Discours complet de Javier Milei à la télévision nationale : critiques acerbes du Congrès, harangue électorale et tout ce qu'il a dit.

Le président Javier Milei a vivement critiqué le Congrès national lors de son discours à la télévision nationale, accusant l'opposition de vouloir « mettre l'économie en faillite et nous mener au gouffre ». Dans un discours de 23 minutes diffusé à 21 heures, Milei a annoncé deux projets visant à maîtriser l' excédent budgétaire et a lancé un discours politique en amont des élections.

Vous trouverez ci-dessous le discours complet du président Milei :

Bonsoir à tous. Chers Argentins, comme vous le savez, ce gouvernement a pris ses fonctions avec un mandat économique clair : mettre fin à l’inflation et créer les conditions d’une croissance soutenue de l’Argentine. Comme je vous l’ai dit il y a quelques mois, lorsque nous avons annoncé la fin du contrôle des changes, nous avons entrepris de redresser l’économie à la racine, sans raccourcis ni gradualisme. La seule façon d’y parvenir est de mettre en place un système budgétaire, monétaire et de change harmonieux.

Après un an et demi d'efforts, notre programme a commencé à porter ses premiers fruits. L'inflation a chuté, passant d'un taux annuel de 300 % lors de notre arrivée au pouvoir à un taux annuel de 25 %, et devrait disparaître d'ici le milieu de l'année prochaine. Nous avons sorti plus de 12 millions de personnes de la pauvreté, dont plus de 2,5 millions de jeunes, et le taux d'extrême pauvreté est passé de 20,2 % à 7,3 %, ce qui signifie que près de 6 millions de personnes qui manquaient de nourriture mangent désormais à leur faim.

De plus, les salaires du secteur privé ont constamment surpassé l'inflation depuis avril dernier. Ce sont là quelques-uns de nos premiers résultats, mais cela ne signifie pas que tous les problèmes dont nous avons hérité sont résolus, car on ne répare pas en deux ans ce qui a été détruit en près d'un siècle. C'est pourquoi, plutôt que de semer la confusion chez les Argentins, nous avons choisi d'être francs et de leur annoncer la difficulté du chemin et de le parcourir avec fermeté, conscients que rien de précieux ne se construit du jour au lendemain.

Aujourd'hui, je tiens à vous remercier une fois de plus pour votre soutien sur la voie que nous avons tracée et à vous demander de ne pas vous laisser duper par ceux qui ont déjà conduit le pays dans le gouffre dont nous tentons de sortir. Le mois dernier, nous avons assisté à un autre spectacle lamentable de la politique argentine : le Congrès national a fait adopter une série de lois visant à détruire l'excédent budgétaire qui a coûté tant d'efforts à tous les Argentins et qui constitue la pierre angulaire d'une reprise économique durable et de la transformation en une véritable croissance.

Sous prétexte de nobles causes, ils promulguent des lois qui mènent inévitablement à la faillite nationale. L'ensemble des projets de loi approuvés par le Congrès – qui incluent notamment le rétablissement du moratoire sur les retraites, l'augmentation des salaires des enseignants et des pensions d'invalidité – représente une dépense annualisée de près de 2,5 % du PIB. Cela impliquerait une augmentation des dépenses publiques équivalente à un YPF par an, soit, en d'autres termes, une dette supplémentaire de plus de 300 milliards de dollars, soit une augmentation de 70 % de la dette publique.

Cela paraît une noble prétention, mais sans argent, ce n'est rien d'autre qu'une manœuvre démagogique de politiciens qui traitent les citoyens comme des idiots. Malheureusement, il ne s'agit pas d'améliorer les revenus des retraités, des enseignants ou des personnes handicapées ; il s'agit de pouvoir. Il s'agit d'une classe politique qui a perdu le pouvoir il y a deux ans et qui fera tout pour le regagner, même si cela implique de détruire la stabilité que nous avons tant travaillé à instaurer. Il me serait facile de soutenir n'importe quelle initiative du Congrès, d'augmenter les dépenses et d'ignorer les conséquences futures, comme l'ont fait les présidents précédents. Ce serait même politiquement bénéfique, car de nombreux électeurs auraient plus d'argent dans leurs poches dans les mois précédant les élections nationales.

Mais ma tâche de président n'est pas d'agir selon mes intérêts, mais plutôt d'assurer le bien-être présent et futur des 47 millions d'Argentins. Je ne suis pas venu ici pour trouver des solutions de facilité, mais pour tourner la page de notre histoire décadente. Ma tâche n'est pas de paraître bon, mais de faire le bien, même si le prix à payer est qualifié de cruel, et de réparer une hypothétique injustice actuelle, au risque de compromettre une fois de plus notre avenir, c'est tout simplement faire le mal. Mais d'abord, il est important d'expliquer pourquoi augmenter les dépenses publiques est un acte destructeur : lorsqu'un État dépense plus qu'il ne perçoit et ne peut ni emprunter ni lever d'impôts, il a recours à l'émission monétaire pour financer ses dépenses. Il s'agit simplement d'ajouter de la monnaie inventée à la masse monétaire existante, ce qui produit de l'inflation. Ainsi, l'inflation est toujours et partout un phénomène monétaire, causé par un excès d'offre de monnaie, qu'il soit dû à une augmentation de l'offre, à une baisse de la demande, ou aux deux à la fois, ce qui conduit à une perte du pouvoir d'achat de la monnaie, c'est-à-dire à une hausse du niveau des prix.

En d'autres termes, si l'inflation n'était pas directement liée à la quantité de monnaie dans une économie, nous pourrions allègrement imprimer des billets pour tous et abolir la pauvreté par la loi. La dure réalité est qu'émettre de la monnaie ne crée pas de richesse, mais la détruit, car elle enlève de la valeur à la monnaie déjà en circulation. L'argent dans la poche de chaque Argentin. Pourquoi ? Parce que la quantité de biens et de services que cette monnaie permet d'acheter reste la même, ce qui signifie qu'il y a plus de pesos pour chaque bien et service disponible. C'est ce qu'on appelle l'inflation du vol. Ceux qui ont connu l'hyperinflation savent bien qu'avoir plus de billets ne signifie pas pouvoir acheter plus. Ainsi, le pouvoir d'achat est volé aux couches les plus vulnérables, qui ne peuvent se défendre contre ce scandale.

Ce qui rend ce phénomène si difficile à identifier et si attrayant pour les politiciens, c'est qu'il opère avec un décalage de 18 à 24 mois, dissociant ainsi la cause de l'effet. Ainsi, nous avons fixé le montant de l'argent il y a un an, ce qui entraînera la disparition complète de l'inflation d'ici l'année prochaine. Ce qui rend également l'inflation si tentante, c'est que, n'étant pas répartie équitablement dans la société, elle génère des inégalités qui favorisent la politique. Autrement dit, comme la Banque centrale ne dépose pas directement l'argent émis à chaque Argentin, et que, par conséquent, les pesos ne se déprécient pas de manière égale pour tous, ceux qui émettent l'argent peuvent le dépenser avant que les prix ne soient affectés par le phénomène inflationniste. Autrement dit, celui qui distribue, comme c'est toujours le cas en politique, se taille la part du lion. C'est ce qu'on appelle l'effet Humme-Cantillon.

Parallèlement, ceux qui nient que l'inflation soit un phénomène monétaire s'excusent souvent en affirmant que la valeur du dollar détermine les prix dans l'économie et qu'une hausse du dollar entraînerait une hausse permanente de tous les prix, mais c'est faux. Lorsque la base monétaire est fixe, si, pour une raison quelconque, la composition de la demande se modifie en faveur du bien A au détriment du bien B, le prix de A augmentera, et donc les dépenses pour le bien A augmenteront également. Par conséquent, les dépenses pour le bien B diminueront inévitablement, et donc son prix aussi. Par conséquent, la hausse du prix de A est compensée par la baisse du prix de B, de sorte que le niveau général des prix ne change pas ; ce qui se produit est une variation des prix relatifs. Par conséquent, le seul moyen pour que l'inflation se produise est que la Banque centrale empêche la baisse du prix B en émettant de la monnaie, provoquant une hausse plus que proportionnelle du prix de A, ce qui provoque l'inflation.

Cela signifie que, sans validation monétaire, ou autrement dit, avec une base monétaire fixe, le niveau des prix ne change pas. Par conséquent, une fois les vestiges des émissions monétaires passées éliminés, les fluctuations du dollar, des pommes de terre ou des carottes n'ont plus d'impact sur le niveau général des prix et, par conséquent, sur le taux d'inflation. Il faut le répéter sans cesse : la seule relation de cause à effet existe : celle entre la quantité de monnaie et le niveau des prix ; il n'y a pas de relation de cause à effet entre le taux de change et le niveau des prix. C'est la quantité de monnaie qui détermine les prix, et si nous la laissons constante, une fois les vestiges de la politique monétaire hérités du désastre de l'administration précédente éliminés, l'inflation ne sera plus qu'un mauvais souvenir.

Aujourd'hui, le Congrès national impose des dépenses sans expliquer leur source de financement et sans se soucier de savoir si celle-ci implique ou non l'impression monétaire. Ce faisant, il ne propose rien d'autre que davantage d'impôts qui détruisent la croissance économique, ou davantage de dettes provoquant un génocide contre la jeunesse, nos enfants, nos petits-enfants et les générations futures, ou encore davantage d'inflation, qui touche particulièrement les secteurs les plus vulnérables qu'il prétend défendre. Bien sûr, dans les régimes de forte inflation, les salaires des députés et des sénateurs augmentent au rythme de l'inflation sans perte de pouvoir d'achat. Ils ne subissent donc pas les conséquences de leur propre irresponsabilité.

C'est pourquoi il est politiquement avantageux pour eux de se présenter comme les défenseurs des plus défavorisés, car ils ne reconnaissent ni ne subissent que les politiques qu'ils promeuvent ont pour conséquences directes de générer de l'inflation et de détruire le pouvoir d'achat des citoyens. Cette pratique, qui définit la caste dans son ensemble, est un fait que les politiciens de tous bords ont commis tout au long de l'histoire. Comme l'a dit Sun Tzu il y a plus de deux millénaires, un dirigeant lâche est capable de mettre le feu à son propre pays juste pour régner sur ses cendres, et c'est exactement ce que le Congrès tente de faire avec ses attaques constantes contre l'équilibre budgétaire. Ce n'est pas pour rien que nous sommes le premier gouvernement en 123 ans à afficher un déficit nul après paiement des intérêts. Il est paradoxal que la figure du Parlement ait été conçue à l'origine pour protéger les biens de ses électeurs des griffes de l'exécutif. C'est pourquoi, pendant les révolutions américaines, l'expression « il n'y a pas d'impôt sans représentation » était populaire. Dans une république saine, le pouvoir exécutif propose les impôts à lever, et le Parlement, représentant le peuple, décide de les accepter ou non, afin de défendre les intérêts de ceux qu’il représente.

La folie ici réside dans le fait que c'est le Parlement lui-même qui entend augmenter les dépenses, ce qui implique une hausse des impôts et, par conséquent, sape les revenus de ses électeurs. Le monde est à l'envers. Nous sommes bien loin de cet idéal que nous tenons pour acquis : le Congrès imposant la grande taxe non légiférée de l'inflation. C'est pourquoi, et face aux tentatives incessantes du Congrès national de saper le programme économique du gouvernement et la prospérité du peuple argentin, je tiens à annoncer que nous prendrons dans les prochains jours deux mesures pour renforcer la politique monétaire et de déficit zéro de ce gouvernement.

Premièrement, lundi, je signerai une instruction au ministère de l'Économie interdisant au Trésor de financer les dépenses primaires par l'émission monétaire. Grâce à cette loi, le Trésor national ne pourra plus emprunter d'argent à la Banque centrale pour financer ses dépenses. Cette mesure, déjà mise en œuvre dans la pratique, est en cours de formalisation. Deuxièmement, dans les prochains jours, je soumettrai au Congrès un projet de loi visant à sanctionner l'approbation des budgets nationaux déficitaires. Ce projet de loi établit une règle budgétaire stricte exigeant du secteur public national un résultat financier équilibré ou excédentaire. Toute nouvelle réduction des dépenses ou des recettes affectant ce résultat doit entraîner une réduction proportionnelle : chaque nouveau peso dépensé doit comporter un nom et un prénom ; il doit être indiqué d'où il provient et de qui il provient. Il instaurera également des sanctions pénales pour les législateurs et les fonctionnaires qui ne respecteraient pas ces nouvelles règles budgétaires. Ces mesures peuvent paraître abstraites, mais laissez-moi vous expliquer ce qui se passerait si nous ratifiions les lois que le Congrès célèbre aujourd'hui.

Étant donné que nous sommes le pays avec le pire bilan de défaut de paiement des 100 dernières années, nous n'avons toujours pas accès aux marchés internationaux du crédit. Il nous serait donc pratiquement impossible d'emprunter pour financer les dépenses courantes approuvées par le Congrès. Nous devrions donc financer toutes ces dépenses par l'émission monétaire ou par des augmentations d'impôts explicites. Nous, Argentins, savons déjà ce qui se passerait si nous financions ces dépenses par l'émission monétaire. Nous l'avons constaté il y a quelques années à peine : un effet boule de neige se formerait, semblable à celui que nous avons connu en 2023, lorsque l'inflation a atteint un taux de 1,5 % par jour et que nos vies étaient bouleversées, sans aucune idée de la valeur des choses ni de la manière de protéger notre pouvoir d'achat face à des hausses de prix soutenues. Ce n'est que le souvenir le plus récent, mais nous avons connu plusieurs expériences similaires qui ont dévasté notre économie. Au cours des 100 dernières années, nous avons supprimé 13 zéros de notre monnaie et changé son nom cinq fois, essayant de repartir de zéro. Pourtant, le résultat final de chaque nouvelle initiative a été le même : hyperinflation, pauvreté croissante et troubles sociaux. En bref, une nouvelle crise.

Si, au lieu de recourir à l'émission monétaire, nous augmentions les impôts, nous devrions à nouveau augmenter les retenues à la source, rétablir l'impôt sur le revenu (PAÍS) et la taxe sur les mutations immobilières (TMI), réduire les montants actualisés de l'impôt sur le revenu, augmenter l'impôt foncier, augmenter les droits de douane sur de nombreux produits, renchérissant ainsi le coût de la vie pour les Argentins, et relever tous les impôts que nous avons baissés ces deux dernières années. Le problème est que l'augmentation des impôts détruit le potentiel de croissance économique, ce qui se traduit par une diminution des emplois et des salaires, et finirait par nous appauvrir tous. À son tour, la baisse de l'activité finirait par réduire les recettes, laissant l'État avec de moins en moins d'argent pour honorer ses obligations, comme les pensions de retraite ou d'invalidité, et même dans ce cas, il n'y aurait pas assez d'argent pour payer toutes les dépenses que le Congrès tente de nous imposer. Cela nous obligerait inévitablement à imprimer de la monnaie à nouveau, et par conséquent, l'inflation, au lieu de diminuer chaque mois, commencerait à augmenter chaque mois jusqu'à provoquer une nouvelle hyperinflation. En d'autres termes, approuver tous ces projets de loi au Congrès revient, ni plus ni moins, à revenir en arrière et à renvoyer l'Argentine à un passé d'appauvrissement et de déclin. Autrement dit, à gâcher tous les sacrifices consentis par nous, Argentins, au cours de ces dix-huit derniers mois, hypothéquant l'avenir, une affaire exclusivement réservée aux politiciens. Je tiens à être très clair sur une chose : je ne permettrai en aucun cas que cela se produise. Nous ne reviendrons pas en arrière, nous ne reviendrons pas au passé, nous ne reviendrons pas sur le chemin du déclin, et je dis au Congrès : si vous voulez revenir en arrière, vous devrez me porter les pieds devant.

Argentins, nous ne pouvons pas continuer à faire comme avant et espérer des résultats différents. Si nous voulons que l'inflation continue de baisser, que la pauvreté continue de diminuer, que les revenus augmentent et que le niveau de vie des Argentins s'améliore, nous ne pouvons pas reproduire les mêmes recettes qui nous ont conduits à l'échec et prétendre qu'elles fonctionneront comme par magie cette fois-ci. Cela ne fonctionnera pas. La politique économique du parti d'État ne sert que les politiciens, pas les Argentins. Il est temps d'affronter la vérité. La seule façon d'améliorer durablement les revenus des Argentins est une véritable croissance économique, et la seule façon de croître est l'ordre budgétaire et monétaire. Avec une véritable croissance, les revenus de tous s'amélioreront : ceux du secteur privé, des fonctionnaires, des retraités et des bénéficiaires de la sécurité sociale.

Mais en économie, il n'existe pas de raccourci, pas de solution miracle. Comme dans tous les domaines, les solutions miracles mènent à l'échec. Si l'augmentation des dépenses publiques était une solution, nous serions le pays le plus prospère, non seulement du monde, mais de toute la galaxie. Malgré tout, sachez qu'il n'y a que deux voies possibles. L'une est celle que nous proposons, une voie différente que l'Argentine n'a pratiquement jamais empruntée dans son histoire : celle d'une véritable croissance économique. Cette voie n'est possible qu'en préservant jalousement l'excédent budgétaire et les droits de propriété, qui permettent l'émergence d'une épargne finançant les investissements pour la croissance. C'est un processus qui, petit à petit et secteur par secteur, porte ses fruits et dont les bénéfices se propageront bientôt à l'ensemble de l'économie.

Les politiciens le savent bien. C'est pourquoi le Congrès a redoublé d'efforts pour saboter et entraver le processus, pour ruiner l'économie et nous entraîner à nouveau dans l'abîme. Ils savent que chaque pas en avant nous éloigne un peu plus de la reconquête du pouvoir et de leurs privilèges. Ils savent que lorsque l'Argentine décollera enfin, elle ne sera plus qu'un mauvais souvenir de l'histoire. Une fois que nous, Argentins, aurons compris que nous pouvons vivre mieux, nous aurons brisé le lien malsain qui nous maintenait sous la coupe de gouvernements démagogiques et populistes. Et rien ne les terrifie plus que de savoir que nous n'avons pas besoin d'eux et qu'ils doivent gagner honnêtement leur vie dans le secteur privé. L'autre voie, nous la connaissons bien, car c'est celle que nous suivons en tant que pays depuis un siècle : la voie privilégiée de la politique, celle de l'illusion monétaire et de la servitude de l'État. C'est la voie proposée par ce Congrès, qui veut nous convaincre que la planche à billets et la distribution de billets fonctionnent. Selon eux, la richesse peut être imprimée, mais nous avons constaté récemment que cette voie mène directement à l'effondrement, car elle n'est rien d'autre que du vol et un mirage. Nous avons déjà emprunté ce chemin, et il nous a conduits directement à la pauvreté la plus terrible, à la destruction de notre avenir et, récemment, au bord de l'hyperinflation, que nous avons réussi à éviter au prix d'énormes sacrifices. Je pense avoir clairement exprimé le choix auquel nous sommes confrontés aujourd'hui en tant que pays : nous devons choisir entre la responsabilité ou le réalisme magique, entre faire ce qui est juste, même si cela implique d'être patient, ou prendre le raccourci et inévitablement nous effondrer à nouveau.

Les deux premières années de notre mandat s'expliquent par un vieux paradoxe logique : que se passerait-il si une force irrépressible se heurtait à un objectif immuable ? L'objectif immuable, c'est notre détermination à changer le cours de l'économie, en mettant en œuvre un programme jamais tenté auparavant dans l'histoire argentine. L'objectif immuable, c'est l'addiction de la politique aux dépenses publiques non financées, qui produisent des résultats immédiats mais détruisent l'avenir de tous les Argentins. Chaque session du Congrès au cours des six derniers mois a été l'expression de l'affrontement entre cette force irrépressible et cet objectif immuable, et nous sommes aujourd'hui sur le point de résoudre ce conflit.

Heureusement, pour tous les Argentins, les prochaines élections d'octobre résoudront définitivement ce paradoxe. Un nouveau Congrès sera élu, nous permettant d'accélérer les changements dont le pays a besoin. C'est vous qui déciderez qui résistera le plus, la force irrésistible du changement ou l'immuable. Il n'y a pas de troisième voie à ce carrefour. Il n'y a pas de solution miracle. Nous devons aujourd'hui affronter le poids du passé pour garantir aux générations futures un avenir meilleur. C'est la tâche fondamentale d'un gouvernement patriotique. Et si nous la négligeons, nous cesserons de mériter la confiance que le peuple nous a accordée.

Aujourd'hui, je vous demande, chers membres du Congrès national, de vous montrer à la hauteur de la tâche qui vous a été confiée par la volonté de notre grande nation, et j'invite la société à faire confiance à ce projet. Je vous assure que ce gouvernement ne baissera pas les bras dans sa lutte pour éliminer l'inflation, maintenir un excédent budgétaire et mettre fin aux privilèges de la politique, afin de remettre le pays sur la voie du progrès et de la prospérité. Je vous rappelle une phrase de Virgile, fréquemment citée par Ludwig von Mises : ne cédons jamais au mal ; nous le combattrons avec encore plus de force. Que Dieu bénisse le peuple argentin et que les forces du ciel soient avec nous. Merci beaucoup.