Le Sénat s'apprête à freiner la politique fluctuante de l'administration Trump à l'égard de l'Ukraine

Le Sénat cherche à freiner la politique de l'administration Trump envers l'Ukraine , qui oscille entre soutien et retrait soudain, laissant les alliés et les responsables dans l'incertitude.
Après que le président Donald Trump a récemment accepté de reprendre l'envoi d'armes à l'Ukraine, le projet de loi annuel du Sénat sur la politique de défense mettrait un frein au type d'aventurisme de l'exécutif qui a suscité des inquiétudes bipartites, notamment concernant les décisions du Pentagone.
La loi d'autorisation de la défense nationale (NDAA), dévoilée vendredi à l'issue de négociations bipartites au sein de la commission des forces armées du Sénat, comprend des garde-fous spécifiques à la coopération militaire américaine. L'une de ses dispositions stipule que le secrétaire à la Défense ne peut cesser unilatéralement le partage de renseignements militaires et la coopération en matière de ciblage avec l'Ukraine.
Cette décision fait suite à un épisode survenu en mars, au cours duquel l'administration Trump a brusquement suspendu le soutien aux services de renseignement et les livraisons d'armes à l'Ukraine, tandis que le président poursuivait une diplomatie en coulisses avec le président russe Vladimir Poutine . Bien que le gel ait été levé par la suite, l'incident a alarmé les législateurs des deux bords.

La NDAA « réaffirme également que la politique des États-Unis est d’aider l’Ukraine à maintenir une défense crédible » et porte l’Initiative d’assistance à la sécurité de l’Ukraine à 500 millions de dollars.
Le projet de loi interdit au secrétaire à la Défense Pete Hegseth de réduire la position des forces américaines en Europe ou de renoncer au rôle des États-Unis en tant que commandant suprême des forces alliées de l'OTAN sans une analyse d'impact et une certification au Congrès que de tels changements sont conformes aux intérêts américains.
Ces nouvelles dispositions interviennent dans un contexte de changement notable dans la rhétorique de Trump, qui est devenu plus favorable à l'Ukraine et plus critique à l'égard de Poutine.
Plus tôt ce mois-ci, le Pentagone a de nouveau suspendu la livraison de l'aide défensive promise à Kiev , invoquant une évaluation interne des stocks américains. Des rapports indiquent que cette suspension pourrait avoir été initiée sans que la Maison Blanche en soit informée.
« Cette décision a été prise pour faire passer les intérêts de l'Amérique avant tout », a déclaré Anna Kelly, porte-parole de la Maison-Blanche, faisant référence à une évaluation du ministère de la Défense. Le porte-parole en chef du Pentagone, Sean Parnell, a repris cette interprétation, la qualifiant d'« évaluation des capacités » et ajoutant : « Nous ne pouvons pas fournir des armes à tout le monde. »
Peu après, Trump a contredit cette pause en suggérant que les États-Unis enverraient des intercepteurs de missiles Patriot et une aide défensive supplémentaire à l'Ukraine. Le Pentagone a ensuite annoncé la reprise des livraisons.
« Nous allons envoyer davantage d'armes . Il faut qu'ils soient capables de se défendre », a déclaré Trump lundi soir.

Bien qu'il ait parlé avec le président russeVolodymyr Zelenskyy et avec Poutine la semaine dernière, Trump a qualifié sa discussion avec le président russe d'infructueuse.
« Poutine nous balance beaucoup de conneries », a déclaré Trump aux journalistes lors d'une réunion du cabinet. « Il est toujours très gentil, mais ses propos s'avèrent futiles. »
Interrogé sur l'identité de celui qui avait autorisé la pause de l'aide militaire, Trump a semblé incertain.
« Je ne sais pas, pourquoi ne me le dites-vous pas ? » a-t-il déclaré mercredi. Selon le Wall Street Journal, Trump aurait déclaré à Zelenskyy qu'il n'était pas responsable de cette décision.
Jeudi, lorsqu'un journaliste lui a demandé s'il avait découvert qui avait ordonné l'arrêt, Trump a répondu : « Eh bien, je n'y ai pas réfléchi. ... Si, non, je n'ai pas approfondi la question. »
Interrogé sur le fait qu'une décision aussi importante puisse être prise à son insu, il a insisté : « Je le saurais si une décision était prise. Je le saurai. Je serai le premier informé. En fait, je donnerais probablement l'ordre, mais je ne l'ai pas encore fait. »

Le secrétaire d'État Marco Rubio a minimisé l'importance de la pause, la décrivant comme un « examen limité » de types de munitions spécifiques, une étape courante après des opérations soutenues au Moyen-Orient et en Europe.
« C'était logique », a déclaré Rubio, « surtout après un engagement prolongé pour la défense d'Israël et de nos propres bases. »
La porte-parole du département d'État, Tammy Bruce, a également cherché à rassurer les alliés, en déclarant : « Le président a manifestement été très passionné et déterminé quant à la capacité de l'Ukraine à se défendre. »
Le ton actuel de l'administration marque un changement radical par rapport au début de l'année, lorsque les tensions entre Trump et Zelenskyy ont atteint un point d'ébullition lors d'une réunion controversée dans le Bureau ovale en février.
« Vous devez être reconnaissant. Vous n'avez pas les cartes en main », aurait déclaré Trump à Zelenskyy, après l'avoir qualifié de « dictateur » plus tôt ce mois-là.
Fox News