INTERVIEW : « La taxe espagnole de 100 % sur les acheteurs étrangers finira devant les tribunaux de l'UE »

Le gouvernement socialiste espagnol a de nouveau fait la une des journaux après avoir soumis au Congrès une proposition officielle visant à taxer les nouveaux acheteurs de maisons non-résidents de l'UE à 100 % sur la valeur de la propriété espagnole, une idée initialement proposée par le Premier ministre espagnol Pedro Sánchez en janvier comme un moyen de limiter la « spéculation étrangère ».

Ce qui a été confirmé maintenant avec le projet de loi, c'est que la taxe de 100 pour cent s'appliquerait à la base imposable de la propriété (la valeur de la propriété), ce qui doublerait effectivement son prix pour ces acheteurs.

Le texte de loi présenté par les socialistes au pouvoir précise qu'il ne doublerait pas la taxe sur les mutations immobilières (ITP, qui est de 6 à 11% de la valeur du bien selon les régions) comme beaucoup le pensaient jusqu'alors.

VÉRIFICATION DES FAITS : Oui, la taxe espagnole de 100 % sur les non-résidents et les non-ressortissants de l'UE double le prix de l'immobilier

Une telle taxe, l'une des nombreuses mesures visant à résoudre la crise du logement en Espagne , nécessiterait encore l'approbation du Parlement avant de pouvoir devenir une loi.

Cependant, dans les sphères juridique, fiscale et immobilière espagnoles, la réaction est alarmante.

« Le projet de loi est très clair : nous parlons de 100 pour cent de la valeur imposable la plus élevée », a déclaré à The Local l'expert immobilier espagnol Mark Stücklin, directeur de Spanish Property Insight.

« Disons que c'est le prix de transaction d'une villa de 300 000 €, auquel cas la taxe serait de 300 000 €, moins la déduction de l'ITP. C'est fou ! »

« Ma réaction est que cela serait tellement inefficace et contre-productif que le PSOE ne peut pas vraiment être sérieux et qu'il s'agit plutôt d'essayer de déborder Sumar (le partenaire de coalition d'extrême gauche des socialistes) sur la gauche, mais cela devient de plus en plus difficile à dire. »

Selon l'avocat majorquin Alejandro Del Campo de DMS Consulting, « un impôt d'État sur les transferts de propriété qui pénalise les non-résidents n'a aucun sens ».

Del Campo, qui dispose d'un important portefeuille de clients étrangers, a fait appel devant les tribunaux de l'UE contre plusieurs mesures discriminatoires du gouvernement espagnol qui ciblent les non-résidents.

"La Cour de justice de l'Union européenne a déjà condamné l'Espagne pour discrimination envers les non-résidents avec l'impôt sur les successions et les donations", a déclaré l'avocat à The Local, ajoutant que les autorités espagnoles ont également été obligées d'éliminer les impôts discriminatoires envers les non-résidents vis-à-vis de l'impôt sur la fortune et de l'impôt de solidarité.

Il convient de noter que de nombreuses lois ciblant les non-résidents sont antérieures à la crise actuelle du logement en Espagne, ce qui suggère que les autorités espagnoles ont depuis longtemps l'habitude de considérer ces citoyens comme un moyen de remplir les caisses publiques.

Pour Del Campo, la taxe de 100 pour cent « violerait de manière flagrante le droit de l'UE, en particulier l'article 63 du TFUE, qui interdit toute restriction à la libre circulation des capitaux non seulement entre les États membres mais aussi entre les États membres et les pays tiers ».

A ses yeux, seules les nouvelles constructions seraient à l'abri du doublement des prix, car « les biens neufs sont soumis à la TVA, et le législateur espagnol ne peut pas facilement intervenir là-dessus ».

Le Conseil général des économistes espagnols (CGE) s'est également exprimé et a déclaré que la nouvelle taxe supplémentaire sur les achats de logements par des non-résidents non européens était une « folie », estimant que le problème pourrait finir par être résolu devant les tribunaux.

Le CGE a rencontré mercredi le Registre des économistes et des conseillers fiscaux espagnols (REAF) pour discuter de la nouvelle taxe proposée par le gouvernement espagnol sur les acheteurs de biens immobiliers non-résidents de l'UE.

Le consensus général parmi ces experts est que le problème n'est pas que les étrangers riches achètent des maisons, mais plutôt qu'il y a une pénurie de propriétés dans certaines zones.

Ils doutent donc de l'efficacité d'une taxe aussi « drastique » et avertissent qu'il existe de nombreuses zones en Espagne avec une population étrangère importante et qu'il devrait donc y avoir un consensus sur la question.

De son côté, le Registre des économistes et conseillers fiscaux espagnols (REAF) a qualifié de « choquante » la soi-disant supertaxe, tout en soulignant que « c'est la première fois qu'un impôt est établi avec un taux d'imposition de 100 %, ce qui soulève des questions sur son potentiel caractère confiscatoire ».

« Lorsque le moment viendra pour quelqu'un qui a payé le double de sa maison de la vendre, trouvera-t-il un acheteur ? Perdra-t-il de l'argent ? », a déclaré Agustín Fernández, directeur du REAF.

Il considère donc que si la taxe de 100 pour cent entrait en vigueur, la vente ultérieure du bien par un non-résident serait « non viable », car la taxe « pénalise » l'investissement des non-résidents de l'UE.

« Nous pensons que les tribunaux se prononceront en dernier ressort sur le caractère confiscatoire de la taxe », a conclu Fernández.