Élections à Buenos Aires : le silence des innocents

Le vainqueur des élections à Buenos Aires est le 47% des habitants qui étaient indifférents à l'appel au vote. Cette liste doit être examinée à la loupe pour obtenir une évaluation sincère de qui devrait célébrer, pleurer ou s’inquiéter.

La première chose qui devrait inquiéter est le gouvernement national, qui a envoyé l'un de ses porte-parole pour gagner et a à peine réussi à répéter le pourcentage de voix (30,13%) que le ticket Milei-Villarruel avait obtenu en 2023 (30,13%).

CABA est le district du président, et c'est là qu'il a cherché à déplacer le pouvoir qui a dominé son gouvernement avec des fonctionnaires et des projets : le PRO (Parti d'action provisoire) dirigé par Macri, qui gouverne avec la coalition Cambiemos. Ce résultat remet en question la validité du récit officiel selon lequel l’Argentine est en train de vivre un changement d’ère.

Si tel avait été le cas, le candidat du président aurait gagné avec plus de 50 % des voix. C'est le pourcentage avec lequel le système Macri a gouverné la City pendant près de 20 ans. L'indifférence du prochain est le fait à décomposer dans ses effets politiques. Le plus évident est que lors d’une élection que le gouvernement national a réussi à nationaliser, un parti au pouvoir a une fois de plus prévalu.

C’est la tendance de l’Argentine contemporaine, qui n’a été interrompue que par la peste du Covid. La pandémie a conduit de nombreux partis au pouvoir à la défaite, de Donald Trump au péronisme local.

L’opinion publique a compris avec cette indifférence la nature du conflit à Buenos Aires. Ce fut une élection sans aucune épopée : juste un changement de chemise et l’abstention comme message. Chacun a sa propre perception. Les explications prosélytes du gouvernement, de l’opposition et de la direction locale s’entremêlent.

Tout le monde célèbre parce qu’ils ont gagné quelque chose. Et il y a aussi des vues plus brutes et réalistes. Comme pour le vote, chaque électeur place une interprétation sur la carte. De ce point de vue, le choix n’a que peu d’importance. Il ne s’agissait là que d’un changement de tenue au sein d’une même famille politique. Il s’agit d’une nouvelle étape dans le transfert de pouvoir qui a commencé en 2023 du parti PRO dirigé par Macri au parti Mileism.

Au-delà des piques, les fonctionnaires qui faisaient partie de Cambiemos, notamment du PRO, occupent désormais les postes les plus importants du cabinet national. Le ticket présidentiel pour Cambiemos 2023 a été intégré au cabinet, comme l'ont confirmé les ministres clés (Caputo et Sturzenegger). Les plans du gouvernement proviennent tous des archives techniques de Cambiemos - la Loi fondamentale, DNU/70, etc. -. Ils sont l’héritage vacant de la formule Cambiemos. Milei n’a pas inventé le programme : elle l’a adopté.

Présenter cette élection comme une bataille entre deux forces opposées est une fiction. Ce n’était pas une guerre civile. C'était un transfert ordonné. La confirmation est le geste politique de Macri : un vol à l'étranger la nuit même de l'élection, et la réitération d'un (certain) accord.

La faible participation est un fait structurel. 47% des électeurs sont restés chez eux. Lorsque le soutien réel est calculé sur la base du nombre total d’électeurs inscrits, le tableau devient encore plus clair.

Adorni a obtenu 15,99 % des voix de l'ensemble des habitants de la ville. Santoro, 14,52 %. Le PRO, 8,46%. Larreta, 4,29%, la Gauche 1,68%, Marra 1,39%, la Coalition civique 1,32%, les radicaux 1,22%. Il s’agit de la représentation réelle des candidats par rapport aux 3 088 750 électeurs admissibles.

Lorsque la participation est élevée, c’est une observation impertinente. Mais quand le niveau est si bas, comme à Buenos Aires, c'est là que doit être trouvé le véritable message des urnes. Le vote qui l’a emporté était celui du désintérêt . Ce résultat n’indique pas une révolution ou une nouvelle majorité.

Le manque d'enthousiasme ne peut pas s'expliquer par l'attitude du principal représentant du district, Mauricio Macri. Il a refusé de se présenter dans quelque catégorie que ce soit depuis 2019, date à laquelle il a perdu sa tentative de réélection. Il a refusé de se présenter aux élections de 2023. Il a annoncé qu'il ne se présenterait ni au Congrès ni au Sénat cette année. De plus, il soutient l’orientation générale du gouvernement national, car il s’agit de son programme, mis en œuvre par ses anciens fonctionnaires. Il n’y a aucune force dans son leadership. Il n’y a pas de dispute sur la direction.

Les 15% de voix dans la circonscription du président sont un résultat qui devrait inquiéter le parti au pouvoir. Après des mois de confrontation, de mesures bruyantes et de déclarations ronflantes, ce soutien semble rare. On ne peut pas parler d’une nouvelle force avec 15% des voix et un candidat qui est un porte-parole, pas un leader.

Le registre électoral s'est élargi depuis 2018 avec l'inclusion des résidents étrangers pour voter. On compte 500 000 nouveaux électeurs, un segment où l'absentéisme bat des records.

Comment ces migrants ont-ils interprété l’annonce du gouvernement, avant les élections, d’une politique plus dure envers les étrangers ? Peut-être comme un signal hostile. La réponse était de rester à la maison.

Sur un total de 500 000 étrangers, seulement 14 % ont voté. Ceux qui pensent que le gouvernement national a découragé la participation pensent que ces menaces brutales contre nos frères et sœurs latino-américains étaient délibérées.

Lorsque la participation est faible, les appareils partisans jouent un rôle plus important dans le résultat. La Libertad Avanza a-t-elle mobilisé son appareil, au-delà de la fausse campagne virale de Macri ? Cette ruse de scélérat a fait perdre 4 points au PRO dans le suivi des intentions de vote entre vendredi et dimanche.

Si le gouvernement national a cherché à profiter de la faible participation, il n’a pas mobilisé l’appareil. Il a laissé le vote s’écouler en fonction de la démographie de chaque quartier. Ceci est illustré par la différence de résultats dans la zone du Retiro.

Ce quartier est divisé par la ligne de train. À Retiro Sur - Villa 31 - Santoro a gagné, Lospennato deuxième et Adorni troisième. En franchissant le rail, à Retiro Norte, Adorni a gagné, Lospennato deuxième et Santoro troisième. Dans les quartiers sud, il n’y avait pas non plus de signe que le péronisme mobilise son appareil .

Un bourgeois radical comme Santoro s’est distancié des émeutes de rue qui effraient le public non péroniste. Il a clôturé la campagne dans la salle principale aseptisée de la Médecine. Il faut encourager les électeurs péronistes à voter, camarade.

Santoro n'en a pas pris quelques-uns. C'est radical, de la part d'un parti dont les membres vont voter seuls, même quand il n'y a pas d'élections. Il a adopté l'esthétique que Jorge Telerman avait apportée en 1999 pour la campagne d'Eduardo Duhalde, avec des décors minimalistes dans des tons verts. « Ce n’est pas une couleur péroniste, camarade », ai-je entendu murmurer un militant .

Le gouvernement de Milei est un gouvernement minoritaire et pourrait bénéficier de la participation la plus faible possible du public à l’élection des législatures. Il a diabolisé le Congrès et justifié la vidéo de Macri alimentée par l’IA dans les limites de la liberté d’expression. Cette course à la limite de la légalité est l’une des ressources des « démocraties illibérales » étudiées par Fareed Zakaria. Ils utilisent la légalité républicaine pour la détourner.

Les politologues Steven Levitsky et Daniel Ziblatt offrent cette perspective : « Les assassins de la démocratie ont toujours des complices : des individus immergés dans la politique qui semblent respecter les règles du système, mais qui, en même temps, les enfreignent discrètement. C’est ce que Linz appelle les « démocrates semi-royalistes ». »

Les politiciens traditionnels peuvent tuer la démocratie lorsqu’ils alimentent l’extrémisme antidémocratique, mais ils peuvent également la saper d’autres manières. L’une d’elles consiste à recourir à des tactiques constitutionnelles dures, à des comportements qui, globalement et théoriquement, sont conformes à la loi, mais qui en même temps portent délibérément atteinte à son esprit. (La dictature de la minorité, Barcelone, Ariel, 2024).

La nationalisation des slogans a enlevé à ces élections le caractère d'un plébiscite sur l'administration de Jorge Macri. La réponse fut l’indifférence à l’odeur de l’urine de Larreta, avec un odorat digne d’une meilleure cause.

Horacio a lancé une campagne municipale qui n'a été reproduite que dans la campagne municipale de Santoro. Mais là où cette approche a été la plus efficace et où l’administration a été la plus vivement critiquée, c’est aussi là où la participation était la plus faible. S’il y avait eu un véritable rejet, la participation aurait été plus élevée, notamment dans les quartiers sud où le péronisme dominait. Dans ces communes, 43% des électeurs inscrits ont voté.

C’est un signe rassurant pour Jorge Macri. Il doit sauver les deux années qui lui restent au pouvoir. Les choses dépendent maintenant de la réorganisation de la législature avec les partenaires de la coalition : si les voix de Lospennato, Horacio et des Radicaux sont combinées, la Coalition et les Radicaux peuvent tenter une survie raisonnable. Il a perdu, certes, mais dans une élection à basse tension, sans épopée. Personne n’a donné sa vie pour ou contre sa gestion.

La campagne d’Horacio pour justifier son administration plus que réussie de 16 ans était-elle une bonne campagne ? Peut-être aurait-il dû proposer un avenir, ce que demandent les électeurs. Il est légitime pour lui de célébrer les 8 points qui valorisent son travail. Il existe de nombreux témoignages de personnes qui affirment encore que Larreta appartient au PRO.

Au niveau national de la campagne, l'appel de Mauricio aux réalisations de son gouvernement, qu'il voudrait que Milei reconnaisse, est également mal accueilli. Le leader politique du PRO a insisté sur le fait qu'il souhaitait un accord avec le gouvernement national. Il veut faire partie de la fête . Milei, comme tout homme politique au pouvoir, veut garder le contrôle total. Il ne partage pas le stylo. Il utilise celui de quelqu'un d'autre, mais le signe lui-même.

Il existe encore des chemins ouverts qui détermineront le sort des familles Macri et Milei dans le district. Le PRO peut-il sortir de son auto-absorption et de son inconsanguinité chronique (évaluations lucides faites respectivement par Jesús Rodríguez et Elisa Carrió) ? Lospennato était une décision d'urgence de Mauricio. Le 28 décembre, le décret visant à diviser les élections a été signé. À cette époque, c'était María Eugenia Vidal qui était candidate. Elle est partie en vacances et à son retour, elle a dit qu'elle ne serait que directrice de campagne. Huidiza, comme son patron, pourquoi serait-elle candidate si Mauricio disait non ? Lospennato n'est pas originaire du district et s'identifie à une campagne comme Clean Sheet, qui fait appel à l'esprit éthique d'un secteur minoritaire d'une société libérale et indulgente. Au pays des marches et des piquets de grève, personne n’a jamais vu des colonnes avancer avec des banderoles réclamant un produit aussi raffiné. Cela a bien servi Lospennato en augmentant ses connaissances, mais pas en battant Adorni, le porte-parole du Dirty Record qui a conduit à la défaite du Sénat, provoquée par le Miléisme et le péronisme.

L’urgence de sa candidature ne lui a peut-être pas laissé le temps d’évaluer sa place dans la démographie complexe du district. Parmi les raisons de la défaite de PRO, certains analystes soulignent le statut « vert » de Lospennato, qui lui a coûté des voix dans les quartiers nord de la ville où Adorni s'en sortait mieux .

La question de l’avortement est un sujet de division, ici comme dans le monde entier. L'électorat de la classe moyenne et de la classe moyenne supérieure est majoritairement « bleu », comme l'électorat le plus pauvre. Question 1 : L’Église, ébranlée par la mort imminente du pape François, a-t-elle eu une influence ? « L'Église n'a joué aucun rôle cette fois-ci », affirme l'un des dirigeants non espagnols de la campagne de Macri.

Les prêtres des bidonvilles n'ont pas tous joué dans ce match non plus. Le Père Tonga (Gastón Colombres, Barrio 15, ancienne Ciudad Oculta), le Père Andrés (Villa Fátima et Piletones) et le Père Martín (Villa 1-11-14) étaient neutres. Ceux qui auraient pu pencher en faveur de Santoro étaient le Père Toto (Barrio Zabaleta Villa 21/24), le Père Nacho (Barrio 31), le Père Damián (Soldati) et le Père Facundo (Barrio 20).