Petro suspendra la règle budgétaire pendant trois ans

Avant l'annonce de la décision du Conseil supérieur de la politique budgétaire (Confis), le gouvernement colombien avait annoncé la suspension de la règle budgétaire pour trois ans, malgré l'opposition du Comité autonome des règles budgétaires (Carf). Cette suspension aurait de graves conséquences sur la politique monétaire et la notation de crédit du pays. La dernière suspension de la règle budgétaire remonte à 2021, en raison de la pandémie de COVID-19, ce qui a permis au gouvernement de bénéficier d'une certaine flexibilité dans l'acquisition de dette.

Le Plan financier prévoyait un déficit budgétaire de 5,1 % du PIB en 2025, mais les analystes soulignent que cet objectif ne serait pas atteint en raison de la surestimation des recettes fiscales et du refus de réduire les dépenses. Selon les calculs de Corficolombiana, avec cette approbation, le déficit budgétaire du pays pourrait atteindre 7,4 % cette année. Ce chiffre serait non seulement supérieur aux projections du ministère des Finances de février, mais aussi le double du chiffre d'avant la pandémie (la moyenne entre 2016 et 2020 était de 3,7 % du PIB).

« Le déficit à financer en 2025 sera entre 26 et 47 milliards de dollars supérieur à celui prévu dans le Plan financier, ce qui exercera encore plus de pression sur les tarifs du TES », a expliqué Corfi.

Le représentant Óscar Darío Pérez de la Chambre des représentants a déclaré que les conséquences de la décision, sans aucun événement catastrophique ultérieur qui justifierait une telle décision de la part de Confis, « sont absolument contre-productives pour la Colombie ».

« Cela nous rendra sans aucun doute plus sensibles au risque pays. Les investissements étrangers seront beaucoup plus réticents à s'installer dans le pays, comme si ce n'était pas déjà le cas. Le financement des secteurs public et privé sera beaucoup plus difficile et plus coûteux, et, en réalité, nous courons un risque énorme de voir notre notation de crédit encore dégradée. C'est totalement inapproprié, c'est irresponsable », a expliqué Pérez.

La récente décision du gouvernement a suscité une vague de critiques et d'inquiétudes de la part d'éminents syndicats et d'experts économiques, qui mettent en garde contre les risques pour la stabilité financière du pays. D'anciens ministres des Finances préviennent que cette décision pourrait entraîner une perte de notation de crédit, l'impossibilité d'accéder aux prêts des banques multilatérales et une perte de crédibilité sur les marchés internationaux. Selon José Manuel Restrepo, ancien ministre des Finances et directeur de l'EIA, la suspension de la règle budgétaire entraînerait une dégradation de la note de crédit par Moody's, la seule agence de notation à n'avoir pas encore abaissé la note d'investissement de la Colombie ; elle est actuellement à Baa2.

José Antonio Ocampo, ancien directeur du Trésor, a souligné que le pays perdrait l'accès au crédit flexible du Fonds monétaire international (FMI). « Nous perdrons l'accès au crédit flexible ; le gouvernement n'a pas l'intention de l'utiliser, mais il ne faut pas le perdre. Il est accordé aux pays qui se distinguent par la solidité de leurs fondamentaux macroéconomiques », a déclaré Ocampo.

Possible poursuite contre le gouvernement

Le président du Conseil national des syndicats, Camilo Sánchez, a annoncé une possible action en justice contre le gouvernement pour suspension de la règle budgétaire. Il a indiqué que le Conseil des syndicats étudiait encore cette possibilité. « Le crédit deviendra plus cher pour nous et les agences de notation abaisseront notre note. Cela entraînera une perte de rentabilité pour le secteur productif, même sans faute », a-t-il expliqué.