Un spécialiste fiscal suggère un mini RIGI pour Mendoza.

Ricardo Paolina, fiscaliste et associé principal du cabinet Lisicki, Livtin & Abelovich, était à Mendoza pour donner une conférence à l' Union industrielle de Mendoza (UIM) . Dans une interview exclusive accordée à Los Andes , il a évoqué la situation budgétaire actuelle et l'importance de réduire la pression fiscale. réduire les coûts supplémentaires auxquels les entreprises argentines sont confrontées face à la concurrence mondiale. Dans ce contexte, elle a également rencontré le ministre de la Production, Rodolfo Vargas Arizu , pour échanger sur le programme d'incitation à l'investissement RIGI . « Ce plan aura un impact à Mendoza, car l'exploitation minière est une mission entreprise par ce gouvernement et pourrait constituer une ressource importante pour la province », a anticipé Paolina.

L'expert a souligné que le RIGI produira des résultats significatifs en termes d'investissements et a indiqué qu'une modification du système de partage des recettes fédérales avait été apportée, mais qu'aucune réponse adéquate n'avait encore été apportée. « Il existe des régimes très distorsifs, comme l'impôt sur le revenu brut, mais il constitue la principale source de revenus des provinces », a-t-il souligné. Dans ce contexte, il a concédé qu'il n'était pas facile pour les gouvernements de réduire cet impôt, car il représente entre 70 % et 90 % des recettes totales. « Le réformer implique de prendre des mesures prudentes, car sinon les provinces seraient sous-financées », a commenté Paolina, ajoutant que cela nécessite de vastes accords et une planification.

La professionnelle, qui a donné une conférence sur les enjeux fiscaux actuels et les informations stratégiques pour la prise de décision aux côtés de Noelia Roggerone, a souligné que les difficultés de cette taxe sont liées à sa présence à chaque étape de la production et qu'elle doit à chaque fois être répercutée sur le prix, ce qui entraîne une distorsion. « Ce coût cumulé est supporté par le consommateur qui achète un produit à un prix supérieur à celui du marché international », a souligné Paolina. Au niveau national, les retenues à la source et les taxes sur les crédits et les débits sont également très distorsives. C'est pourquoi, même si le pays doit mettre en œuvre une réforme fiscale , celle-ci serait vaine si les provinces et les municipalités ne la soutenaient pas.

« L'Argentine a été complètement dénaturée par les contraintes nationales, provinciales et municipales auxquelles elle est confrontée, ce qui a contraint les entreprises à prendre des décisions qui dépassent le cadre de la production », a commenté le professionnel. Concernant le coût notoire de l'Argentine, Paolina a souligné qu'il ne s'agit pas seulement de réduire ou de modifier les impôts susmentionnés ; il faudra plutôt conclure des accords majeurs. Si les réformes fiscales sont le seul moyen d'atteindre ces objectifs, les changements seront incomplets.

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Elle a illustré la situation : « Les PME doivent repenser le régime du travail actuel, et il ne s’agit peut-être pas seulement de coûts salariaux ou de sécurité sociale. » Le fait est que le secteur des litiges, l’incertitude ressentie par un entrepreneur de PME lorsqu’il embauche, sachant qu’il risque de faire face ultérieurement à des réclamations illogiques, confirmées par les tribunaux, faussent également toute activité. « Il y a trop d’inefficacités, ce qui rend les coûts très élevés », a souligné Paolina.

Le secteur privé attend une réforme fiscale mise en œuvre par le Congrès afin d'équilibrer les charges entre l'ouverture des importations et la réduction des coûts de production dans le pays. Par ailleurs, la professionnelle a souligné que la loi dite « PME », ou loi de promotion des investissements pour les projets de moins de 200 000 dollars, pourrait être mise en œuvre de deux manières. « Nous devrions peut-être travailler sur les PME qui seront associées à de grands projets RIGI », a commenté Paolina. Elle a ajouté que pour les fournisseurs de ces industries, une réduction de la charge fiscale pourrait être envisagée afin d'aligner les coûts sur ceux de la concurrence.

« Je pense que la province de Mendoza pourrait se doter de sa propre RIGI (Administration des recettes et des impôts), comprenant les impôts sur le revenu brut, les droits de timbre, les taxes foncières et les taxes sur les véhicules à moteur », a commenté Paolina, faisant référence aux projets miniers à venir. Elle a ajouté que cela pourrait avoir un impact significatif et que les municipalités devraient également soutenir la promotion des investissements. Ainsi, tandis que des transformations, qui pourraient prendre plus de temps ou nécessiter un plus grand consensus, se mettent en place au niveau national, des changements pourraient être impulsés depuis Mendoza ou d'autres régions pour encourager l'afflux de capitaux.

Un autre problème qui pourrait avoir un impact sur la réduction des coûts en Argentine et qui peut être traité aux trois niveaux (provincial, national et municipal) est la réduction des impôts sur le financement. « L'un des problèmes soulevés aujourd'hui est le manque de relance commerciale, et pour cela, un financement est nécessaire », a souligné le professionnel. Il a expliqué qu'une solution consiste à permettre le paiement en plusieurs fois à des taux avantageux et adaptés, car si le paiement est trop élevé, le montant n'est pas utilisé.

Administration fiscale des distributeurs automatiques de billets de Mendoza

Le financement dépend de nombreux facteurs, a expliqué Paolina. Ainsi, outre le risque de défaut de paiement et l'inflation, des taxes augmentent le coût des prêts. « Si l'on ajoute à ces taux la TVA de 21 %, les 5 % imposés par certaines provinces et les frais municipaux, le financement devient trop cher », a commenté l'associé du cabinet Lisicki, Livtin & Abelovich. Il a ajouté : « Cette taxe est payée par le consommateur final, celui qui a besoin d'acheter. Il est donc nécessaire de l'exiger et de comprendre qu'elle est essentielle à la reprise du pays. »

Concernant une possible réactivation, Ricardo Paolina a également évoqué le plan du gouvernement national visant à encourager les Argentins à dépenser les dollars qu'ils ont accumulés sous leurs matelas. À cet égard, il a déclaré que le plan du gouvernement était « très bon », mais que les Argentins devaient surmonter leurs craintes après un historique désastreux de non-respect des obligations gouvernementales. On peut citer, entre autres, les dollars reçus sous l'ère Duhalde ou les pertes subies par ceux qui avaient investi dans les fonds de pension de l'AFJP. « Le gouvernement a un plan qui prévoit que le dollar ne s'appréciera pas ; les épargner ne serait donc ni productif ni utile », a-t-il déclaré.

À cet égard, elle a déclaré que le programme repose sur deux piliers. Le premier est lié à la confiance des contribuables, car ces dernières années, « leur vie privée a été violée ». En effet, outre le paiement des impôts, l'État disposait d'« informateurs » à tous les niveaux (banques, notaires, écoles, etc.). En inversant la charge de la preuve, et tant que chacun paie sa juste part, les Argentins devraient gagner leur confiance et investir progressivement leur argent. « Le fisc se concentrera sur les revenus importants et non sur la vie privée des contribuables », a déclaré Paolina, ajoutant qu'elle ne renoncerait pas à son pouvoir de remettre en question certaines questions.

Le deuxième volet du programme consiste à encourager le blanchiment de l'épargne, généralement acquise légalement mais dissimulée par des impôts exorbitants. Cela nécessite une modification du code pénal fiscal, un projet de loi déjà soumis au Congrès. « Il est temps de créer les conditions pour que l'économie informelle existante soit formalisée », a déclaré Paolina. Elle a ajouté que ce changement sera important, car les entreprises ont dû redoubler de vigilance face à la voracité du fisc, qui a entraîné des impayés pour nombre d'entre elles. « Nous avons une dette envers le travail des entreprises, car nous les asphyxions financièrement et économiquement », a-t-elle ajouté.