Les USA boycottent le G20 : un forum mondial sans acteur majeur

Berlin tasse | L’argent des impôts est gaspillé et l’anti-américanisme est pratiqué ici, a déclaré Marco Rubio. Le nouveau secrétaire d’État américain a ensuite manqué la réunion avec ses homologues du G20 la semaine dernière. Et aucun représentant américain n'a assisté à la réunion des ministres des Finances du G20, qui se tient au Cap jusqu'à mercredi. Le nouveau chef de département, Scott Bessent, a annulé en raison d'un « conflit d'horaire ». Le ministre des Finances argentin ne viendra pas non plus.

La nouvelle droite internationale porte-t-elle le coup de grâce au G20 ? La réunion informelle des 19 pays industrialisés et émergents les plus importants, de l’Union européenne et de l’Union africaine s’est imposée comme un forum mondial important pour résoudre les problèmes économiques pendant la crise financière de 2009. Mais sans les États-Unis, c’est l’acteur le plus important qui manque.

Le président américain Donald Trump n’est pas un fan des accords multilatéraux ; il préfère négocier ses accords avec des partenaires individuels. Il a déjà rejeté la mise en œuvre des mesures du G20 telles que la réforme fiscale mondiale , et il ne veut pas mettre en œuvre les accords déjà conclus sur la protection du climat. Les Américains ont également justifié leur boycott des réunions de cette année par la réforme agraire dans le pays hôte, qui a offensé l'Afrique du Sud.

Mais le président américain sortant Joe Biden avait déjà souligné lors du dernier sommet du G20 combien la coopération internationale était importante face aux crises mondiales telles que le changement climatique ou les guerres : « Je vous exhorte tous à faire davantage », avait-il déclaré en novembre à Rio de Janeiro. « L’avenir de nos enfants, arrière-petits-enfants et arrière-arrière-petits-enfants en dépend. »

« Il ne quittera pas le G20 », affirme Claudia Schmucker , experte en commerce mondial au Conseil allemand des relations étrangères. Durant la première présidence de Trump, les États-Unis seraient restés au sein du G20. Mais ce format devient de plus en plus important pour l'Allemagne et l'Europe, compte tenu de la discorde croissante au niveau mondial : « Si nous perdons les États-Unis et la Chine, nous avons besoin du G20 », a déclaré Schmucker. Il s’agit d’une « union des puissances moyennes démocratiques ».

David Ryfisch, expert financier chez Germanwatch, voit également les choses de la même manière : l’Europe devrait « se présenter comme un défenseur du multilatéralisme », souligne Ryfisch. Les Européens pourraient ainsi se profiler comme des acteurs dans un environnement de plus en plus complexe : « Le G20 est extrêmement important pour le continent africain : il y est question du problème de la dette, des questions de fiscalité internationale. »

Ryfisch doute toutefois qu’un document final du G20 soit adopté cette fois-ci. Les négociations sont toujours en cours, a déclaré Jörg Kukies, l'actuel ministre allemand des Finances, qui se trouve actuellement au Cap. Cependant, un tel document n’a pas toujours existé.