Le gouvernement Petro envisage d'acheter Monómeros : dans quelle mesure cette acquisition serait-elle bénéfique pour le pays ?

La dernière réunion entre le ministre des Mines et de l'Énergie, Edwin Palma, et le président vénézuélien Nicolás Maduro a ouvert la porte à l'avancement des questions énergétiques et à la discussion de l'éventuel achat de l'entreprise publique vénézuélienne Monómeros, située à Barranquilla.

Monómeros, qui représente actuellement près de 30 pour cent de la production d'engrais du pays et approvisionne 80 pour cent de la paysannerie colombienne , a été créée en 1967 par l'Institut vénézuélien de pétrochimie et les entreprises colombiennes Ecopetrol et l'ancien Ifi (Institut pour le développement industriel), avec le soutien ultérieur de l'entreprise néerlandaise Stamicarbon.

En 2006, le gouvernement colombien, alors présidé par Álvaro Uribe Vélez, a vendu la totalité de ses parts dans Monómeros à Petroquímica de Venezuela (Pequiven), considérant que l'entreprise ne s'inscrivait pas dans sa stratégie commerciale. Aujourd'hui, 19 ans plus tard, Monómeros est de nouveau sous les feux des projecteurs, mais cette fois, le gouvernement colombien chercherait à en prendre le contrôle absolu.

Ce que proposent aujourd'hui le ministre Palma et le président d'Ecopetrol, Ricardo Roa, est d'acquérir Monómeros afin de diversifier le portefeuille de l'entreprise et de produire des intrants fertilisants.

« En bloquant Monómeros et en le mettant en faillite, nous portons préjudice à l'agriculture colombienne et, bien sûr, à la population, car les prix des denrées alimentaires augmentent. L'oligarchie colombienne ne se soucie pas de la faim, car c'est ainsi qu'elle remporte des victoires électorales en achetant des voix. Nous voulons faire de la Colombie un pays qui produit sa propre nourriture et l'exporte également. Cela nécessite des engrais bon marché pour nos agriculteurs », a affirmé Palma dans un tweet du 4 juillet.

Les experts consultés par ce journal soulignent que la seule différence entre ce que pense le gouvernement d'Uribe et ce que pense aujourd'hui le gouvernement de Petro est double : premièrement, la volonté politique ; et deuxièmement, la possibilité que Monómeros finisse par perdre son influence commerciale en raison de l'impossibilité d'opérer en raison de l'absence de licence de l'Office de Contrôle des Avoirs Étrangers (OFAC), qui n'a pas encore été renouvelée.

Cependant, certains secteurs ont exprimé des doutes quant aux bénéfices que cet achat apporterait au pays. EL TIEMPO s'est entretenu avec des experts sur le sujet, qui ont souligné que l'acquisition par la Colombie constituerait une mesure stratégique pour garantir l'indépendance de l'industrie pétrochimique et des produits agricoles essentiels, tels que l'urée et d'autres engrais.

« La Colombie est dans une position privilégiée pour gérer l'entreprise. Le fait que le Venezuela, qui risque de nouvelles sanctions , la vende à des intérêts privés et étrangers est une situation que la Colombie doit éviter si elle veut assurer la croissance de son industrie », a déclaré Walter Arévalo, professeur de droit international à l'Université del Rosario.

Pour Milton Montoya, directeur du Département de Droit Minier et Énergie de l'Université Externado, ce que propose le gouvernement concernant la garantie de prix équitables pour les engrais ne se produirait pas automatiquement avec l'achat.

« Cela nécessiterait un programme de subventions qui pourrait être proposé si le gouvernement contrôlait l'entreprise au niveau de la direction et de la gestion. L'État colombien, ayant le contrôle total de Monómeros, pourrait proposer un système de subventions aux agriculteurs pour les engrais. La question fondamentale est : d'où proviendront les ressources nécessaires pour financer ce fonds de subventions permettant d'acheter des engrais à des prix inférieurs à ceux du marché ou de les proposer à des prix inférieurs à ceux du marché ? » a déclaré Montoya.

Les analystes estiment que la proximité politique entre l'administration Petro et celle de Nicolás Maduro devrait être mise à profit , permettant que les négociations se déroulent de manière favorable et amicale pour la Colombie.

Dans le même ordre d'idées, César Lorduy, ancien président de la CNE et fonctionnaire de Monómeros, salue le rachat de Monómeros par la Colombie, car cela permettrait à l'entreprise d'opérer sans blocus. L'ancien juge fait référence à l'autorisation en cours d'obtention par l'Office of Foreign Assets Control (OFAC) de l'administration Trump, qui empêche actuellement l'entreprise de mener des négociations internationales.

La question se pose alors : si la Colombie achète Monómeros, pourrait-elle récupérer cette licence ? S'adressant à EL TIEMPO, Lorduy a assuré que ce serait possible, car : « Monómeros n'est pas directement bloqué. Il l'est indirectement, puisque c'est en réalité PDVSA qui est bloquée. PDVSA , à son tour, possède Pequiven, et Pequiven possède Monómeros. C'est la raison pour laquelle Monómeros est soumise au blocus de l'OFAC. »

Il a également souligné que Monómeros est une société colombienne, constituée et établie avec son siège social dans le pays, mais avec des actionnaires vénézuéliens.

« Monómeros mérite d'être une entreprise qui fonctionne sans aucun blocage. Mais, plus encore, en tant qu'entreprise nationale et publique, l'avantage que j'y verrais est que l'État pourrait investir en elle, par le biais de prêts, ce qui lui permettrait de retrouver son apogée », a-t-il déclaré.

Si certains saluent l'acquisition, d'autres la contestent, comme l'ancien ministre de la Justice Wilson Ruiz, qui a tweeté il y a quelques jours : « Monómeros n'est pas colombienne. C'est une entreprise vénézuélienne en faillite, pillée et sanctionnée. Mais @petrogustavo veut que la Colombie l'achète avec des fonds publics. Pourquoi ? Pour transférer de l'argent au régime chaviste, masquer le désastre sous le couvert du patriotisme et rester dans les bonnes grâces de Maduro. Petro est déchaîné et déterminé à mener la Colombie vers le communisme du XXIe siècle. »

L'ancien ministre de l'Agriculture, Juan Camilo Restrepo, s'est joint aux voix opposées : « Les plans du ministre des Mines à Caracas pour acheter des Monómeros à Maduro sont aussi improvisés et mal conçus que le roman des passeports ou l'histoire de l'acheminement de gaz du Venezuela par un pipeline totalement inutile. Les reportages idéologiques sur de mauvaises affaires qui ne mènent nulle part font les gros titres, mais rien de plus. »

Le point qui reste en suspens est que, comme le suggère Roa, la Colombie achèterait des monomères pour produire des composés comme l’urée, ce qui nécessiterait des matières premières comme l’ammoniac et le gaz naturel , des intrants qui manquent actuellement sérieusement dans le pays.

María Alejandra González Duarte