Signature aujourd'hui du traité sur le Tribunal pour les crimes d'agression contre l'Ukraine

Le président ukrainien Volodymyr Zelensky et le secrétaire général du Conseil de l'Europe , Alain Berset, signeront à Strasbourg un accord portant création d'un Tribunal spécial pour le crime d'agression contre l'Ukraine. Le Comité des ministres du Conseil de l'Europe a autorisé aujourd'hui le secrétaire général Berset à signer cet accord, qui inclut le statut du Tribunal spécial, rapporte le Conseil de l'Europe. « La justice pour l'Ukraine ne peut attendre », a déclaré le secrétaire général Alain Berset, avant la signature aujourd'hui avec le président Zelensky de l'accord portant création du Tribunal spécial pour le crime d'agression contre l'Ukraine.

Un sauveteur et quatre civils observent un immeuble résidentiel gravement endommagé après l'attaque de missiles russes sur Kiev, en Ukraine, le 17 juin 2025. (Service d'urgence de l'État d'Ukraine)

18/06/2025

Pour la première fois, un tribunal international dédié au crime d'agression est créé. Établi dans le cadre du Conseil de l'Europe, ce tribunal devra demander des comptes à ceux qui ont recouru à la force en violation de la Charte des Nations Unies, en appliquant le droit international sans deux poids, deux mesures et en réaffirmant que la sécurité de l'Europe ne reposera pas sur le silence ou l'impunité, mais sur le droit, les principes et l'action. Le Comité des Ministres a finalisé les textes juridiques qui sous-tendent le Tribunal spécial depuis sa création, demandée par les autorités ukrainiennes et approuvée par la réunion annuelle des ministres des Affaires étrangères du Conseil de l'Europe à Luxembourg le 14 mai 2025.

Guerre en Ukraine (AFP)

Le Comité a également achevé les travaux préparatoires d'un Accord partiel élargi permettant à un large éventail de parties – membres et non-membres du Conseil de l'Europe, ainsi qu'à l'Union européenne – de soutenir et de contribuer au fonctionnement du tribunal. Ce tribunal spécial sera créé au sein du Conseil de l'Europe et aura pour mandat de poursuivre les dirigeants de haut rang pour le crime d'agression contre l'Ukraine. Ce crime désigne la décision de recourir à la force armée contre un autre État, en violation de la Charte des Nations Unies. La Cour pénale internationale (CPI) est compétente pour enquêter sur les crimes de guerre, les crimes contre l'humanité et le génocide en Ukraine. Cependant, la CPI ne peut actuellement pas examiner le crime d'agression dans cette affaire en raison de limitations de compétence pour ce crime. Le tribunal spécial comblera cette lacune.

La Russie attaque l'Ukraine (Telegram)

Les principaux documents juridiques sur lesquels repose le Tribunal spécial peuvent désormais être examinés par les parties souhaitant adhérer à l'Accord partiel élargi. Le Comité des Ministres poursuivra les discussions sur cette question une fois que les États auront manifesté leur volonté de participer. Les travaux prioritaires du Conseil de l'Europe concernant l'Ukraine, État membre depuis 1995, comprennent le Registre des dommages – qui a déjà reçu plus de 34 000 demandes d'indemnisation – et les travaux en cours visant à créer une Commission d'indemnisation et le Tribunal spécial pour le crime d'agression. La Cour européenne des droits de l'homme est également la seule juridiction internationale à statuer sur les violations des droits de l'homme dans le contexte de la guerre d'agression menée par la Russie contre l'Ukraine.