Le ministère de la Consommation a ouvert une procédure disciplinaire contre une autre compagnie aérienne à bas prix pour avoir facturé les bagages à main.

Le ministère de la Consommation a lancé une nouvelle procédure de sanction contre une compagnie aérienne à bas prix pour de possibles pratiques abusives. Il s'agit de la sixième entreprise visée par une enquête, après les amendes infligées en novembre 2024 à Ryanair, Vueling, EasyJet, Norwegian et Volotea, pour un montant total de 179 millions d'euros .

Le ministère, dirigé par Pablo Bustinduy , poursuit sa lutte contre les compagnies aériennes qui imposent des frais supplémentaires considérés comme illégaux, tels que le transport de bagages à main en cabine ou la réservation de sièges adjacents pour les personnes à charge . Dans ce nouveau cas, le nom de la compagnie concernée n'a pas été révélé, car, selon le ministère, la loi interdit de le faire tant que la procédure de sanction n'est pas terminée.

La Direction générale de la consommation fonde cette action sur des indices de violation de l'article 47.1 de la Loi générale pour la défense des consommateurs et des usagers . Parmi les pratiques mises en cause figurent l'application de frais supplémentaires pour les bagages à main, des frais pour la réservation de sièges pour les mineurs ou les personnes à besoins spécifiques, ainsi qu'un manque de transparence dans les prix publiés, tant sur son site web que sur des plateformes tierces. Selon la loi, ces violations sont passibles d'amendes allant de 10 000 à 1 million d'euros , soit jusqu'à huit fois le montant obtenu.

Le ministère souligne que toutes les compagnies aériennes n'appliquent pas ces pratiques et que leur adoption généralisée est relativement récente. Il attribue leur origine à une compagnie low-cost qui a commencé à les facturer après la pandémie de COVID-19, déclenchant un effet domino chez ses concurrents. De plus, il souligne que les réglementations espagnole et européenne interdisent expressément la facturation des bagages à main répondant à des critères de taille et de poids raisonnables.

Le ministère de la Consommation s'appuie sur l'arrêt dit « Vueling », rendu par la Cour de justice de l'UE en 2014 (affaire C-487/12), qui établit que les bagages à main constituent un élément essentiel du transport et ne peuvent faire l'objet de surtaxes. Cette interprétation a été réaffirmée par le Parlement européen en octobre 2023 et par le Comité économique et social européen en mars 2024.

L'affaire en cours d'ouverture s'ajoute aux amendes de novembre 2024, totalisant 179 millions d'euros, infligées à Ryanair, Vueling, EasyJet, Norwegian et Volotea. Plus de 100 millions d'euros de ce montant reviennent à Ryanair. Bien que toutes les compagnies aériennes aient fait appel, le tribunal a accepté des mesures conservatoires pour au moins trois d'entre elles, leur permettant de continuer à appliquer les surtaxes en attendant la résolution du litige.

De son côté, le ministère souligne que la récente décision du Conseil de l'Union européenne d'envisager de légaliser les frais de bagages à main en cabine « démontre que cette pratique n'est actuellement pas légale » et souligne son engagement à défendre les droits des consommateurs contre les pratiques abusives dans le transport aérien.