Le cadre stratégique de l'OCDE pour une coopération, une inclusion et une durabilité accrues en Amérique latine et dans les Caraïbes

L'Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE) a adopté, pour la première fois, un Cadre stratégique pour l'Amérique latine et les Caraïbes afin de renforcer sa coopération dans la région et de consolider une plateforme commune de politiques publiques. Cette initiative s'inscrit dans le cadre de l'action diplomatique menée par le Costa Rica et coïncide avec l'organisation du premier Forum de l'OCDE sur le développement local en Amérique latine, qui se tiendra du 8 au 11 juillet à Barranquilla.
L’idée est que la feuille de route permettra une collaboration accrue entre la région et l’organisation multilatérale.
En outre, une évolution est recherchée dans la relation historique entre l’OCDE et les pays d’Amérique latine, qui s’est accrue en termes de participation , d’adhésion réglementaire et de collaboration politique.
Le Cadre stratégique vise à maximiser la valeur, l’impact et la complémentarité des travaux de l’OCDE dans la région, en apportant des solutions aux défis traditionnels auxquels cette partie du monde est confrontée.
La proposition s'appuie sur les priorités déjà définies par le Programme régional de l'OCDE pour l'Amérique latine et les Caraïbes : accroître la productivité, promouvoir l'inclusion sociale, renforcer les institutions démocratiques et garantir la durabilité environnementale. Elle intègre également de nouvelles dimensions axées sur la numérisation, la gouvernance de l'intelligence artificielle (IA), l'exploitation des minéraux critiques, l'intégration régionale et la consolidation de chaînes de valeur durables.
Selon l'Organisation, l'Amérique latine et les Caraïbes jouent un rôle de plus en plus important dans l'économie mondiale. Avec une population de plus de 650 millions d'habitants et un produit intérieur brut qui, dans son ensemble, place la région au quatrième rang des économies mondiales, le potentiel de transformation de la région a incité l'organisation à repenser ses priorités institutionnelles.
« L’adoption de ce Cadre stratégique reflète la croissance et le renforcement, au cours des trois dernières décennies, du partenariat entre l’OCDE et l’Amérique latine, une région d’une importance significative et une priorité clé dans l’agenda mondial de l’Organisation », a déclaré Mathias Cormann, Secrétaire général de l’OCDE.
Le directeur général a ajouté que ce « nouveau cadre stratégique scelle l'engagement commun de tous nos membres à renforcer notre collaboration avec la région ».
Cette annonce a été faite lors de la séance de clôture de la réunion du Conseil ministériel de l'OCDE à Paris les 3 et 4 juin, mais sous la présidence du Costa Rica.

Secrétaire général de l'OCDE Mathias Cormann Photo : OCDE
Cette nouvelle feuille de route s'appuie sur les priorités établies dans le Programme régional de l'OCDE pour l'Amérique latine et les Caraïbes, lancé en 2016, et vise à consolider une plateforme collaborative plus ambitieuse . Le cadre intègre également une dimension opérationnelle grâce à l'élaboration d'un plan de mise en œuvre qui sera présenté lors de la réunion ministérielle de 2026, avec la participation active des pays de la région et d'autres partenaires institutionnels.
Conformément à cette stratégie, l’OCDE renforcera également sa présence dans les processus d’intégration régionale et les sommets intergouvernementaux, tels que le forum de Barranquilla, où elle renforcera ses liens avec le secteur privé, le monde universitaire, la société civile et les parlements latino-américains.
Le Forum sur le développement local réunira des dirigeants locaux, des autorités nationales, des organisations multilatérales et des représentants du secteur privé pour débattre de la manière dont le développement territorial peut être un catalyseur d'inclusion, de durabilité et de compétitivité. Plus de 50 délégations internationales sont attendues.
Cette initiative s’inscrit dans les objectifs du Cadre stratégique, qui vise à décentraliser l’approche des politiques publiques et à mettre en valeur le potentiel transformateur des villes intermédiaires et des gouvernements infranationaux.
Les composantes du cadre stratégique Selon l’OCDE, le Cadre stratégique s’articule autour de cinq piliers :
- Collaboration structurée et durable : Il s’agit de consolider les espaces permanents de coopération entre l’OCDE et les pays d’Amérique latine, y compris les points focaux nationaux.
- Travaux thématiques adaptés aux priorités régionales : Ces travaux visent à relever des défis tels que la productivité, le changement climatique, la gouvernance numérique, l’informalité du travail, le vieillissement de la population et l’innovation par le biais d’analyses comparatives, de recommandations politiques et de coopération technique.
- Coordination institutionnelle : elle vise à renforcer la coopération avec les organisations multilatérales, les banques de développement, les réseaux régionaux et les plateformes de connaissances.
- Participation multisectorielle : inclure les acteurs non gouvernementaux tels que les entreprises, les universités, les médias et les organisations sociales dans l’agenda régional et organisationnel.
- Communication et visibilité : développer des stratégies de sensibilisation adaptées aux différents publics, afin d’accroître la notoriété du travail et des normes de l’organisation.
Actuellement, cinq pays d'Amérique latine sont membres à part entière de l'OCDE : le Mexique (1994), le Chili (2010), la Colombie (2020), le Costa Rica (2021) et, plus récemment, le Brésil (candidat depuis 2022). D'autres pays, comme le Pérou et l'Argentine, entretiennent des liens étroits avec l'organisation par le biais de programmes de coopération sectorielle et de processus d'évaluation par les pairs.
L’OCDE reconnaît le potentiel économique et stratégique de l’Amérique latine et cherche à contribuer au renforcement de ses institutions, à la convergence réglementaire et à l’intégration avec les économies plus développées.

Rencontre entre le président de la BID, Ilan Goldfajn, et le secrétaire général de l'OCDE, Mathias Cormann. Photo : OCDE
Dans la même optique, et en cherchant le soutien des nations, l’OCDE a signé un accord avec la Banque interaméricaine de développement (BID) pour renforcer le soutien aux pays de la région souhaitant s’aligner sur les normes de l’organisation et devenir membres à part entière.
Grâce à cet accord , la BID offrira une coopération technique et financière pour soutenir les deux pays déjà engagés dans le processus d'adhésion et ceux qui cherchent à engager des réformes institutionnelles, réglementaires et de gouvernance leur permettant de se rapprocher du système de l'OCDE. Cette collaboration portera notamment sur l'analyse des politiques publiques, le renforcement et la formation de la fonction publique, ainsi que l'élaboration de stratégies d'innovation.
« Cet accord renforce le rôle de la BID dans le soutien aux pays d'Amérique latine et des Caraïbes qui collaborent avec l'organisation, en leur fournissant des outils pour renforcer leurs institutions, améliorer leurs cadres réglementaires et se conformer aux normes internationales. Ce partenariat constitue une étape clé dans les efforts déployés par la BID pour continuer à connecter la région au reste du monde », a déclaré Ilan Goldfajn, président de la BID.
À son tour, le Secrétaire général de l’OCDE, Mathias Cormann, a souligné que le partenariat BID-OCDE fera progresser les analyses conjointes de la gouvernance, de la réforme réglementaire et de l’intégrité dans la région :
« Je suis heureux de faire progresser cette coopération et j’apprécie le soutien continu de la BID alors que les pays de la région progressent dans leur alignement sur les normes et les meilleures pratiques de l’OCDE », a-t-il expliqué.
L’idée est que le développement de cet accord prendra également en compte la coordination avec les programmes régionaux de la BID tels que l’Amérique au centre, une initiative qui vise à relever les défis communs et transfrontaliers de la région, en promouvant la productivité, l’intégration régionale, l’adaptation au changement climatique et le développement social, en particulier pour les jeunes.
Il existe également l’initiative One Caribbean, qui vise à promouvoir le développement durable dans les Caraïbes et les petits États insulaires en développement, ainsi que la croissance économique, l’inclusion sociale et la protection de l’environnement.
Dans la même optique, il existe le projet Amazonía Siempre, qui s’adresse à la population locale, à la bioéconomie et aux infrastructures, avec l’intention de promouvoir l’inclusion des femmes, des peuples autochtones, des Afro-descendants et des communautés locales.
Dans le même esprit, la collaboration technique sera encouragée par le biais de plateformes telles que le Forum sur le commerce et l’innovation Corée-ALC, qui vise à renforcer les liens commerciaux, à encourager l’investissement et à favoriser l’innovation technologique entre la Corée et la région Amérique latine et Caraïbes.
En outre, il existe le Forum international des transports de l’OCDE, qui comprend 64 pays membres et vise à approfondir la compréhension du rôle des transports dans la croissance économique, la durabilité environnementale et l’inclusion sociale, ainsi qu’à sensibiliser le public à l’importance des politiques de transport.
Le Groupe de contact des entreprises de l'OCDE pour l'Amérique latine et les Caraïbes est également inclus. Il sert de point de rencontre pour les entreprises et les organisations commerciales intéressées par les activités de l'OCDE et cherche à promouvoir le dialogue entre le secteur privé et l'organisation dans le but de renforcer une croissance économique intelligente, durable et inclusive .
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