Rome est (extrêmement) en retard pour le Jubilé, mais contrairement à ses citoyens, l'Administration Publique reste impunie.

Asymétrie et dépendance sont deux mots qui ont longtemps dominé les relations entre les citoyens italiens et les institutions . Ce qui est permis aux institutions ne l'est jamais aux citoyens. Ne pas payer ses impôts à la date d'échéance, c'est payer des intérêts. Et, à long terme, c'est payer la justice. Ne pas respecter les délais pour effectuer un travail dans l' administration publique (AP) entraîne une pénalité. Et à juste titre.

Ce n'est pas le cas lorsque l'engagement implique l'administration publique. Il reste toujours impuni. Et les citoyens semblent désormais habitués à cette façon d'appréhender la relation avec l'État, sous ses diverses formes institutionnelles et administratives. Aucune « injustice » ne semble suffire à provoquer un scandale.

Dans moins de six mois , l'Année Sainte 2025 restera gravée dans la mémoire de millions de fidèles et de touristes (et de citoyens romains). Ce sera une Année Sainte qui restera également inoubliable grâce au changement à la tête de l'épiscopat romain : le pape François a ouvert le Jubilé la veille de Noël 2024, et le nouveau pape, Léon XIV , en célébrera la clôture le 6 janvier 2026.

Comme le veut la tradition, un événement majeur s’accompagne d’une longue liste de travaux publics qui, en temps ordinaire, ne sont pas abordés, sont reportés et parfois oubliés.

Un peu plus de six mois après le début de l'Année Sainte, les dernières données disponibles de l'Observatoire des chantiers de Rome montrent que sur les 323 projets prévus pour le Jubilé , seuls 149 sont achevés ou « partiellement » (l'adverbe est généreux). Cela représente 46 % du total. Il reste 111 chantiers actifs répartis dans la ville, clairement visibles parmi les bâches jaunes et les filets orange qui entravent, voire entravent, la circulation automobile et piétonne.

Parmi celles-ci, la plus remarquable est celle des Voiles de Calatrava à Tor Vergata, lieu de la journée de la jeunesse prévue fin juillet-début août, avec une fréquentation estimée à plus de 1,5 million de personnes . Les voiles ont été restaurées, les démolitions achevées et le nouveau pont routier inauguré, mais toutes les structures et les accès piétons et automobiles manquent encore. Le chantier a été retardé d'au moins trois mois. Et l'événement est sur le point d'être célébré.

Il reste encore 61 projets non encore lancés, annoncés comme « bientôt opérationnels », sans date officielle. À cela s'ajoutent les interventions du PNRR – Caput Mundi , doté de 620 millions d'euros, auxquels s'ajoutent 500 millions d'euros destinés à des projets touristiques et de développement urbain, dont la mise en œuvre progresse, mais prendra encore du temps.

Sur le site web de la Ville de Rome, les données sont encore plus alarmantes. La Mairie de Rome met en œuvre 275 projets, et les résultats sont encore plus décourageants : seuls 15 projets sont répertoriés comme « achevés ». Dans la liste détaillée, on lit souvent que le projet devrait être achevé au deuxième, troisième, voire quatrième trimestre 2026. En bref, même après le Jubilé , de nombreux chantiers resteront ouverts, inachevés et, espérons-le, non abandonnés.

Ce serait comme dire à un pèlerin venant à Rome pour obtenir une indulgence plénière pour ses péchés pendant le Jubilé, qu'en réalité cette indulgence – qui comprend la confession et l'Eucharistie pendant le pèlerinage – peut être accomplie dans l'année qui suit. Peut-être, s'il le souhaite, s'il s'en souvient. Une contradiction dans les termes.

Pour adopter une comparaison plus laïque, comme nous l'avons mentionné au début, il suffirait de suggérer aux contribuables de payer leurs impôts et cotisations avec un an ou deux de retard par rapport aux échéances prévues. Ils comprendraient alors que ce laxisme n'est permis qu'à l'État et à ses administrations. L'inverse n'est pas envisageable, à moins de payer un lourd tribut en cas de non-respect.