L'INE avancera d'un an, jusqu'en janvier 2026, le changement de la base de l'IPC et révisera le panier d'achat.

L'Institut national de la statistique (INE) anticipera d'un an, jusqu'en janvier 2026, le changement de base de l'indice des prix à la consommation (IPC), ce qui entraînera à son tour une mise à jour des pondérations et une révision des produits inclus dans le panier d'achat.

C'est ce qu'a expliqué le directeur général adjoint des Statistiques Actuelles de l'INE, Ignacio González Veiga, lors d'un séminaire pour journalistes organisé cette semaine et rapporté par EP.

L'organisme statistique met à jour la base de l'IPC tous les cinq ans. Le précédent changement de base a eu lieu en 2022 ; le prochain ne devait donc pas entrer en vigueur avant 2027. Cependant, Statistique Canada devance cette date d'un an, soit jusqu'en janvier 2026 .

Cette avancée, selon González Veiga, est due à l'exigence de l'Union européenne d'incorporer la nouvelle classification de la consommation des Nations Unies dans l'indice harmonisé des prix à la consommation (IPCH) à partir de janvier 2026. Bien que cela ne nécessite que de modifier les calculs de l'IPCH de l'INE, l'agence profitera de l'occasion pour les incorporer également dans l'IPC national et effectuer le changement de base un an à l'avance.

« Chaque fois que nous introduisons un changement méthodologique dans l'IPC harmonisé, nous essayons de déterminer s'il est approprié ou souhaitable de l'introduire également dans notre IPC national afin qu'ils aillent de pair. »

« Chaque fois que nous introduisons une modification méthodologique dans l'IPC harmonisé, nous essayons de déterminer s'il est judicieux ou opportun de l'introduire également dans notre IPC national afin que les deux indicateurs soient cohérents. Si nous considérons que la mesure prise est bonne, nous l'introduisons. Dans ce cas, la question n'est pas de savoir si elle est bonne ou mauvaise. Cependant, il est conseillé de modifier simultanément la classification d'un indicateur et de l'autre afin d'éviter toute confusion chez les utilisateurs, car nous publierions les données de l'IPCH avec une classification différente de celle de l'IPC pour l'année suivante », a souligné González Veiga.

La nouvelle classification des consommateurs comprend 13 grands groupes au lieu des 12 actuels et consiste essentiellement à déplacer certains biens ou services d'un groupe à un autre. Plus précisément, le groupe 12, actuellement appelé « autres biens et services », est divisé en deux groupes : assurances et services financiers (groupe 12) et soins personnels, protection sociale et biens et services divers (groupe 13).

En outre, le groupe actuel 8, communications, sera rebaptisé information et communications et intégrera, par exemple, les ordinateurs et les tablettes, qui jusqu'à présent se trouvaient dans le groupe loisirs et culture.

À chaque modification de l'IPC, les allocations sont mises à jour et le panier d'achat est révisé pour déterminer si des articles doivent être supprimés ou ajoutés. Cette modification sera également appliquée avec l'avancement de cette modification à janvier 2026, selon González Veiga.

Au fil des ans, l'IPC a connu plusieurs changements de base, qui ont également entraîné des modifications de certains éléments pour lesquels les prix sont calculés. Par exemple, en janvier 2002 , le système de base de l'IPC 2001 est entré en vigueur, incluant les prix réduits.

En janvier 2012 , avec l'arrivée de la base 2011, le panier d'achat a intégré de nouveaux articles, comme les disques durs portables, les notebooks, les tablettes, la photoépilation, l'épilation laser et l'orthophonie, tandis que d'autres dont la consommation n'était plus significative, comme les CD enregistrables ou la location de films, ont disparu.

Par la suite, avec la base de 2016 entrée en vigueur en janvier 2017, des articles tels que les services de vidéo et de musique en ligne, les jeux de hasard et le café en portion individuelle ont été ajoutés au panier d'achat, tandis que d'autres, comme le brandy, les caméscopes et les DVD enregistrables, ont été supprimés.

La dernière modification, concernant la base de 2021 , a eu lieu en janvier 2022. Avec cette modification, l'INE a intégré de nouvelles procédures de suivi des prix des vêtements et de traitement des prix manquants ou indisponibles. Le nombre de sous-classes de l'IPC a également été réduit à 199, et de nouveaux articles ont été ajoutés au panier, tels que les masques hygiéniques et les abonnements aux journaux en ligne. D'autres produits et services, tels que les lecteurs vidéo, les lecteurs multimédia portables, les DVD et les disques compacts, ont été supprimés.

En janvier 2023 , l'INE a introduit une nouvelle procédure de calcul de pondération, basée sur les comptes nationaux et conforme aux critères établis par la réglementation européenne. Par ailleurs, la couverture de l'électricité et du gaz a été élargie grâce à l'inclusion des prix du marché libre.

En général, l'IPC est calculé à partir d'environ 210 000 prix déclarés par environ 29 000 établissements répartis dans 177 municipalités du pays. Les données relatives à 462 articles sont collectées de manière traditionnelle (par le biais de visites en personne dans les établissements aux dates concernées), ainsi que par téléphone et par courriel. De plus, les données relatives à 493 autres articles sont collectées par des moyens automatisés (par exemple, numérisation de données ou extraction de données web). Pour certains articles dont les prix sont indiqués, les informations proviennent des publications officielles correspondantes.

Comme l'a également révélé González Veiga, à partir de janvier 2026 , l'INE commencera à publier l'indice de production de la construction, actuellement calculé par le ministère des Transports, sur une base mensuelle.

Grâce à un accord signé avec ce ministère, l'INE sera responsable de cet indicateur à partir de l'année prochaine. Sa publication s'ajoutera aux rapports existants de l'Office des statistiques sur la production de services et la production industrielle.