La acción agrícola de Ucrania: aplicación de medidas antidumping contra Turquía

Esta cuestión se ha convertido recientemente en un tema importante en la política comercial y agrícola, ya que Ucrania ha impuesto medidas antidumping a Turquía para ciertos productos. Es importante comenzar por comprender qué es realmente el antidumping. El antidumping es, en esencia, un impuesto que un país impone para proteger su mercado interno de los efectos negativos de los productos de bajo precio procedentes de países extranjeros.

Si un país detecta que productos de otro país se venden por debajo del valor de mercado, es decir, se venden bajo dumping, impone impuestos adicionales a esos productos, pero la práctica de Ucrania es que los productos agrícolas importados de Turquía causan pérdidas a sus productores, por lo que Ucrania ha implementado derechos antidumping.

Por ejemplo, supongamos que Turquía vende un producto en Ucrania por 200 dólares, mientras que los productores ucranianos cobran 300 dólares. En ese momento, Ucrania detecta que las empresas turcas venden el producto a un precio inferior e impone este impuesto para proteger a sus propios productores. La aplicación de medidas antidumping es técnicamente una medida comercial, pero también un mensaje diplomático. Su implementación entre países aliados constituye una advertencia económica y demuestra un deseo de equilibrio económico.

En este momento, el Ministerio de Economía de Ucrania ha estado llevando a cabo una investigación sobre los tomates y pepinos procedentes de Turquía, especialmente desde 2024. Como resultado de la decisión, se han impuesto impuestos del 25% y el 26,9% a las importaciones de tomates procedentes de Turquía, y del 20,1% y el 22,8% a las de pepinos. Además, Ucrania aplica actualmente un arancel aduanero del 10%. Tras esta decisión, los exportadores agrícolas turcos, especialmente los de la región mediterránea, se han visto estratégicamente amenazados. Puedo afirmar que Antalya, que desempeña un papel fundamental en la exportación de frutas y hortalizas frescas, se ha visto amenazada.

El liderazgo de Antalya en la exportación de frutas y hortalizas frescas, junto con su condición de uno de los mercados más importantes de Ucrania, es crucial. En años anteriores, 57 millones de dólares de los 80 millones de dólares en exportaciones de tomates y pepinos a Ucrania en 2024 provendrán de la región de Antalya. De los tomates y pepinos exportados desde Turquía a Ucrania, el 68% y el 84%, respectivamente, pasarán por Antalya. En resumen, si no se toman medidas de inmediato y no se dialoga con las instituciones ucranianas sobre este asunto, Antalya y otros exportadores perderán el mercado ucraniano.

En este punto, las pérdidas de exportaciones podrían provocar la pérdida de empleos y, para la economía regional, la pérdida de empleos en la agricultura, la logística, el embalaje y el almacenamiento. Esto no solo afectará a los productores y exportadores de Antalya, sino también directamente a los productores de Mersin, Adana y Bursa. En total, las prácticas comerciales de Ucrania ponen en peligro 80 millones de dólares en exportaciones.

En este punto, las instituciones turcas y ucranianas deberían iniciar negociaciones sobre iniciativas comerciales. Esta decisión causará un daño significativo a las economías de ambos países. Además, se deben investigar las violaciones de los Tratados de Libre Comercio. También se pueden iniciar negociaciones legales con la Organización Mundial del Comercio. Si las negociaciones llegan a un punto muerto, se deben crear incentivos para garantizar que nuestros exportadores tengan acceso a nuevos mercados.

Por otro lado, Turquía prefiere en gran medida a Ucrania para las importaciones de maíz. Cabe señalar que Turquía representó recientemente una cuarta parte de las exportaciones totales de maíz de Ucrania. La soja también constituye un sistema de compras importante. El reciente aumento de la oferta de maíz de Rusia y el inicio de una abundante cosecha de maíz podrían desplazar las compras hacia Rusia. También es posible una reunión conjunta con Ucrania sobre este tema, ya que Ucrania buscará que otros países aumenten sus exportaciones de maíz. Si se revocan los derechos antidumping, Ucrania podría seguir abasteciendo sus necesidades.

Este problema entre los dos países aliados requiere una rápida resolución. Es necesario tomar medidas diplomáticas para garantizar que Turquía no pierda el mercado ucraniano, que ocupa un lugar importante en las exportaciones de frutas y verduras frescas. Si bien las relaciones con Ucrania siguen fortaleciéndose en el ámbito empresarial, más allá de la agricultura, y Turquía desempeñará un papel importante en la reconstrucción posbélica de Ucrania, ambos países también deberían encontrar puntos en común en materia agrícola.

Mustafa Metin Kaşlılar \ Timeturk