La Cour suspend la taxe sur les applications de livraison : c'est inconstitutionnel

La Cour suprême de justice de la ville de Mexico (SCJN) a mis un terme définitif au gouvernement de la ville de Mexico, déclarant inconstitutionnelle la taxe de 2% prélevée sur les plateformes de livraison numérique pour l'utilisation des infrastructures routières.

Dans une décision qui crée un précédent important pour la régulation de l'économie numérique au Mexique, la deuxième chambre de la Cour suprême de justice de la nation (SCJN) a déclaré inconstitutionnelle la « taxe » de 2 % que le gouvernement de Mexico avait imposée aux entreprises de livraison basées sur des applications depuis 2021.

La décision, rendue par trois voix contre une, a donné raison à l'une des entreprises du secteur qui avait contesté la mesure. La Cour a conclu que, bien que la municipalité l'ait déguisée en taxe d'utilisation des infrastructures, il s'agissait en réalité d'une taxe sur le commerce électronique, un domaine sur lequel les assemblées locales n'ont pas le pouvoir de légiférer.

Suggestion : Une infographie expliquant simplement l’argument du SCJN : « Ce n’est pas un « profit », c’est une taxe. Et les législatures locales ne peuvent pas imposer de taxes sur le commerce électronique. »

L'importance de cette décision dépasse le cadre de Mexico. En établissant que les gouvernements locaux ne peuvent pas imposer de taxes sur le commerce électronique, la Cour suprême de justice (SCJN) crée une norme qui s'appliquera à tout État ou municipalité tentant de mettre en œuvre des mesures fiscales similaires. Cela offre une sécurité juridique aux entreprises technologiques et freine les tentatives potentielles de surréglementation au niveau local.

L'affaire a été portée devant la plus haute juridiction après qu'une entreprise a déposé une injonction et qu'un juge a statué en sa faveur. La municipalité de Mexico a contesté la décision, arguant que la charge était justifiée compte tenu de l'usure causée par les livreurs sur les routes. Cependant, la Cour a confirmé la décision initiale, préservant le principe de légalité constitutionnelle.

Bien que cette décision représente une victoire juridique pour les plateformes numériques, elle ne résout pas le problème sous-jacent à l’origine de la taxe : l’impact réel et tangible de l’économie des petits boulots sur les infrastructures urbaines.

« L'autorité judiciaire a déterminé que la taxe proposée par le gouvernement de Mexico pourrait affecter immédiatement le fonctionnement des plateformes et avoir un impact sur les finances de milliers de familles. » – Argument du SCJN.

L'argument avancé par la municipalité de Mexico concernant l'usure des rues n'est pas anodin. L'essor des applications de livraison a accru le trafic de motos et de vélos, générant de nouveaux besoins en matière d'entretien et de sécurité routière. En annulant la taxe pour des raisons législatives, la Cour laisse ouverte la question de la gestion et du financement par les villes des effets de cette nouvelle économie.

Le SCJN a également pris en compte l'impact que la taxe pourrait avoir sur « des milliers de familles », une allusion claire aux chauffeurs-livreurs, qui verraient probablement le coût de la taxe absorbé dans leurs revenus déjà maigres.

Cette décision oblige à rechercher de nouvelles voies, éventuellement au niveau fédéral, pour réguler la relation entre les villes et les géants de la technologie, un débat qui est loin d’être terminé.