La Coalition civique veut déclarer invalide l'INTA DNU : elle prétend qu'il contredit la Loi fondamentale.

Ce vendredi, la Coalition civique a présenté un projet de loi visant à invalider le Décret exécutif national (DNU ) qui a mis en œuvre une réforme en profondeur de l' Institut national de technologie agricole (INTA). Elle affirme que cet organisme est exclu du champ des compétences déléguées au pouvoir exécutif, conformément à la Loi fondamentale promue par Javier Milei au début de son mandat.
Le projet de loi est porté par des représentants de la Coalition civique, le groupe politique fondé par Elisa Carrió. Ils rejettent « toute mesure du pouvoir exécutif national susceptible d'affecter l'autonomie, l'indépendance technique et la structure organisationnelle de l'Institut national de technologie agricole (INTA), ainsi que toute réduction budgétaire susceptible d'affecter le Plan national pour la science, la technologie et l'innovation 2030 ».
Le décret en question est le décret 462/2025, publié mardi au Journal officiel. Concernant la date d'expiration des pouvoirs délégués , le règlement a supprimé l'autonomie administrative et la direction nationale par voie de concours au sein de cet organe. De plus, le président de l'entité concentrera le pouvoir décisionnel .
L'INTA est l'un des organismes publics les plus réputés au niveau fédéral, même si certains secteurs ont récemment réclamé des changements. L'Institut se consacre à la recherche appliquée dans les secteurs agricole, agroalimentaire et agro-industriel.
La Coalition civique soutient que le décret 462 constitue « un dépassement manifeste du cadre législatif ». Les députés soulignent, entre autres, la suppression de l'autosuffisance, désormais assurée par le Secrétariat à l'Agriculture, à l'Élevage et à la Pêche du ministère de l'Économie. Ils affirment que la réforme dissimule une véritable « intervention ».
C'est sur cet argument que se fonde la demande d'invalidation du décret. Ce règlement s'appuyait sur les pouvoirs délégués par la Loi fondamentale. La Coalition civique a souligné que cette même loi excluait l'INTA des organismes pouvant faire l'objet d'une intervention du pouvoir exécutif.
"Formellement, le Pouvoir Exécutif n'a pas ordonné une intervention de l'INTA, mais dans la pratique, l'élimination de son Conseil d'Administration (composé de manière plurielle) et l'octroi du pouvoir de décision à un Secrétaire hiérarchiquement dépendant du Pouvoir Exécutif National est assimilable à une intervention ", ont expliqué les députés Victoria Borrego, Juan Manuel López, Marcela Campagnoli, Maximiliano Ferraro, Mónica Frade et Paula Oliveto, signataires du projet de résolution.
L'INTA mène des recherches qui sont ensuite appliquées à l'agro-industrie.
« Une intervention implique la suppression des pouvoirs de l'organisme et la nomination, à sa place, d'un fonctionnaire du pouvoir exécutif pour exercer son administration et sa direction. Par conséquent, la nomination d'un seul fonctionnaire à la tête de l'Institut équivaut à une intervention, violant les bases de délégation établies par ce Congrès, ainsi que ses interdictions », ont-ils poursuivi.
Ils ont ajouté : « Ce problème est préoccupant car il s'agit d'une organisation qui a démontré un grand professionnalisme et d'excellents résultats en matière de technologie agricole, devenant une agence de premier plan dans la recherche et le développement agro-industriels aux niveaux national et international. »
"L'INTA, l'une des entités les plus emblématiques du pays, s'est éloignée de sa vocation initiale ces dernières années, étant utilisée comme un outil d'activisme politique et avec une approche guidée par l'Agenda 2030 et éloignée des besoins réels du secteur agro-industriel", a déclaré le gouvernement dans un communiqué officiel.
Des membres de l'INTA lors d'une manifestation contre Javier Milei. Photo de Federico Lopez Claro
Pour justifier cet ajustement, ils ont mis en avant les effectifs de l'agence (« 6 059 agents ») et son budget annuel (229 milliards de dollars).
Suite aux changements, l'actuel président de l'INTA, Nicolás Bronzovich, dirigera l'organisation, désormais sans directeur national, et dirigera un conseil technique composé de sept autres membres qui seront nommés par lui, dont quatre proposés par des « entités agricoles ».
Jusqu'à présent, il y avait un conseil de 10 membres, parmi lesquels 7 voix représentaient les entités agricoles et les facultés d'agronomie et de médecine vétérinaire.
Clarin