este debate se trasladará a Portugal, donde miembros del gobierno y ministros del STF participan del 13º Foro de Lisboa .
Apodado " Gilmarpalooza " por ser liderado porGilmar Mendes , el evento contará con la presencia, por ejemplo, del autor de la acción, el ministro jefe de la AGU, Jorge Messias, y del relator del tema, Moraes.
Flávio Dino también participó en la reunión. Él y Moraes compartían mesa en otro evento, el Seminario de Verano de la Universidad de Coímbra. Dino bromeó con su colega, preguntándole si quería intercambiar con él la información sobre el proceso de enmiendas parlamentarias.
Messias argumenta que el decreto que eleva el IOF es constitucional y no debió ser suspendido por el Congreso Nacional. "La evaluación técnica de nuestros abogados, presentada al Presidente de la República, fue que la medida adoptada por el Congreso Nacional terminó violando el principio de separación de poderes", declaró.
"Nuestra conclusión es que el decreto presidencial es constitucional, válido y sólido, y no podría haber sido objeto de un Proyecto de Decreto Legislativo", añadió. Messias reiteró que el enfoque de la discusión en la Corte Suprema será estrictamente legal y que el gobierno federal se esforzará por restablecer la normalidad institucional.
La decisión de recurrir a los tribunales fue tomada por Lula, quien solicitó a la AGU que preparara recursos ante el STF para reactivar el decreto. El presidente brindó orientación a Messias durante una reunión a la que asistió la ministra de Relaciones Institucionales, Gleisi Hoffmann. El ministro de Hacienda, Fernando Haddad, se pronunció a favor de un recurso ante el STF en una entrevista con C-Level Entrevista , el nuevo videocast semanal de Folha .
Incluso antes de la votación en el Congreso, el gobierno ya había señalado la posibilidad de llevar el asunto a los tribunales , pero un sector defendió la construcción de una solución política. Los aliados del presidente incluso abogaron por un esfuerzo para evitar un nuevo enfrentamiento entre la cúpula del Congreso y la Corte Suprema.
Al ser interrogado por la prensa el martes, el presidente del Senado, Davi Alcolumbre (União Brasil-AP), restó importancia a la acción legal. "Creo que el gobierno tiene legitimidad para tomar cualquier decisión, así de simple", afirmó. "Que se haga", añadió el senador al ser preguntado sobre un posible fallo del Tribunal Supremo a favor del gobierno.
uol