Le ministère de la Culture soutient la réduction de la TVA sur l'art, mais le ministère des Finances refuse de donner son feu vert.
Depuis 2022, une nouvelle réglementation européenne autorise une réduction de la TVA sur les ventes d'art à un minimum de 5 %. Des pays voisins comme la France, l'Allemagne et maintenant l'Italie l'ont déjà fait. L'Espagne, quant à elle, n'a pas encore pris de décision, malgré l'échéance fixée à décembre 2024. L'objectif de cette loi, qui couvre une grande variété de biens et services, des chaussures aux plantes vivantes, est d'harmoniser les différents systèmes fiscaux au sein des États membres de l'UE. Bien que certains pays égalent, voire dépassent, l'Espagne (la Suède avec 25 % ou le Portugal avec 23 %) en matière de TVA sur les ventes d'art, l'impact sur leurs scènes artistiques est moindre, car il s'agit de marchés moins importants, l'Espagne se classant cinquième après le Royaume-Uni, la France, la Suisse et l'Allemagne.
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En mars dernier, alors que les stands espagnols de la foire Arco étaient brièvement fermés pour attirer l'attention sur les inégalités avec leurs homologues européens, le ministre de la Culture, Ernest Urtasun, a informé les galeristes de son intention de baisser la TVA sur les achats d'art de 21 % à 10 % (taux appliqué depuis 2018, par exemple, aux billets de cinéma et de concert, tandis que le taux sur les livres est de 4 %, bien plus avantageux). Cette annonce a déclenché une vague de critiques en ligne, s'interrogeant sur la nécessité de baisser « la TVA culturelle pour les riches ». Une fois de plus, le silence s'est installé, au grand désespoir des galeristes, dont beaucoup envisagent de cesser de participer aux foires internationales faute de pouvoir rivaliser. Ce serait un nouveau coup dur pour les artistes espagnols, qui perdraient en visibilité.
L'Espagne est le cinquième plus grand vendeur d'art européen après le Royaume-Uni, la France, la Suisse et l'Allemagne.Le ministère, en réponse aux questions de La Vanguardia , a rappelé qu'Urtasun avait rencontré divers acteurs culturels dès son arrivée au ministère, et que les galeristes avaient ensuite exposé leur position sur la TVA applicable à la vente d'œuvres d'art. Après les avoir écoutés, expliquent-ils, Urtasun a décidé de soutenir leur demande et de la soumettre au ministère des Finances, mais le ministère de María Jesús Montero n'a pas encore donné son feu vert.
Le ministère de la Culture soutient la demande des galeristes car, dans le cadre d'un marché commun européen, la concurrence doit être équitable. Actuellement, une inégalité existe : les ventes des galeristes en Espagne sont plus chères qu'à l'étranger, ce qui a également un impact négatif sur les ventes des nouveaux artistes. Pour l'instant, le Trésor n'a pas répondu positivement, souligne-t-il, mais il rappelle que des évolutions et des mouvements se produisent dans d'autres pays. Par exemple, l'Italie a abaissé la TVA sur les ventes d'œuvres d'art à 5 % il y a un mois, ce qui, espère-t-il, aboutira à une décision positive. Pour l'instant, le ministère des Finances indique qu'aucun décret-loi ni mesure n'est en cours d'élaboration à ce sujet, et précise que toute mesure nécessiterait une majorité au Congrès.
« C'est curieux de voir à quel point il est difficile de soulever un problème susceptible d'améliorer le monde de l'art, mais lorsqu'il y a une réunion de l'OTAN, tout le monde se précipite au Prado. »La réduction de la TVA est une mesure nécessaire et vitale sur laquelle les galeristes comptent pour leur survie, mais ce n'est pas le seul grief auquel ils sont confrontés par rapport aux autres secteurs culturels. Idoia Fernández et Carlos Duran s'accordent à dénoncer l'exclusion des arts visuels des mécanismes fiscaux en vigueur depuis 2021, qui permettent des déductions de 120 % de l'impôt sur le revenu pour les travailleurs indépendants et les entreprises de tous secteurs et de tous types sociaux qui investissent dans des projets culturels, qu'il s'agisse de cinéma, de séries télévisées, de théâtre, de danse et de tous types d'arts du spectacle… à l'exception de ceux liés aux arts visuels. « Je trouve curieux qu'il soit si difficile de soulever la moindre question susceptible d'améliorer le monde de l'art, qui est le principal attrait de ce pays, et qu'ensuite, lorsqu'il y a une réunion de l'OTAN, tout le monde se précipite au Prado », ironise Fernández.
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