« Les mauvaises décisions entraînent des coûts plus élevés pour les plus pauvres » : Andesco met en garde contre les initiatives gouvernementales

Le 27e Congrès de l'Andesco a réuni à Carthagène des entreprises colombiennes de services publics. Elles ont déploré l'absence du surintendant Yanod Márquez et du ministre des Mines et de l'Énergie Edwin Palma pour discuter des défis et des préoccupations du secteur.
Bien que le ministre n'ait pas assisté à l'événement, il a annoncé depuis Valledupar un projet de loi visant à réduire les tarifs de l'électricité et l'intention d'éliminer la taxe de fiabilité payée par les utilisateurs pour garantir l'approvisionnement en électricité lors d'un événement El Niño.
Pour Camilo Sánchez, président d'Andesco et également du Conseil national du commerce, le gouvernement national a tort de proposer ces initiatives et a averti que « les mauvaises décisions entraînent des coûts plus élevés pour les plus pauvres ».
Il a également déclaré que la décision de Moody's et Standard & Poor's d'abaisser la note de crédit de la Colombie « rendra les prêts plus coûteux pour les entrepreneurs qui investissent dans notre pays. Cela n'aurait pas dû se produire. »

27e Congrès d'Andesco Photo : Andesco
Nous devons changer de discours. Au Congrès, nous avons parlé de dialogue national, mais les représentants du gouvernement n'étaient pas présents. Le syndicat Andesco, l'organisme le plus important des services publics, était présent.
L'événement s'est concentré sur les solutions et les réalités, et non sur les promesses. Des entreprises comme ISA, EPM, Enel Colombia et Grupo de Energía Bogotá (GEB) ont obtenu des résultats, et non des promesses.
Le surintendant des services publics brillait par son absence. Le surintendant des services publics a toujours été l'invité d'honneur et, cette fois-ci, il a occulté sa mémoire pour éviter d'aborder des questions fondamentales comme le gaz naturel et l'électricité. On ne peut pas transformer un sujet extrêmement technique en sujet politique.
Le surintendant des services publics brillait par son absence.
Les entreprises continuent de croire et d'investir. Nous exigeons une sécurité juridique, car les règles du jeu évoluent. Cela réduit les investissements et les pousse à se déplacer ailleurs, mais pire encore, cela ralentit l'économie du pays.
Nous avons invité le ministre Edwin Palma au Congrès, et il a disposé d'une tribune avec 4 000 personnes pour que nous puissions trouver un terrain d'entente à partir de nos divergences. Il ne peut pas dire n'importe quoi comme s'il n'y avait qu'un seul bon parti ici.
Il y a des idées, des budgets, des investissements et des résultats. Je ne veux pas entendre parler sans cesse de factures, de trains aériens reliant l'Atlantique au Pacifique, et qu'on oublie que les subventions à l'énergie et au gaz naturel pour 2025 doivent être versées, faute de fonds dans le budget général de l'État.
De plus, si l'on n'investit pas dans le réseau de transport d'électricité, nous assisterons à de nombreuses pannes d'électricité dans tout le pays. C'est déjà le cas au Chili, en Argentine, en Équateur et récemment à Barranquilla.

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Le ministre Edwin Palma n'apprécie pas qu'on lui annonce une panne d'électricité. La Colombie n'a pas fermé l'électricité parce que, avec l'aide du Bureau du Contrôleur et du Bureau du Procureur général, et un message d'avertissement, ils l'ont obligé à payer les subventions. Le gouvernement n'a pas voulu les verser ; elles ont été retardées.
Actuellement, Air-e ne dispose pas de l’argent nécessaire pour maintenir ses investissements dans la région des Caraïbes, et c’est pourquoi nous sommes inquiets.
Par ailleurs, le ministre Palma a annoncé un projet de loi visant à réduire les tarifs de l'électricité. Ce projet est inutile et n'a produit aucun résultat dans les pays où il a été mis en œuvre. Cette mesure pourrait être utilisée contre les consommateurs.
Le gouvernement national n'a pas modifié la loi 142 ni la loi 143, et maintenant il nous dit que dans huit mois, il va élaborer une loi visant à réduire les tarifs de l'électricité.
Pourquoi le projet de loi annoncé par le ministre Palma est-il gênant ? Nous avons déjà des subventions croisées dans ce pays. Actuellement, les strates 5 et 6, ainsi que les secteurs commercial et industriel, paient une surtaxe de 20 % sur leurs factures d'énergie.
De plus, il est important de garder à l’esprit que dans de nombreuses régions du pays, les utilisateurs ont déjà payé pour l’option tarifaire et souhaitent maintenant la facturer à nouveau.
L'objectif est également d'inclure les ménages de la strate 4 dans ce paiement, une initiative inédite. Le ministre Palma se trompe lourdement. Le dialogue est donc important pour que, grâce à des groupes de travail, nous puissions progresser. Les mauvaises décisions entraînent des coûts plus élevés pour les plus pauvres.
Le gouvernement fait semblant de s'adresser aux pauvres, mais en réalité, il leur fait payer davantage parce qu'ils ne savent pas vraiment comment gérer une facture.
Les syndicats sont essentiels pour parvenir à des accords, mais le gouvernement croit devoir nous combattre. C'est une erreur ; c'est pourquoi le ministre des Mines et de l'Énergie manque d'enthousiasme et de courage pour l'avenir.

Le président d'Andesco, Camilo Sánchez. Photo de : Andesco
Ce n'est pas une décision que le ministre des Mines et de l'Énergie peut prendre, car elle doit être soumise au Congrès de la République et à la Commission de régulation de l'énergie et du gaz (Creg). Je suis conscient qu'il y a un profond manque de connaissances.
De plus, un changement d'une telle ampleur ne se produit pas du jour au lendemain ; il prend du temps. Ce n'est qu'une nouvelle « bulle », et même s'ils continuent à parler de « bulles », ils ne font qu'accroître notre dette.
Cette décision rendra le crédit plus cher pour les propriétaires d’entreprises qui investissent dans notre pays.
Cette décision signifie que nos propriétaires d’entreprise, sans rien faire de mal, verront leurs coûts augmenter parce qu’ils commenceront à se voir facturer des taux d’intérêt plus élevés.
Cette décision rendra les prêts plus coûteux pour les entrepreneurs qui investissent dans notre pays. Cela n'aurait pas dû arriver.
Il est très important de ne pas faire d’annonces ni de spéculations, car lorsque nous sommes pénalisés par les agences de notation de crédit, les entreprises encourent des coûts supplémentaires et, en fin de compte, les utilisateurs finiront par payer ces coûts supplémentaires dans les tarifs des services publics.
Les investisseurs ont besoin de sécurité juridique car lorsque les règles du jeu changent, les investissements se déplacent vers d’autres pays comme l’Argentine, le Chili ou le Pérou.

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Nous respectons les pouvoirs publics ; nous avons d’ailleurs souvent salué le Congrès de la République. Dans ce cas précis, le Congrès a légiféré, même si ce n’est pas ce que nous aurions souhaité, mais c’est la voix du peuple et c’est un pouvoir public fondamental.
Nous acceptons donc ce qui doit être accepté, mais nous encourageons toujours le consensus, le dialogue et le respect.
Nous espérons que le gouvernement ne lancera plus de ballons et ne se battra pas avec ceux qui ne devraient pas. Les syndicats restent, les entreprises réalisent les projets et les gouvernements passent.
Le gouvernement national n’a pas à nous obliger à nous battre avec lui.
N'improvisons pas ; accordons la priorité au versement des subventions à l'énergie et au gaz naturel dans le budget général de l'État. Nous devons également empêcher la politisation continue des institutions et empêcher la Creg de devenir technique et de nommer ses six commissaires, alors qu'elle n'en compte que quatre depuis trois ans.
Le plus important est que les utilisateurs soient notre raison d'être, et que le gouvernement national n'ait pas à nous forcer à les combattre. Nous œuvrons pour les utilisateurs et pour l'égalité des chances dans l'économie.
Nous ne sommes pas dans l'opposition ; nous fournissons l'expertise technique, même si le gouvernement n'apprécie pas ce que cela implique. Nous devons dialoguer, mais le ministre fait de la politique.
Je suis président du Conseil national des syndicats. Je ne suis ni dans l'opposition ni candidat à quoi que ce soit. Je défends la démocratie et le secteur des entreprises, qui génère 75 % des emplois formels du pays.
eltiempo