Ayuso bloque le changement, même avec impolitesse

Les présidents régionaux du Parti populaire (PP) ont assisté à la Conférence de Barcelone avec l'objectif évident de transformer son échec en prélude aux manifestations de rue convoquées aujourd'hui à Madrid par le président de leur parti, Alberto Núñez Feijóo. Une course folle, et il y en a eu plusieurs, pour renverser Pedro Sánchez. Un mirage qu'ils pressentaient à portée de main depuis deux ans, sans succès, qui ne fait qu'engendrer tensions et mauvaise humeur et alimenter l'extrême droite. D'abord, celle qui existe déjà au sein même du PP et qui est dirigée par la présidente madrilène, Isabel Díaz Ayuso, soutenue intellectuellement, pour ainsi dire, par le secteur le plus ultralibéral, comme son mentor et ancienne dirigeante régionale, Esperanza Aguirre, et à l'extérieur par l'inquiétant président argentin, Javier Milei. Et qui aspire à dévorer Feijóo lui-même.

Ce n'est pas un hasard si Ayuso a été la plus extrême dans le sabotage de la Conférence, recourant à toutes sortes de stratagèmes politiques, personnels et préconstitutionnels, au point de contrarier bon nombre de ses propres partisans. Mais nous devons faire preuve de compréhension ; elle doit renforcer son image d'opposante la plus virulente au gouvernement, prenant le pas sur les autres dirigeants de son parti, afin d'attiser l'idée que ce qui lui arrive n'est que le résultat du zèle persécuteur et liberticide de Sánchez et de ses partisans. Elle doit faire d'une pierre deux coups.

Elle est la compagne d'un commissionnaire qui a avoué des délits fiscaux, selon une lettre adressée au parquet par son propre avocat, dont il refuse parfois de reconnaître l'avoir autorisé à accéder à une telle demande. Elle vit avec lui dans un duplex du centre de Madrid, acheté dans des circonstances mystérieuses. On ignore comment l'argent a été versé, d'où il provient et qui en est le propriétaire. Par ailleurs, un tribunal enquête pour savoir si elle a elle-même donné des instructions directes aux hauts responsables de la santé pendant la pandémie pour qu'ils ne transfèrent pas les résidents des maisons de retraite vers les hôpitaux. Plusieurs de ces hauts responsables font déjà l'objet d'une enquête.

L'autre grande question qui préoccupe Ayuso est le débat sur le nouveau modèle de financement régional. Face aux propositions de nouvelle répartition des ressources, avec la singularité catalane comme principal moteur – un principe courant depuis l'entrée en vigueur de la Constitution, mais mis de côté lors du processus d'indépendance catalan –, il serait possible de commencer à examiner les failles de la relation économique actuelle entre toutes les communautés autonomes et entre celles-ci et l'État.

L’objectif politique principal est d’empêcher le débat sur un nouveau financement de s’ouvrir.

Bloquer ce processus, l'interrompre avant même qu'il ne démarre, voilà ce que l'administration politique d'Ayuso et de son chef de cabinet est vouée à faire. La tâche est ardue, car de nombreuses régions, dont plusieurs gouvernées par le Parti populaire (PP) – notamment la région valencienne de Carlos Mazón ; les Îles Baléares de Margalida Prohens ; la région de Murcie de Fernando López Miras ; et, dans une moindre mesure, la région andalouse de José Manuel Moreno Bonilla, même si ce dernier ne semble pas être dans une situation aussi difficile compte tenu des baisses d'impôts répétées qu'il a approuvées – n'en peuvent plus.

Un nouveau système garantissant une viabilité raisonnable et autonome à toutes les communautés est incompatible avec les privilèges dont bénéficie la Communauté de Madrid. Le problème n'est pas que la prise en compte de la singularité revendiquée par les forces politiques catalanes déséquilibre les relations économiques entre les communautés et porte préjudice aux plus pauvres. La structure actuelle est une arnaque pour tous, sauf un. La communauté concentre de manière disproportionnée les investissements de l'État, reçoit des contributions de tous les territoires en raison de son rôle d'administrateur de ressources communes et bénéficie de l'accumulation de centres de gestion et de services publics. C'est l'épine dorsale de la croissance colossale de la capitale au cours des dernières décennies. Et de sa politique fiscale miraculeuse.

C'est un phénomène qui se produit certainement dans de nombreuses capitales d'État, mais pas toutes. Cependant, dans certains cas, ces privilèges donnent lieu à des discours d'arrogance et de supériorité, ainsi qu'à des accusations de mauvaise gouvernance envers d'autres, comme le régime d'Ayuso.

Et, plus grave encore, cela est complété par un comportement ouvertement hostile à l’égard des communautés autonomes qui alimentent les activités centralisées menées à Madrid, en réduisant les impôts dans le but d’attirer des fortunes et des activités extérieures à la communauté.

La dirigeante cherche à se protéger du cas de son partenaire et de sa gestion pendant la pandémie.

Avec la méthode d'analyse actuelle, la réalité de ces relations est obscurcie, masquée et voilée par un calcul financier qui laisse de côté les investissements publics, les activités de l'administration territoriale et la structure opérationnelle de l'État. Le système de financement régional devient un compartiment hermétique, une boîte close, excluant la plupart des relations économiques entre les territoires et l'État. L'approche de la singularité catalane, qui relie les contributions (via les impôts) et les recettes (via les dépenses et les investissements), introduit tous les concepts et, de cette manière, rapproche l'analyse de la réalité économique. Et cela, pour ceux qui en bénéficient le plus, est inacceptable. C'est là le levier du comportement politique hystérique d'Ayuso et de ses collègues.

Ils font cela depuis plusieurs législatures, la moitié de la législature actuelle, et jusqu'à présent, ils ont obtenu gain de cause. Il n'y a aucune issue, ni avec l'annulation de la dette ni avec le nouveau modèle. L'obstructionnisme, radical et absolu, est le moyen le plus puissant de maintenir cette immobilité, jusqu'à ce que les choses changent pour favoriser davantage la terre élue ; et tout cela arrivera. Ainsi, une fois de plus, vendredi dernier, en enlisant la conférence et malgré son impolitesse, Ayuso a remporté la partie. Même si la compétition continue.