Les 5 facteurs qui rapprochent la Colombie de l’imposition potentielle de nouveaux tarifs par les États-Unis

Les chances que le gouvernement colombien reçoive dans les prochains jours une lettre du président américain Donald Trump l'informant de l'imposition de nouveaux tarifs, comme cela s'est produit lundi avec près de vingt pays, en plus de l'Union européenne, sont de plus en plus élevées compte tenu des récentes tensions commerciales, politiques et diplomatiques que le pays a connues avec son principal partenaire commercial.
La date limite pour l'imposition de « sanctions commerciales » - des droits de douane de 25 pour cent - par les États-Unis est le 1er août, comme l'a mentionné Trump, réitérant que ce n'est que si les gouvernements de ce groupe de nations acceptaient des accords commerciaux favorables à Washington qu'il renoncerait à son intention.
« Nous ne leur permettrons pas de contourner nos règles ou de tenter de contourner nos décisions en utilisant des voies d'exportation indirectes », a insisté le président américain.
Mais la Colombie est-elle sur le point de rejoindre le groupe de pays ciblés par les États-Unis, qui imposent des droits de douane plus élevés sur ses exportations ? Une analyse récente de la Chambre de commerce colombo-américaine (AmCham) a établi que le pays présente un risque élevé de 8 sur 10 quant à la possibilité de recevoir une telle communication dans les prochains jours.
L'analyse du syndicat a inclus des variables telles que la balance commerciale entre les deux pays, les flux migratoires, la lutte contre la drogue, la coopération bilatérale et l'alignement politique, dont certains ne sont pas aussi fructueux pour la Colombie qu'elle l'aurait souhaité.
Et même si les résultats de l'analyse n'indiquent pas que la Colombie recevra prochainement une lettre officielle menaçant de droits de douane, prévient l'AmCham, l'exercice a été mené « dans le but d'anticiper des scénarios et de fournir les outils pour répondre rapidement à une éventuelle escalade des mesures commerciales ».
Parmi les cinq facteurs analysés, la Colombie présente un risque moyen-élevé dans trois, un risque élevé dans un et un risque faible dans un autre, selon l'étude, qui s'est également basée sur les variables analysées pour les prises de décisions récentes concernant le Mexique, le Brésil et l'Union européenne.
Le score total pour chacun de ces domaines montre que « l'indice global pour la Colombie est proche de 7,55 sur 10, indiquant un risque élevé, mais pas imminent », indique l'AmCham.
Balance commerciale La Colombie a un déficit commercial avec les États-Unis, qui à la fin de l'année dernière a atteint près de 1,2 milliard de dollars, soit 38 % de moins qu'en 2023, alors qu'au cours des cinq premiers mois de 2025, il s'élevait à 291 millions de dollars, selon des données récentes du Département administratif national des statistiques (DANE).
Il s'agit d'un facteur qui joue en faveur de la Colombie, selon l'AmCham, qui estime que « les États-Unis maintiennent actuellement un excédent commercial avec la Colombie, ce qui réduit la probabilité que cela soit la principale raison d'une action tarifaire unilatérale ».
Selon le syndicat, Trump a invoqué des arguments tels que le déficit commercial et la sécurité nationale pour justifier les droits de douane, comme en témoignent les lettres récemment envoyées au Mexique, à l'Union européenne, au Brésil et à d'autres partenaires stratégiques. « Les droits de douane sont utilisés comme un outil de pression géopolitique, au-delà des critères commerciaux strictement techniques. »
Cependant, les États-Unis conservent un excédent commercial avec la Colombie, notamment dans des secteurs comme les machines, la technologie, les produits pharmaceutiques et les intrants industriels, ce qui atténue considérablement cet argument. Par conséquent, le risque associé au pays est faible dans l'évaluation.
Migration Un autre risque évalué concerne la migration et les contrôles que le pays peut mettre en place à cet égard. Le président Trump a déclaré que le Mexique n'avait pas fait assez pour empêcher l'Amérique du Nord de devenir un « terrain de jeu pour les narcotrafiquants », tandis que le Canada et d'autres pays ont été pointés du doigt pour leur permissivité présumée à l'égard de l'immigration irrégulière.
À ce stade, souligne l'AmCham, la Colombie a effectué des vols de rapatriement humanitaire et négocie un accord technique pour l'échange de données biométriques, mais l'absence de protocoles stables pour des retours dignes et coordonnés persiste, ce qui fait de ce facteur l'un des facteurs de risque moyen-élevé dans l'évaluation.

Des migrants vénézuéliens traversent la frontière avec la Colombie. Nombre d'entre eux utilisent ce pays comme porte d'entrée vers les États-Unis. Photo : Mauricio Moreno. EL TIEMPO
« Cette situation continue d'affecter les relations et nécessite une plus grande coopération opérationnelle entre les deux gouvernements pour éviter que ce problème ne dégénère en un récit de sanctions commerciales », a déclaré le syndicat.
La lutte contre la drogue, quant à elle, est l’un des facteurs qui pèseront le plus dans l’évaluation du pays par les États-Unis alors qu’ils s’apprêtent à imposer des sanctions commerciales.
Le Mexique a obtenu de mauvais résultats à cet égard en raison de son manque de résultats dans la lutte contre le trafic de fentanyl. Selon l'AmCham, le Canada et la Colombie ont également été mis en garde et sont exhortés à coopérer plus étroitement afin d'obtenir des résultats vérifiables dans la lutte contre le trafic de drogue.

L'augmentation des cultures illicites pourrait placer la Colombie sous le feu des projecteurs en vue d'une décertification. Photo : AFP
Il souligne également que, dans le cas de la Colombie, l'augmentation des cultures illicites pourrait être interprétée par son partenaire commercial comme un manquement réel. À cela s'ajoutent des décisions unilatérales et des signaux contradictoires concernant les extraditions et la lutte contre les bandes criminelles, qui sapent la confiance dans la stratégie commune de lutte contre la drogue.
Ainsi, le scénario le plus probable n’est pas la mise en œuvre immédiate des tarifs, mais plutôt une possible décertification dans la lutte contre le trafic de drogue , prédit l’AmCham.
Échecs de la coopération L'administration Trump a également déclaré que la coopération entre les pays sur des questions telles que la sécurité, les migrations et le respect des règles commerciales était insuffisante. À cet égard, le risque de mesures à l'encontre du pays est également moyen à élevé.
L'AmCham souligne qu'à ces défis s'ajoutent des irritants commerciaux, avec près de 18 points identifiés. Parmi ceux-ci, les États-Unis en ont priorisé trois qui nécessitent une attention urgente : la certification des véhicules, les médicaments et les services numériques. L'absence de solutions vérifiables à ces problèmes est interprétée comme un manque de réciprocité.

La balance commerciale de la Colombie avec le monde était négative de plus de 10,8 milliards de dollars américains en 2024. Photo : Carlos Arturo García M.
À cela s’ajoutent les potentielles représailles que les gouvernements pourraient prendre en réponse à l’imposition de nouveaux tarifs douaniers, une question sur laquelle le gouvernement colombien n’a montré aucune intention de répondre de la même manière, une position qui a été bien accueillie à Washington.
Contexte politique Pour l'Union, la question politique est un facteur qui a pris une importance considérable ces derniers temps. Pour l'AmCham, la politique étrangère de Trump intègre également des considérations idéologiques : les gouvernements aux positions divergentes, aux alliances alternatives (comme avec la Chine ou la Russie) ou aux discours critiques envers les États-Unis sont perçus comme moins dignes de confiance et donc sujets à des sanctions.

Sommet des BRICS à Kazan. Photo : AFP
Cette position pose non seulement des défis à la Colombie, mais aussi des risques et des questions en raison de la position politique du gouvernement, qui a pris des décisions qui pourraient contribuer à une relation tendue avec les États-Unis.
« La Colombie a rejoint la Banque de développement des BRICS (Brésil, Russie, Inde, Chine et Afrique du Sud). L'administration (Gustavo) Petro a renforcé ses liens avec la Chine et critiqué publiquement les responsables américains. De plus, le procès de l'ancien président (Álvaro) Uribe est perçu dans certains secteurs des États-Unis comme une "politisation" qui affecte l'alliance bilatérale », prévient-il.
Ces circonstances placent la Colombie dans une situation de risque moyen à élevé sur ce front. En effet, l'analyse du syndicat rappelle que les États-Unis surveillent toute distanciation idéologique et que Trump a menacé d'imposer des droits de douane supplémentaires de 10 % aux pays qui restent alignés sur les BRICS.
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