La gifle de Mattarella au gouvernement : « Assez de suicides, faites quelque chose pour les prisons »

« Les conditions de surpopulation graves et désormais intenables » et le nombre « dramatique » de suicides constituent désormais une « véritable urgence sociale à laquelle nous devons nous interroger pour y mettre un terme immédiat ». C’est l’alarme lancée hier par le président de la République, Sergio Mattarella, lors de son discours au Quirinal, où il a rencontré une représentation du Corps de police pénitentiaire à l’occasion du 208e anniversaire de sa création et le chef du département, Stefano Carmine De Michele .

Nous sommes donc confrontés à un nouveau rappel du chef de l'État, après le discours de fin d'année et le mois de mars dernier, sur l'état indécent de nos prisons. Selon les données du ministère de la Justice, au 31 mai, on comptait 62 761 détenus pour une capacité réglementaire de 51 296 places, sans compter celles inutilisables. Ce qui représente un taux de surpopulation de 122 %. Trente-six suicides ont déjà eu lieu derrière les barreaux depuis début 2025, selon les chiffres fournis par des associations et certains syndicats de police pénitentiaire. À cela s'ajoute le fait que, selon les estimations de Ristretti Orizzonti , juillet est le mois où le nombre d'auto-éliminations en prison est le plus élevé. Mattarella a ensuite souligné que l'espace de détention « ne peut être conçu uniquement comme un lieu de détention, mais doit inclure des environnements destinés à la socialisation, à l'affection et à la planification des soins ».

Il a clairement fait référence à l'incapacité du gouvernement à mettre en œuvre – à l'exception de deux rares cas – la décision de la Cour constitutionnelle qui, il y a un an et demi, a consacré le « droit à l'amour » dans nos établissements pénitentiaires . Vers la fin de son discours, Mattarella a souligné « le manque de personnel, qui constitue depuis longtemps une condition critique du système pénitentiaire et qui concerne l'ensemble des acteurs. Je pense notamment à la grave insuffisance du nombre d'éducateurs et à la difficulté d'accès aux soins de santé au sein des établissements, notamment pour les détenus souffrant de troubles mentaux. Il est nécessaire que les établissements pénitentiaires soient dotés de compétences professionnelles nouvelles et plus adaptées ».

Enfin, le chef de l'État a déclaré : « Les lieux de détention ne doivent pas se transformer en terrain d'entraînement à de nouveaux délits, ni en lieux de désespoir, mais doivent viser efficacement la réinsertion de ceux qui ont commis des erreurs. Chaque détenu réintégré représente un avantage sécuritaire pour la communauté, en plus d'être l'objectif d'un engagement constitutionnel notoirement déclaré. » De fait, selon les chiffres fournis en 2024 par le Conseil national de l'économie et du travail (CNEL), 68,7 % des détenus récidivent (soit environ 2 sur 3). Malgré la situation tragique évidente de nos prisons et les appels constants de Mattarella à agir immédiatement, la majorité politique reste impassible. De fait, les déclarations du ministre Nordio commentant celles du chef de l'État ne suffisent pas à rassurer. Selon le ministre de la Justice , « la prévention de l'automutilation et du suicide est la priorité de ce gouvernement », « engagé sur trois fronts pour réduire la surpopulation carcérale » . Depuis Via Arenula, ces annonces se multiplient depuis plus d'un an, mais la situation ne fait qu'empirer.

Les réactions aux propos du Quirinal ont été diverses. Pour les députés démocrates Debora Serracchiani et Federico Gianassi , « l'absence totale de prise de conscience de la gravité et de l'urgence de la situation est alarmante. Les mesures proposées jusqu'à présent par le gouvernement sont inutiles et néfastes : une intervention structurelle est nécessaire pour s'attaquer aux causes profondes de cette crise. La situation exige une action immédiate et coordonnée des institutions afin de garantir la dignité et les droits humains de tous les détenus et de toutes les personnes qui travaillent en prison et vivent cette terrible situation ». La présidente des députés d'Italia Viva, Maria Elena Boschi , a quant à elle rappelé que « avec le projet de loi Giachetti sur la libération anticipée, nous avions offert une solution à la majorité, mais une fois de plus, le gouvernement, avec sa manie panpénale, a choisi d'aller dans une direction obstinée et contraire ».

Pour Ilaria Cucchi, sénatrice de l'Ascension, « tout cela n'est plus tolérable dans un pays civilisé. Nous devons changer de cap. Nous avons besoin de mesures alternatives à la prison et, dans une situation aussi extraordinaire que celle que nous traversons actuellement, nous devons avoir le courage d'envisager des mesures de clémence ». Pour Riccardo Magi, secrétaire et député de +Europa, la réponse à l' appel dramatique de Mattarella est immédiate : « Nous travaillons sur une proposition de "petite grâce" et sur une mesure relative aux peines avec sursis. Ensuite, nous aurions besoin de réformes telles que le nombre restreint de détenus et les maisons de réinsertion sociale, une autre proposition que nous avons déjà déposée, pour les personnes ayant moins d'un an de peine restante. Les propositions existent, mais la volonté politique manque de la part de la majorité et du gouvernement. » Du côté des partis majoritaires, aucune position n'a été prise au moment de mettre sous presse, à l'exception d'une position très tiède de Giorgio Mulè, vice-président de la Chambre et député de Forza Italia, qui à propos du " projet de loi Sciascia-Tortora pour une administration de la justice (plus) humaine et consciente " s'est dit "totalement d'accord avec les hypothèses qui tendent, malgré la certitude de la peine, à accorder des formes qui rendent nos prisons vivables" sans toutefois faire aucune référence à des mesures déflationnistes immédiates.

Pour Gennarino De Fazio, secrétaire général de l'UILPA Police pénitentiaire, « des mesures concrètes et immédiates sont nécessaires, certainement pas les oxymores proverbiaux du ministre de la Justice, Carlo Nordio, ni l'indifférence générale du gouvernement ». Rita Bernardini , quant à elle, en est à son seizième jour de grève de la faim : « J'ai demandé aux parlementaires de ne pas partir en vacances sans avoir rétabli la légalité constitutionnelle dans les prisons et, par conséquent, d'avoir assuré un traitement humain aux détenus », a écrit l'ancien parlementaire radical sur Facebook. D'où l'appel des radicaux à une mobilisation extraordinaire pour le mois d'août, « période la plus critique et la plus restrictive pour les conditions de détention dans les prisons italiennes » . L'initiative comprend des visites dans divers établissements pénitentiaires à travers l'Italie, avec la participation de certains parlementaires, afin de contrôler les conditions de détention des détenus.

DEPUIS

Angela Star