Le décret de Trump qualifie les antifa d'« organisation terroriste nationale »

Le président Trump a signé lundi un décret qualifiant l'antifa d'« organisation terroriste nationale » — bien que l'impact juridique de cette décision ne soit pas clair.

Le décret ordonne aux responsables de l'administration Trump d'enquêter et de contrecarrer « toute opération illégale » prétendument menée par des membres d'Antifa, et de poursuivre les personnes qui « financent de telles opérations » ou leur fournissent un soutien matériel.

Le président a promis de désigner l'antifa comme une « organisation terroriste majeure » la semaine dernière à la suite de l'assassinat de Charlie Kirk, bien que les responsables n'aient pas déclaré qu'il y avait un lien entre son assassinat et des groupes de gauche.

On ne sait pas exactement ce qui va se passer ensuite. Antifa, abréviation d'antifasciste, désigne généralement une vague affiliation de militants, principalement de gauche, et n'est généralement pas considéré comme un groupe organisé doté d'une structure de direction claire. De plus, les États-Unis ne disposent d'aucune loi autorisant le président à désigner des groupes nationaux comme organisations terroristes ou à inculper des personnes de terrorisme intérieur, ont déclaré des experts juridiques à CBS News la semaine dernière.

Dans une fiche d'information, la Maison Blanche a affirmé que les antifas « ont une longue histoire de terreur envers nos communautés ». Elle a recensé plusieurs attaques ou menaces contre les forces de l'ordre et les événements pro-Trump ces dernières années, dont certaines auraient été perpétrées par des personnes s'identifiant comme antifas.

La Maison Blanche a également cité l'assassinat de Kirk comme exemple d'une « tendance à la violence de la gauche radicale ». Les autorités affirment que le tireur présumé de Kirk, Tyler Robinson, s'était politisé ces dernières années et avait critiqué la « haine » de Kirk par SMS, bien qu'elles n'aient pas publié de preuves reliant Robinson à l'antifa.

En 2020, le Service de recherche du Congrès a qualifié l'antifa de mouvement « décentralisé », composé de « groupes et d'individus indépendants, radicaux et partageant les mêmes idées », qui adhèrent généralement au socialisme, au communisme et à l'anarchisme. Il a affirmé que les adeptes de l'antifa n'ont pas de structure organisationnelle unique, de visions idéologiques ni de liste d'ennemis communs.

Michael Kenney, professeur à l'Université de Pittsburgh, a déclaré à CBS News la semaine dernière qu'il n'existe « aucune organisation unique appelée antifa », ajoutant : « Il existe d'énormes variations au sein de ce mouvement, même sur des questions comme la violence politique. »

Les racines du mouvement antifa remontent aux opposants aux néonazis et au Ku Klux Klan dans les années 1980. Un groupe basé dans l'Oregon est devenu la première organisation à utiliser le terme « antifa » dans son nom en 2007, selon le Service de recherche du Congrès. Le groupe a gagné en visibilité une décennie plus tard, lors des affrontements entre groupes d'extrême droite et leurs opposants à Charlottesville, en Virginie, au début du premier mandat de M. Trump.

M. Trump et ses représentants avaient d’abord promis de sévir contre les antifas au cours de son premier mandat, le président demandant que les antifas soient désignés comme groupe terroriste en 2020. Il n’a pas mis cette menace à exécution.

En 2017, Chris Wray, alors directeur du FBI, a déclaré au Congrès que l'agence menait des « enquêtes anarchistes extrémistes » contre des suspects « motivés à commettre des actes criminels violents sur la base d'une idéologie antifa », note le CRS. Trois ans plus tard, Wray a décrit l'antifa comme un « mouvement ou une idéologie », et non comme un groupe unique.

La dernière initiative de M. Trump pourrait se heurter à des obstacles juridiques. Contrairement aux organisations terroristes étrangères, il n'existe aucun mécanisme légal permettant au président de désigner un groupe terroriste national, a déclaré la semaine dernière à CBS News Luke Baumgartner, chercheur au Programme sur l'extrémisme de l'Université George Washington. Mais l'administration pourrait choisir de faire des incidents liés à l'antifa une priorité plus élevée pour les forces de l'ordre fédérales, a-t-il noté.

Le terrorisme intérieur n’est pas non plus une infraction passible de poursuites en vertu du droit fédéral, bien que la plupart des États disposent d’une loi sur le terrorisme intérieur et que d’autres lois pénales fédérales puissent être appliquées aux terroristes intérieurs présumés.

« On ne peut pas poursuivre une idéologie », a déclaré Baumgartner.