Le Parti démocrate, comme le Mouvement 5 étoiles, « n'exclut pas » d'acheter à nouveau du gaz à la Russie.

Reprendre l'achat de gaz russe ? Le Parti démocrate ne l'exclut pas ; c'est même une possibilité qu'il perçoit à l'horizon. Le Livre vert du Parti démocrate sur les politiques industrielles y fait une référence ambiguë, page 12 : « C'est dans ce contexte qu'il convient de réfléchir davantage à la nécessité d'un marché unique empêchant une fragmentation nationale dangereuse, même face à la possibilité, non négligeable, d'une réouverture des flux en provenance de Russie. »

La secrétaire d'État Elly Schlein , répondant à une question de Staffetta Quotidiana, a catégoriquement nié ces faits : « Je n'ai rien lu de tel dans notre document. » Elle ne l'avait probablement pas lu du tout et n'était pas informée de son contenu. En réalité, l'ancienne ministre Andrea Orlando , qui a édité le « Forum de l'industrie » et la publication de l'ouvrage, a donné une interprétation opposée et sans ambiguïté dans une interview accordée à Staffetta : « Aujourd'hui, nous pensons raisonnablement que [l'achat de GNL aux États-Unis, ndlr] est une voie obligatoire, liée à la présence du conflit, mais nous pensons également que cet achat devrait être conditionné à une remise en question de la position des États-Unis. » Staffetta a donc insisté sur le fait que le gaz russe pourrait être un levier de négociation contre Trump sur les droits de douane. Orlando a répondu succinctement : « Oui. »

Il y a quelques semaines à peine, la question du gaz russe, soulevée par le Mouvement Cinq Étoiles , avait soulevé l'indignation au sein du Parti démocrate. Le 23 juin, dans une résolution présentée à la Chambre des députés , le parti de Giuseppe Conte demandait à Giorgia Meloni de s'engager à « trouver une solution efficace au problème du transit et de l'approvisionnement en gaz qui n'exclue pas a priori et de manière prospective une éventuelle collaboration avec la Russie ». Le texte avait suscité l'enthousiasme de l'ensemble de la classe politique, à tel point que le Parti démocrate et l'AVS n'avaient pas voté pour la résolution du Mouvement Cinq Étoiles. La simple suggestion de « ne pas exclure » une telle éventualité avait provoqué une vague de scandale et d'indignation au sein du Parti démocrate. « Je trouve cela inacceptable », a commenté le sénateur Filippo Sensi . « Il est choquant que cela soit présenté aujourd'hui, alors que Kiev est bombardée. » Pina Picierno , vice-présidente du Parlement européen, a réagi : « Comme d’habitude, Conte est incompréhensible. Cela dit, il affirme avec satisfaction que l’Ukraine est un facteur discriminant pour le Parti démocrate. Le Parti démocrate estime clairement que la position du Mouvement 5 étoiles est inacceptable. »

La question se pose à nouveau. Revenir au gaz russe, jugé « inacceptable » il y a quelques jours à peine, apparaît désormais comme un argument de négociation valable avec Trump : vous imposez des droits de douane de 30 % ? Ensuite, nous abandonnerons votre GNL et nous approvisionnerons auprès de Poutine. Techniquement, la question est extrêmement complexe, et pas aussi triviale que le croient Conte et Orlando. En 2024, l’Union européenne a importé un peu plus de 50 milliards de mètres cubes de gaz de Russie (contre plus de 150 milliards de mètres cubes avant la crise). Environ 60 % de ce gaz a été importé par gazoduc (via la Turquie et l’Ukraine). L’approvisionnement via l’Ukraine sera interrompu à compter du 1er janvier 2025 , à l’expiration du contrat de transit entre Gazprom et Naftogaz, la société qui gère le gazoduc. Enfin, des deux gazoducs reliant la Russie à l’Allemagne – Nord Stream 1 et 2 –, seul le second est potentiellement utilisable (le premier a été endommagé par une explosion en 2022).

Par conséquent, toutes les infrastructures ne sont pas physiquement disponibles, et parmi celles qui le sont, le gazoduc ukrainien présuppose l'approbation improbable de Volodymyr Zelensky (à qui il serait demandé de rendre service à son ennemi Poutine et de faire trébucher Trump, dont il a désespérément besoin du soutien). De plus, contrairement à des récits simplistes, les importations de gaz ne sont pas un robinet que l'on peut ouvrir, fermer ou rediriger à volonté : elles reposent sur une structure contractuelle complexe qui lie les importateurs européens aux producteurs étrangers. Reprendre les importations en provenance de Russie pour remplacer le GNL américain impliquerait de rédiger de nouveaux accords avec Gazprom et d'annuler autant de contrats avec les producteurs américains : le long temps qu'il a fallu pour s'émanciper (et pas encore complètement) de la Russie donne une idée de la complexité de la tâche.

La complexité technique et économique de l'opération, ainsi que l'impossibilité de rouvrir immédiatement les canaux avec la Russie, nécessitent d'évaluer la proposition d'Orlando en termes plus strictement politiques. Or, sur le plan politique, les obstacles sont bien plus importants. Premièrement, comme indiqué précédemment, la route passant par l'Ukraine est fermée. Le Kremlin a exprimé sa volonté de rouvrir le corridor allemand, qui peut transporter 110 milliards de mètres cubes de gaz par an, mais le chancelier allemand Friedrich Merz a déclaré publiquement lors d'une rencontre avec Zelensky que l'Allemagne ferait « tout son possible pour empêcher le redémarrage de Nord Stream 2 ».

Il y a ensuite l'obstacle européen : l'UE poursuit une stratégie de sécurité énergétique et politique qui appelle à un arrêt progressif des importations de gaz et de pétrole en provenance de Russie d'ici 2027. La feuille de route de la Commission européenne pour le gaz prévoit l'interdiction de nouveaux contrats avec Moscou à compter du 1er janvier 2026 ; la suspension des contrats à court terme existants d'ici le 17 juin 2026 ; et la fin des importations dans le cadre des contrats à long terme existants d'ici 2027.

La stratégie de négociation proposée par le Parti démocrate sur les tarifs douaniers américains entre donc en conflit avec un autre principe de négociation que le Parti démocrate a exhorté à plusieurs reprises Giorgia Meloni à défendre : l’Italie ne devrait pas engager de négociations et d’accords séparés avec les États-Unis sur les tarifs douaniers, mais devrait agir de concert avec Bruxelles. Par conséquent, si la menace du gaz russe doit être utilisée contre Trump, la politique énergétique et internationale de la Commission von der Leyen doit changer. Les positions du PPE, du PSE, de Renew et des Verts sur cette question étant bien connues en Europe, Elly Schlein devrait mener cette bataille aux côtés de Viktor Orbán et de Robert Fico (non pas le membre du M5S, mais le Premier ministre slovaque), ainsi que de l’AfD et de ses collègues du M5S. L’hypothèse paraît absurde, mais si le Parti démocrate considère une réouverture des flux en provenance de Russie comme « pas improbable », elle doit être considérée comme plausible.