Semaine de travail de 40 heures, progressive, flexible et sectorielle, la mise en œuvre souhaitée

Le chemin vers la semaine de 40 heures au Mexique a officiellement commencé. Le 19 juin s'est tenu le premier forum organisé par le ministère du Travail et de la Protection sociale (STPS) pour élaborer un projet de réduction progressive du temps de travail.

Lors du forum, le premier des sept prévus, des représentants d'entreprises, de syndicats, d'universitaires et d'organisations internationales ont présenté leurs propositions pour atteindre la semaine de travail de 40 heures , l'un des engagements pris par la présidente Claudia Sheinbaum.

Parmi toutes les questions soulevées, trois éléments ont fait l’objet d’un consensus : la réduction progressive du temps de travail, l’application flexible de la norme et la sectorisation des changements ; c’est-à-dire que chaque industrie devrait avoir des règles spécifiques en fonction de ses opérations et de ses activités.

« Une réduction progressive du temps de travail , accompagnée de mesures complémentaires, est certainement la manière la plus responsable et la plus efficace de mettre en œuvre correctement les objectifs positifs de la réforme, en évitant les impacts négatifs sur l'économie ou un effet inflationniste dû à l'augmentation des coûts de production et aux pénuries causées par un manque potentiel de personnel pour produire et distribuer », a déclaré Francisco Cervantes, président du Conseil de coordination des entreprises.

Dans son discours, il a également proposé de rendre les réductions de journées de travail plus flexibles, non seulement sur une base hebdomadaire, mais aussi sur une base quotidienne, bimensuelle ou mensuelle , et de prendre en compte les banques d'heures, les heures supplémentaires et la déductibilité des avantages.

Ana María Aguilar, directrice exécutive du Conseil des entreprises mexicain (CMN), a partagé cet avis en exprimant l'inquiétude des entrepreneurs face au niveau d'informalité. La représentante du secteur a déclaré que la réduction du temps de travail n'aurait pas d'effet négatif si elle était progressive et sectorielle .

« Chaque secteur a ses propres horaires de travail, ses horaires flexibles et ses quarts de travail. Il est important de comprendre que chaque secteur a ses propres restrictions ; la flexibilité de la journée de travail normale et des heures supplémentaires doit être prise en compte, ainsi que la non-déductibilité de certains avantages sociaux, pourtant légalement obligatoires », a-t-il ajouté.

Progressivement oui, mais sur deux ans

Les syndicats ont soutenu la mise en œuvre progressive de la journée de travail, mais dans un délai de deux ans, une transition plus rapide que l'objectif du gouvernement fédéral de 2030.

« Ce serait une excellente nouvelle pour les travailleurs mexicains si cette mise en œuvre progressive s'étalait sur deux ans . Chaque secteur devrait avoir le temps de s'adapter sans affecter la productivité ni l'emploi. Ce serait également une bonne nouvelle si cette question était portée au rang de réforme constitutionnelle et instaurait deux jours de repos pour cinq jours travaillés », a déclaré Tereso Medina, secrétaire générale adjointe de la Confédération des travailleurs (CTM).

De plus, le représentant syndical a proposé la création d'une prime le samedi pour compenser l'effort supplémentaire de ceux qui travaillent ce jour-là.

Une position similaire a été partagée par Napoleón Gómez Urrutia, député fédéral et dirigeant du Syndicat national des travailleurs des mines, de la métallurgie et des industries similaires de la République mexicaine (SNTMMSRM), qui soutenu la progressivité, mais pour 2027 .

« Je propose une voie claire, progressive et viable . En 2025, nous créerons une commission législative et technique chargée d'étudier les impacts juridiques, économiques et opérationnels. En 2026, la réduction initiale sera de quatre heures, avec des incitations fiscales pour les entreprises qui adopteront la réforme, et en 2027, une réduction supplémentaire de quatre heures sera obtenue grâce à un soutien technique, une formation et une évaluation continue », a-t-il déclaré.

Un autre point d’accord entre les syndicats et le secteur des entreprises a été la création d’un organisme tripartite pour suivre et évaluer la mise en œuvre de la réduction du temps de travail.

Les coûts de main-d’œuvre ne sont pas un obstacle

Saúl Escobar Toledo, professeur à l'UNAM, a affirmé que le coût de la main-d'œuvre au Mexique restait bas – par exemple, les salaires sont encore inférieurs à deux paniers alimentaires de base – et qu'il était donc possible de réduire les heures de travail . « Au Mexique, les journées de travail sont très longues et les revenus très faibles. »

Il a ajouté que la tendance mondiale est que les pays travaillent moins ; par exemple, en Europe, la journée de travail moyenne est de 32 heures, tandis qu'en Amérique latine, les heures sont encore longues.

Pour sa part, Juan Carlos Moreno Brid, universitaire de l'UNAM, a déclaré que sans croissance économique, il est difficile de parvenir à une redistribution des revenus.

« Nous devons mettre sur la table la politique macroéconomique et le programme de développement dont le pays a besoin pour rendre durables des mesures comme la réforme du travail de 40 heures. »