Warken veut être réaliste : l'assurance soins infirmiers reste une couverture partielle

Berlin. Ce ne sera pas une promenade de santé : lundi 7 juillet débutera les travaux du groupe de travail fédéral-Länder sur la réforme de l'assurance dépendance sociale (APS). Les pistes de réforme sont nombreuses, tout comme les propositions.

Jeudi dernier, l'association PKV a présenté un plan en dix points . Une proposition : davantage d'incitations pour les régimes de retraite privés et professionnels, en complément du système actuel de répartition financé par les cotisations.

Vendredi, la ministre fédérale de la Santé, Nina Warken, a précisé que l'assurance dépendance obligatoire ne couvrirait toujours qu'une partie des frais de soins. « L'assurance dépendance reste une assurance partielle. Promettre davantage serait irréaliste », a déclaré la députée CDU au groupe de presse Funke.

Warken : La politique doit trouver des solutions

Warken a également déclaré que de nouveaux services ne seront pas possibles. Néanmoins, les décideurs politiques doivent trouver des moyens de garantir que les soins en maison de retraite restent abordables, que les personnes puissent prendre des dispositions privées pour leurs besoins de soins et que davantage de soins à domicile soient possibles.

Les organismes de protection sociale et les syndicats ont récemment plaidé à plusieurs reprises pour la mise en place d'un régime d'assurance dépendance solidaire et complet. Ce régime couvrirait l'ensemble des frais liés aux soins et est soutenu par une majorité de citoyens allemands.

Le groupe de travail fédéral-étatique doit élaborer d'ici la fin de l'année un plan visant à maintenir l'accessibilité et l'efficacité des soins. L'assurance dépendance est « mise en veilleuse », a déclaré M. Warken. Le projet de loi sera adopté après la fin de l'année. Actuellement, environ 5,6 millions de personnes bénéficient de l'assurance dépendance, et la tendance est à la hausse.

Fonds pour les soins infirmiers : les enjeux sont considérables

Les caisses d'assurance dépendance ont accentué la pression en amont de la réunion du groupe de travail fédéral-Länder. « Le besoin de réforme de l'assurance dépendance sociale est immense, et la tâche du groupe de travail fédéral-Länder est tout sauf simple. L'enjeu est de taille », a déclaré le Dr Carola Reimann, présidente du conseil d'administration de l'Association fédérale AOK.

La planification budgétaire actuelle du gouvernement fédéral est bien inférieure aux ressources nécessaires à la restructuration du financement des soins infirmiers. Au lieu d'un prêt « inadapté » – prévu à hauteur de 500 millions d'euros cette année et de 1,5 milliard d'euros l'année prochaine – un remboursement rapide des coûts liés à la pandémie est nécessaire, a déclaré Reimann. Les caisses d'assurance soins infirmiers estiment les dépenses liées à la pandémie à plus de 5 milliards d'euros.

Reimann : Les prêts ne suffisent pas

À moyen terme, des réformes structurelles sont nécessaires, selon le directeur de l'AOK. « Pour relever les défis liés à l'évolution démographique, il est crucial de prendre en compte les besoins individuels des personnes dépendantes, de leurs familles et de leurs proches. » Il est nécessaire de simplifier et d'assouplir la législation sur les prestations sociales, ainsi que de renforcer l'accompagnement.

Kathrin Sonnenholzner, présidente de l'association de protection sociale AWO, a déclaré que l'assurance dépendance devait être pérenne et financièrement stable. « Pour y parvenir, tous les groupes professionnels et tous les niveaux de revenus doivent cotiser à l'assurance, et le plafond des cotisations doit être relevé. »

Quiconque souhaite bénéficier de ses héritiers doit instaurer un impôt sur les successions afin de refinancer les subventions fédérales à l'assurance dépendance, a déclaré Sonnenholzner. Les représentants fédéraux et des États prévoient de présenter les résultats de leur première réunion sur la réforme des soins de longue durée lors d'une conférence de presse lundi après-midi. (hom/dpa)