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Le retard de main-d’œuvre pourrait coûter 450 milliards de dollars à la Colombie d’ici 2030.

Le retard de main-d’œuvre pourrait coûter 450 milliards de dollars à la Colombie d’ici 2030.

Les villes où l’informalité est la plus présente sont Sincelejo (66,2%) et Cúcuta (65,8%).

L’absence de progrès dans la réalisation des Objectifs de développement durable, en particulier l’Objectif 8, qui vise à promouvoir le travail décent, expose le pays à un risque de perte économique et de productivité, entraînant des pertes de plusieurs milliards de dollars pour l’économie.

C'est l'une des conclusions du dernier rapport présenté par le Conseil de sécurité colombien (CCS), présenté lors du 58e Congrès sur la sécurité, la santé et l'environnement, qui révèle que les pertes accumulées en raison du non-respect de cet objectif pourraient atteindre 450 milliards de dollars d'ici 2030.

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Ce calcul repose sur un double décalage structurel : d’une part, une productivité du travail stagnante, représentant une perte potentielle de 243 milliards de dollars ; et d’autre part, une forte informalité du travail, dont l’impact sur l’économie est estimé à 207 milliards de dollars. Ces deux chiffres s’ajoutent à un scénario d’inertie économique alarmante, qui menace non seulement la croissance du PIB, mais aussi la capacité du gouvernement à investir dans l’éducation, la santé, les infrastructures et la protection sociale.

Pour mieux comprendre ce panorama, il convient de noter que l'un des piliers de l'ODD 8 est d'atteindre une croissance annuelle de 3 % du PIB par personne employée, un objectif qui reflète l'engagement à moderniser l'économie, à adopter les technologies et à promouvoir les secteurs à forte valeur ajoutée. Cependant, entre 2015 et 2023, la croissance moyenne n'a été que de 1,57 % par an, selon les données de la base de données régionale des ODD en Amérique latine.

Le marché du travail en Colombie

Marché du travail en Colombie.

Image générée par intelligence artificielle - ChatGPT

De même, selon les données de la DANE (Banque nationale de développement), l'étude estime qu'en 2024, la Colombie aurait un PIB de 1 700 milliards de dollars et une population active de 23,3 millions de personnes, soit 72,96 millions de pesos par travailleur et par an. Si cette tendance se poursuivait jusqu'en 2030, le pays n'atteindrait pas son objectif, ne parvenant pas à générer 243 milliards de dollars de valeur ajoutée cumulée.

« Ces pertes représentent moins de ressources disponibles pour l'investissement social, le développement productif et l'amélioration de la qualité de l'emploi, compromettant ainsi les progrès du pays vers une croissance économique inclusive et durable », a averti Adriana Solano Luque, présidente exécutive du CCS.

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Un fardeau de millionnaire

Le deuxième volet de l'analyse concerne la persistance de l'informalité du travail. Alors que le pays s'est fixé comme objectif d'atteindre 60 % d'emploi formel d'ici 2030, les données du premier trimestre 2025 montrent que ce taux atteint à peine 43,2 %. Cela signifie qu'environ 3,9 millions de travailleurs devraient formaliser leur emploi au cours des cinq prochaines années pour atteindre cet objectif.

Mais au-delà du retard social, l'informalité constitue également un problème économique fondamental. Le CCS s'appuie en effet sur une estimation de la Banque de la République selon laquelle le travail informel peut réduire la productivité jusqu'à 29 %. En comparant ce chiffre au PIB actuel par travailleur, l'étude prévoit que, si l'informalité persiste, le pays perdra 207 000 milliards de dollars de production entre 2025 et 2030.

Informalité et marché du travail

L'informalité et le marché du travail.

Image générée par intelligence artificielle - ChatGPT

À cet égard, Adriana Solano a déclaré que « le manque d'emploi formel limite également la collecte des impôts et des taxes, affectant le financement des biens publics essentiels. L'informalité implique une contribution moindre à la collecte des impôts et des taxes, ce qui limite la capacité de l'État à financer la santé, l'éducation, les infrastructures et la protection sociale. » Le rapport révèle également que l'informalité n'est pas répartie uniformément et que le problème se concentre dans les petites unités productives, en se concentrant sur les chiffres de l'Institut national de la statistique (DANE) (Institut national de la statistique) (DANE) qui révèlent que d'ici 2025, seulement 14,6 % des personnes employées dans les microentreprises seront employées formellement, contre 79,9 % dans les petites entreprises, 94,3 % dans les moyennes entreprises et 97,4 % dans les grandes entreprises.

Ces données mettent en évidence le défi structurel que représente le renforcement du tissu économique des micro et petites entreprises, où se concentrent le plus grand volume d'emplois, mais aussi où se situe le plus grand déficit de formalisation. C'est sur ce point que les politiques publiques doivent se concentrer si nous voulons inverser cette tendance.

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facture fiscale

Le CSS a expliqué que la conséquence directe de la non-réalisation de l'ODD 8 n'est pas seulement économique, mais aussi budgétaire. La baisse de productivité et le maintien d'un niveau élevé d'informalité limitent le potentiel de croissance du pays, entravent le dynamisme du marché intérieur et réduisent sa capacité de collecte des impôts. Ce triple impact impacte directement la viabilité des dépenses publiques et compromet le financement de l'investissement social.

L’étude conclut que la Colombie non seulement ne parvient pas à générer de la richesse, mais qu’elle perd également des opportunités structurelles d’équité, en particulier parmi les populations vulnérables telles que les femmes, les jeunes, les travailleurs ruraux et les personnes handicapées, qui sont les plus touchées par l’informalité.

informalité

informalité

Archives privées / El Tiempo

Face à cette situation, le Conseil de sécurité colombien propose une stratégie globale alliant partenariats public-privé, innovation, approche différenciée et renforcement des MPME. L'une des premières mesures nécessaires pour la Colombie est la ratification de la recommandation 204 de l'OIT, qui favorise la transition de l'économie informelle vers l'économie formelle et qui, bien qu'adoptée en 2015, n'a pas encore été officiellement intégrée par le pays.

L'entité propose également de promouvoir des incitations fiscales et des programmes de cofinancement, spécifiquement destinés aux entreprises qui créent des emplois décents, équitables et garantis pour les populations traditionnellement exclues, telles que les femmes, les jeunes et les personnes handicapées. Parallèlement, elle recommande d'encourager la création et la formalisation des micro, petites et moyennes entreprises, en les soutenant par des programmes de formation technique, technologique et professionnelle qui renforcent leurs capacités et leur pérennité.

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Un autre objectif clé est d’intégrer une approche différentielle et intersectionnelle dans toutes les politiques de formalisation afin de répondre aux obstacles spécifiques auxquels sont confrontées les communautés rurales, les groupes ethniques et les personnes handicapées.

Enfin, dans le domaine des affaires, le CCS suggère de renforcer les chaînes d’approvisionnement qui relient les grandes entreprises aux MPME par le biais du transfert de technologie, des bonnes pratiques de travail, de l’innovation et de la formation continue, stimulant ainsi la productivité et le travail décent tout au long de la chaîne de valeur.

informalité

Dans les zones urbaines, selon la Banque de la République, l’informalité a augmenté plus rapidement.

María Camila González

« Ces actions doivent être accompagnées de processus d'évaluation continue qui permettent de mesurer l'impact réel des stratégies mises en œuvre, d'ajuster efficacement les ressources et d'assurer une meilleure coordination entre l'État, le secteur des entreprises, les syndicats, le monde universitaire et les travailleurs », ont-ils conclu.

Le Conseil de sécurité colombien a averti que le temps presse pour le pays et que si des décisions urgentes et coordonnées ne sont pas prises, la Colombie non seulement ne parviendra pas à atteindre l'ODD 8, mais aggravera également les inégalités structurelles qui entravent son développement.

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